返回列表 谈谈主体结构的施工周期政策对成本的影响工程预算承包合同

  楼顶发光字工程预算什么是成本?从理论上而言,数学中的成本是生产商品与提供劳务等所耗费物化劳动、或劳动中必要劳动的价值的货币表现。用大白话来表达就是,完成它要花多少钱。


  影响成本的因素有很多:性质相同的工程本身的差异;工程的内、外部环境;市场;政策文件;甲方的管理(宽严度)、公司的管理水平(老板的层次高度)等等,这其中,政策对于成本有较大的影响。鉴于篇幅原因,下面谈谈主体结构的施工周期政策对成本的影响。


  〔1〕政策和施工周期的关系


  许多省市的主管部门都出台了相关的地方性政策,对现浇混凝土主体结构施工周期提出了要求。例如浙江要求现浇混凝土主体结构施工周期不宜少于7天/层,其他地方5天、6天不等。从而促使工程的质量在技术上得到了更好的保证。


  对现浇混凝土主体结构施工周期提出要求与其他省不同的是,浙江对现浇混凝土主体结构施工周期提出了要求:现浇混凝土主体结构施工周期不得低于规范标准要求,不宜少于7天/层。


  此前,广东深圳、东莞等地发文同样明确了混凝土主体结构的施工周期。


  在2021年8月27日,东莞市住建局发布《关于加强建设工程混凝土质量管理的通知》,明确:混凝土主体结构施工周期不得少于5天/层。


  经过工程各方确认需要按照5天/层实施的,需要制定保证工程质量和安全的施工方案,并且经过专家论证通过后方可实施。


  深圳市《关于进一步加强建设工程混凝土质量管理的通知》明确:混凝土主体结构施工周期原则上不得少于6天1层,少于等于5天/层的需要经过专家论证同意,严禁少于4天/层。


  常州市《关于进一步加强我市建筑工程混凝土质量管理的通知》(常住建[2021]201号)明确:混凝土主体结构施工周期原则上不得少于6天/层,少于6天/层的需要制定专项施工方案并经过专家论证通过,严禁少于4天/层。安装工程预算包干费


  浙江政策的意图很明显,就是在混凝土达到7天强度后再行荷载施工,使其主体结构的质量有更好的保障。即便是浙江,使用的也是“不宜”字样,并未完全说死,估计与其他地方的政策一样,超过这个标准时间的需要经过专家论证后才能够实施。


  从技术角度去看,这些政策文件有足够的科学依据,完全站得住脚。尽管政策会随时代的变化而变化,不过在施工层面上,工程技术却是从未随政策而改变(混凝土的3天、7天、28天强度)。那么,当年大肆颂扬的3天一层的“xx速度”,就显得无比的尴尬。曾经的引以为豪,牺牲的难道是主体结构质量的代价?或至少有这样的一部分因素吧。


  〔2〕对成本的影响


  诚然,这些地方性的政策没有超过国家规范要求,合理性毋庸置疑,不过政策的实施对于施工方的成本影响很大:


  ➊施工周期的延长:管理费用将会大幅度增加(如管理人员的工资)。


  ➋施工周期的延长:钢管、扣件等周材的租赁费大幅增加。


  ➌施工周期的延长:塔吊、人货梯的租赁费大幅增加。


  ➍已施工的工程,人员部署完全就位,施工节奏的突然改变,将会造成人员的窝工,要么增加人工单价,要么补贴人员的离场费。


  ➎施工周期的延长:财务成本(资金占用)增加......


  尽管定额考虑的水平也是根据国家规范要求编制的(定额的合理性毋庸置疑),不过定额结算的工程,考虑各种的因素后,签订的合同是百分之百下浮或者大幅下浮,一般的利润率都很低。


  例如,合同考虑的水平是按施工部署≈四天一层的水平考虑的,现在突然增加了二、三天/层,施工成本势必大幅度增加,这对于已经签订合同的在建工程,就变得捉襟见肘,由于按照定额结算,有没有此政策,按照定额做出来的预算总价就不会增加,不过实际的成本却增加了。


  清单报价的在建工程也一样,清单报价是按照市场、部署并结合成本进行报价的,考虑成本的时候压根没包含这部分的因素。故而,所有的施工周期风险都需要自己承担。这亦无形增加了这部分的成本。建筑装饰材料与工程预算


  〔3〕那些说不出口的成本


  一个看似简单的政策,就像看得见的冰山山顶,不过它的很多真相潜伏在海面以下,隐秘而庞大。


  我们看到,许多省市的文件并不是完全的强制,留有一定条件的余地,即:少于规定天数的,需要经过专家论证后才能够实施。政策的规定,使这极普通、极成熟、用了几十年的极一般的施工技术一下子变得高大上起来。


  对于一般的工业、民用建筑而言,提前一天的专家论证,不外乎就是:


  ➊支撑系统如何如何的加强。


  ➋在原来的基础上再增加一层顶板支撑。


  ➌外加上花里胡哨的理论力学计算式。


  它并不尖端,亦没有多么的高深莫测。这样普通而简单的东西也要专家论证,不知那些干过世界级工程的大企业的专家们是怎么想的。不管是政策、还是专家,这些都是没有向施工企业倾斜,故而引起了一连串网民的吐槽。


  不过,事情远非这么简单,许多地方的专家论证不是无偿的。曾经见过一个超了规定要求的十几公分(5.18m)的深基坑论证,当地明码标价的论证费是6万元,而且非常讲究仪式感,提前预约,车接车送,工地会议室窗明几净,水果、茶水、烟,五六个专家,每人潜规则的四位数红包,图纸资料一翻,方案一看,如此这般这般,饭点一到,饭店伺候……换来的是好话说尽后的施工方案上的签名与红章和优惠后的5万元,相当于优惠了你的红包与招待费,然而你却是欠下了一个大大的人情。


  若然说人、材、机、管理费的增加可以拿来在桌面说的话,那么,这类花费根本上不了桌面,不过它的确是不折不扣的成本增加。电力线路工程预算


  若然这个工程既有深基坑,又有高支模,如今又多出一个主体结构周期论证,于是,不同的项目,专家库里不同的专家,不同的论证场次......


  类似的政策还有很多,例如,有些地方明确要模板的支撑及外脚手架用盘扣架,取消传统的钢管扣件支架。在建的工程要求换下,这一撤一换,苦不堪言就是施工方。而且很多地方的还没有盘扣定额,还需要另行协商。


  〔4〕说在最后


  说在最后的讨论:盘扣架替换成本的增加,周期天数增加造成的人、材、机、管理成本大幅度提高。对于政策颁布前已经签订完合同的在建工程:


  ➊这样的成本增加是否属于政策性成本增加?


  ➋这种成本风险属于可控风险还是不可控风险?


  ➌若是合同没有相关约定,这样成本增加能否向甲方提出主张,要求提高原有的合同水平?


  ➍若是合同有,本合同签订后的政策文件的不执行。该如何?


  说在最后的题外话:


  ➊对于这样的政策,编制控制的人,以后编制控制价时,是否会考虑相关的因素?


  ➋对于这样的政策,施工方的造价人,对于以后的工程(定额结算的或清单报价的)是否要需要考虑相关的因素?工程预算承包合同


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