工程造价咨询EPC模式指的是工程总承包企业受业主委托，根据合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段的承包，以及对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。在EPC模式中，设计是工程总承包项目实施中的一个重要环节，设计阶段的投资管控是决定EPC项目总投资控制水平的关键。这篇文章笔者结合从事EPC项目管理的实践经验，就工程总承包模式和EPC项目设计阶段投资管控中存在的主要问题，对设计阶段影响工程投资的因素进行了分析，以及提出了优化设计阶段投资管控方法，以求为业主或者总承包商在EPC模式下控制工程造价提供参考。

　　▲设计阶段

　　EPC项目设计阶段的投资管控主要内容包括有：

　　〔1〕做好设计方案优化，在满足工程质量、安全、功能的前提下，采用优化设计方案，尽可能降低工程造价。

　　〔2〕做好设计阶段和采购、施工、调试等工作的衔接，防止出现设计和采购、施工脱节的情况，为实现投资目标创造条件。

　　〔3〕加强设计人员队伍建设，提高设计人员的综合素质。

　　〔4〕对重点部位或者关键环节加强设计变更管理，避免由于工程变更增加建设投资。

　　〔5〕建立项目设计优化奖励机制，积极推行限额设计和优化设计，为工程造价控制创造条件。

　　〔6〕加强造价控制的基础管理工作，包括建立健全项目成本目标责任考核制度，加强项目管理人员的培训教育等。工程造价意思

　　▲影响工程造价的因素

　　在EPC模式下，工程项目建设单位根据合同约定对项目进行投资管理，主要包括投资决策阶段的投资估算、设计阶段的投资概算、施工阶段的设计变更与索赔等。这其中，设计阶段是工程建设的关键环节，设计方案的优劣将会直接关系到整个工程建设项目的造价。所以，怎样在项目设计阶段进行投资控制，是一个很值得探讨的问题。

　　影响工程造价主要有两个因素：工程建设本身；外部环境（包括政策、市场等）。

　　设计工作指的是按照项目要求，以规定格式和规定内容，采用适当方法、手段与工具进行研究分析，进而确定或者优化设计方案。

　　通常而言，设计工作内容包括了方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。由工程建设本身来说，影响工程造价的因素包括了：勘察资料、地质条件、地形地貌、建筑面积、设备及安装工程等；由外部环境来说，影响工程造价的因素包括：

　　优化设计阶段投资管控方法

　　EPC项目管理中，设计阶段的投资管控是一个很重要的环节，将会直接影响着工程项目的投资效果，这一点在实际项目管理过程中十分普遍。而在EPC模式下，设计阶段的投资管控主要包括了设计概算、施工图预算及合同价三个阶段。在其中，施工图预算和合同价是设计阶段投资管控的核心。不过鉴于设计方案在很大程度上决定了整个工程项目的造价，所以在实际操作中，需要优先选择设计方案为基础，以及尽可能采用限额设计。

　　限额设计，指的是在工程项目投资限额控制的基础上，根据建设单位提出的要求进行设计方案优化。具体而言，就是从投资控制出发，以“功能需求”为出发点，在不突破总投资限额的前提下，对影响工程造价的主要因素进行科学合理地分析，以及结合建设单位提供的资料与现场调查情况进行充分论证后进行方案优化或者方案比选。EPC项目通常采用以下几种方法对设计阶段进行投资管控。改造工程造价

　　优化设计方案和设计变更管理

　　优化设计方案是EPC项目投资控制的重要手段，对控制工程造价有重要作用。在设计方案优化方面，需要通过对方案的比选与优化，从源头上降低工程造价。在进行设计优化时，需要充分考虑不同工艺、材料等方面的费用影响，选择经济合理的方案；对于通过比选和优化后仍然无法确定的方案，需要综合考虑造价、工期、质量等因素，选择最优方案。

　　在设计变更管理方面，需要严格控制设计变更数量和等级。现如今，我们国家多数项目管理人员对设计变更欠缺必要的认识，对设计变更管理存在不重视、不严格等情况。故而，业主或总承包商需要加强对设计变更的管理工作，建立健全相关制度并严格执行。对于属于设计范围内的内容发生变更的，需要及时通知相关方；对于不属于设计范围内的内容发生变更的，需要及时对该部分内容进行重新评估与审查。只有加强对设计变更的管理工作才可以有效地控制工程造价。

　　强化设计与施工的衔接

　　在设计和施工之间，需要强化设计和施工之间的衔接，尽可能避免因为设计变更、工程内容调整、施工图不完整或有误等原因，导致施工单位或施工措施费用的增加，导致工程投资的增加。对此，在设计阶段应明确提出施工方案与工程措施，从而保证设计和施工的有效衔接。

　　⓵在设计阶段需要充分考虑施工因素对工程投资的影响，保证工程项目的建设方案满足实际需要。

　　⓶在施工图阶段需要尽可能明确施工阶段需要采取的措施，特别是对特殊工艺、设备选用、重要材料等需要作出明确的规定。

　　⓷在施工准备阶段，需要全面收集、整理设计资料，合理安排项目进度计划。

　　⓸在施工准备阶段需要及时协调解决设计变更、工程内容调整等问题。工程造价趋势

　　〔4〕提升项目管理人员的业务能力及责任心

　　设计人员的专业水平和责任心是决定项目成败的关键因素，使用，必须要加强对项目管理人员的培养，提高其业务能力和责任心。

　　首先，需要加强项目管理人员对设计业务的学习与培训，不断提高其专业技术水平。

　　其次，要强化设计人员的责任意识。通过把设计工作内容纳入绩效考核，建立设计人员责任制、明确设计工作质量要求与考核标准、细化考核办法等措施，将责任落实到人。

　　最后，需要注重团队建设。培养一支综合素质高、业务能力强的EPC项目团队，要充分发挥团队协作精神，对发现的问题要及时整改，杜绝由于工作疏忽或者责任心不强而导致重大损失的情况发生。与此同时，需要强化团队意识与协作精神，只有团队协作才可以把设计阶段的投资控制落到实处。

　　在工程总承包模式下，工程造价的管理需要贯穿项目实施的全过程，而设计阶段是工程总承包项目投资管控的关键阶段。设计阶段投资管控水平的高低将决定着整个项目的总投资控制水平，而设计阶段是一个“牵一发而动全身”的过程，设计阶段的投资管控难度大、涉及面广，故而，在工程总承包模式下，在设计阶段需要加强对影响工程造价因素的分析与研究，在项目前期积极介入，重视设计方案的优化与完善；在实施过程中加强动态管理和监督；并且需要注重培养与引进EPC总承包商优秀人才。只有这样才可以保证EPC项目投资管控水平达到预期目标。吉林工程造价