工程造价的有效控制伴随着我国经济建设迅速发展，建筑行业的发展亦非常快，工程造价是建筑施工进行的前提，一个工程的建设离不开工程造价的合理控制，建筑一个工程之前必须要进行合理的规划，把资金与成本投入计算合理，然后进行施工建设。对于工程造价的控制，首先会列出一个清单，各个环节、各个部门需要的资金都是包括在内；各种材料、各项技术、各种人员的调配都要进行控制管理。这篇文章针对定额造价计价模式存在的问题进行分析，并提出工程量清单计价模式的特点，以及探讨了这个模式下各个阶段的控制措施，旨在更好地进行全过程的工程造价控制。

　　▲控制工程造价的计价模式

　　计价模式指的是在建筑工程中，需要大量的资金投入，计价模式是在工程造价的基础上把工程造价进行有效的控制的一种手段。建筑工程中离不开工程造价，其影响着建筑工程的资本投入、资产评估等重要部分。现行的工程量清单计价模式主要是通过列出清单把工程中的各项资金进行分析、管理。原有的定额计价在建筑模式中把工程中各项费用的计算进行归纳。然而其不仅不能高效的进行计算，而且使费用计算变得复杂化。

　　工程量清单计价模式的应用可以取代原有定额，把工程中各项所需要的费用运用清单的形式展现出来，以及进行合理的管理。这个计价清单是通过工程建筑的工程建设单位进行计算评估，运用国家的统一的格式进行计算；在施工的时候，施工单位根据清单把所有的费用的使用情况进行报价，清晰、高效、便捷、安全，取代了以前的计价模式，成为了建筑工程中重要的一部分。宁波工程造价咨询

　　▲定额工程造价计价模式存在的问题

　　我国的定额工程造价计价模式是计划经济时代形成的一种工程计价模式，其与计划经济相适应。国家有关的行政部门统一颁发工程量的计算方法，而企业则直接依照这个计算方法与施工图纸计算出本工程的工程量，套用定额和单价，计算出本工程的直接费用；接着再根据规定计算出其他直接费、间接费、利润、税金等，汇总形成工程预算造价。

　　在工程竣工的结算时，再依据规定的固定计算规则计算出材料差价等，编制出竣工结算与决算，经过仔细审核后确定本工作的造价。这种工程造价计价模式与我国工程行业的发展存在着很多矛盾之地方，不适应市场经济体制，还存在许多的问题，严重影响到企业造价控制效果的提高。

　　〔1〕定额计价模式采用量价合一的方式，把工程建设中固定的人机料等的消耗量与时刻变化的市场价格有效结合起来，这样很难反映出人力、材料、机械等资源的价格变化动态，就算有地方政府价格指数、价差系数等，试图调整计划与现实的差距，不过因为周期较长，在工程结算时，市场价格又出现了新的变化，这就导致了价格与价值相背离。

　　〔2〕工程设计方案决定了工程的总消耗量，鉴于施工中的施工工艺、方法多，大部分是由施工单位自行决定采用何种施工方法，定额计价模式却是没有区分出实体消耗量与施工方法消耗，这样就导致了施工方法、管理手段、机械设备等的固定化，没有凸显出其竞争效能，不利于发挥企业的优势，不利于降低工程造价。建设工程造价管理基础

　　▲工程量清单计价模式下的造价控制

　　〔1〕投资决策阶段

　　在建设工程项目造价管理的过程中，投资决策阶段控制工程造价具有非常重要的意义，对于工程造价的经济效益有着决定性的影响，亦是工程造价控制的重要阶段。做好项目前期决策。前期项目投资决策的失误，将会直接影响投资的效益，甚至是带来巨大的损失。若然投资决策不重视可行性研究、经济、技术等指标地论证，等到了项目施工阶段再进行重新修改、重新施工，将会导致更大的损失，并且也延误了工期。

　　故而，工程项目要进行广泛深入调研，在满足经济性的前提下，充分论证方案技术性与可行性，需要加大对投资决策的管理，前期决策必须要委托专业咨询机构进行技术、经济论证评估，通过估算的工程量清单，根据工程量清单计价模式进行工程投资估算，从而确保项目投资决策的严肃性与科学性，重视工程项目投入运营后的实际经济效益。

　　〔2〕设计阶段

　　设计阶段是工程建设的主要环节之一，设计方案的优劣将会直接影响到工程造价管理的效果。在设计的阶段，得出工程建设的设计方案，表达出本工程建设的意图，其费用大约占工程总造价的1%，不过设计方案对工程总造价的影响却是高达50%~70%，这就足以表明设计阶段造价控制的重要性。现阶段，设计单位普遍存在重设计、轻经济问题，设计人员往往从其设计理念等角度出发，很少考虑到施工单位的施工便利性，甚至有时会给施工单位提出某些难题。

　　设计概预算人员单纯按照设计图纸编制概预算，没有对设计方案进行经济性评价，没有用经济方法优化设计方案。故而，在设计阶段，建设单位要根据工程量清单计价，学会运用价值工程对不同设计方案进行评价，运用技术、经济方法类客观评价设计方案，从中选择出技术可行、经济合理、满足用户功能需求，而且可以有效降低工程造价的设计方案。在这里，工程造价控制不是单纯降低工程造价，而是要从工程的功能和造价两个方面综合进行造价控制，以最少的投资获得最大的投资效益。

　　〔3〕施工阶段

　　在施工阶段主要是以控制施工图预算为目标，需要着重做好这一阶段的造价控制工作，尽管在这个阶段工程费用节约的空间有限，不过浪费的可能性却很大。江苏工程造价员

　　➊施工组织设计是用以指导施工全过程的技术经济文件，一份好的施工组织设计可以指导合理利用人力、物力、财力以最低投入满足合同要求，亦可以体现出施工单位的管理水平。在施工过程中，合同价的调整，措施性费用较难确定，弹性空间较大，若然不加以明确，就会导致工程造价难以控制。除此之外，建设单位需要加大管理力度，在选择好的施工队伍外，还需要选择合适的监理队伍，认真审定监理工作方案及实施细则，完善监理工作标准，施工过程中要求监理严格做好计量、工程变更及现场签证等工作流程，以及需要注意每次变更对工程造价的影响。

　　➋在工程量清单计价模式下，工程变更与工程索赔的管理对业主而言是一个相当薄的环节，缺乏这方面的管理观念与必要的应对能力。为了防止工程索赔事件的发生以及做好工程反索赔工作，业主必须要加强合同和现场管理，选择能力强、技术过硬的工程造价管理人员，仔细研究投标单位的清单报价，对清单中有不平衡报价的子目和可能发生的工程变更及索赔项目的内容做到全面了解，增强索赔与反索赔的能力。

　　〔4〕竣工结算阶段

　　工程量完工后，进入竣工结算阶段，这个环节是造价控制的最后一个环节，如果把握不好，会令到前面的努力前功尽弃。在这时候，需要编制竣工结算以及进行细致的审核，应建立完善的工程量清单台账记录。由于工程量、材料用量计算对工程造价具有持续不断的影响，这要求台账的记录力求完整、准确，充分发挥出造价管理人员的专业优势，提升造价管理水平。

　　总而言之，工程量清单计价模式是一种新型、科学的工程造价计价模式，它的出现对建设工程行业的影响深远。对各参建单位而言，工程量清单计价模式是当前建设工程计价的主要模式，其充分运用了工程计量的手段，实现对工程造价的有效控制，解决了过去定额计价模式下许多无法解决的问题。在我国工程建设领域有着重大的应用价值，应当加大其推广与应用，不断提升工程造价的控制管理效果。天津市工程造价