荆州工程造价所谓“三超”就是决算超预算、预算超概算、概算超估算，长期以来始终是众多工程项目过程中遇到的大问题。怎样准确估算，避免或减少建设工程造价中这“三超”问题一直受到业界的关注，接下来对这个问题简单分析一下供大家参考。

　　▲工程造价为什么出现“三超”？

　　应该怎样解决“三超”问题，首先需要知道“三超”问题的发生原因，导致我国建设市场投资“三超”的原因在于多方面：

　　▲项目的4个参与方

　　政府部门，对于大中型项目延续审批制，造成投资者为了项目能尽快“审批”下来，有意压低上报的投资额，致使低过建设成本的现象，形成“钓鱼”工程。

　　投资方，一些投资方缺乏项目管理的经验，招投标过程不规范，工程进程和工程质量难以得到保证，导致工期和费用超出预算。

　　设计方，随着市场投资主体的多元化，有些设计单位为了经济利益迎合业主，刻意压缩工程投资，盲目设计，导致后续工程的投资难以控制，一再突破预算。华审工程造价

　　施工方，在工程实施阶段，施工单位因为管理不善，在项目施工过程中施工组织设计不到位，人员机械配置不合理，材料浪费严重，导致材料及施工费用上升。

　　▲项目建设的4个阶段

　　投资决策阶段，投资者没有做好项目前期研究工作，可研报告深度不够，投资估算准确度较差、漏项，对投资额估计不足，造成投资“三超”现象的产生。

　　设计阶段，在初设阶段，通常只重视对技术方案的论证，对于经济因素考虑得比较少，欠缺多方案比较论证和技术经济分析，以至于投资估算保守，引发“三超”现象。

　　施工阶段，建设单位与施工单位若是没有严格按照合同中的材料用量进行控制，没有合理确定材料价格，很容易导致“三超”问题；并且在施工中引起变更同样是造成“三超”问题的根源。

　　竣工决算阶段，施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、发包方千方百计乱确一通，工程结算一拖再拖，极大的影响建设工程造价的确认。

　　▲怎样预防控制工程造价“三超”

　　“三超”现象长期存在于建筑工程造价之中，严重影响着建设工程投资效益管理，在工程造价改革之际，怎样采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已经是当务之急。工程造价预结算

　　【1】投资决策阶段怎样控制“三超”问题

　　（1）投资决策是造成工程造价“三超”现象的源头，正确的决策是评价建设项目与进行后续工程的关键，造价人员需要做好基础资料的收集，必须对资料的准确性、可靠性认真分析，确保投资预测、经济分析的准确。

　　（2）做好方案优化，造价人员需要跟设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，利用方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，进而实现控制工程造价的目的。

　　（3）切实推进限额设计，造价人员需要从经济角度参与设计阶段全过程管理，为设计人员提供有关经济指标，促使概算更为合理，克服工程造价“三超”。

　　【2】施工阶段如何控制“三超”问题

　　（1）重视施工合同的签订工作：明确施工合同中的经济合同条款是这个阶段对造价管理的关键，具体包含正确选择施工合同类型、工程造价计价条款，清楚与仔细进行施工合同审核等三方面。兴业工程造价

　　（2）加强材料和设备的价格管理：人工、材料和施工机械设备这三大资源要素的价格是工程计价的基础，工程计价时需要按照工程所在地区的材料来源，以及当地的技术经济条件等确定人工日单价、材料单价与施工机械台班单价作为计价的基本依据。

　　对于这些，要积极加强对工程材料价格信息的搜集、整理和分析工作；材料调查中需要注意同一种材料的不同产地、运输方式与材料价格等。

　　在工程招投标工作的同时进行主要材料招标，优选高质低价的材料，通过调查及信息发布工作，不断积累与分析有关数据，掌握材料市场变化规律。

　　（3）严格控制工程变更和签证：着力抓好招标管理，明确把施工招标的中标价控制在批准的设计概算之内；需要加强合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用；建立严格的设设变更、签证审批制度，避免不负责任的设计变更和“先干后变，后干后算”现象。

　　【3】竣工决算阶段如何控制“三超”问题

　　（1）做好竣工结算资料收集：工程项目竣工后，竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节。需要做好工程建设过程中相关结算各方面资料的归集整理，主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，为竣工结算审计完善条件。

　　（2）竣工结算价实行合理风险承担：在结算中根据国际惯例，采用调值公式，开展竣工结算价实行合理风险分担。就是说在合同条款中写明双方约定的调整因素，明确哪几种物价可以波动，以及波动到什么程度才同意调整。淄博工程造价