上海同豪土木工程咨询有限公司在政府采购实践中，“总公司、分公司的那些事”始终困扰着从业人员。最近，有业内人士提问道：“总公司在参与政府采购活动时，是否能够使用分公司的业绩？”

　　“总公司能够使用分公司的业绩。”这个是采访中大多数专家给出的回答。

　　给出最终答案之前，北京盈科（沈阳）律师事务所律师赵路认为，有必要先厘清总公司与分公司之间的关系。

　　按照《民法典》第七十四条规定指出，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构理应登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以这个分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。

　　“换句话说，分公司是总公司的分支机构，不具备法人地位。”赵路表示，打个比喻，分公司就如同总公司的左膀右臂，其依附于总公司。

　　在确定总公司和分公司之间的关联关系后，海南菲迪克招标咨询有限公司彭时明表示，显而易见，总公司可以以分公司的业绩来参与政府采购活动。

　　“换个角度思考，既然分公司的债务、法律责任等都是由总公司承担，那么为何分公司的业绩不可以给总公司使用呢？”彭时明反问道。

　　针对这个问题，亦有业内人士提出了反对意见，认为不可一概而论，要依据项目具体情况而定。北京东方华太工程咨询有限公司

　　据了解，在一些政府采购项目的评审因素中，“偿付能力”“分类监管情况”“授权额度”等指向的是总公司。而“合规经营情况”“业务能力”“基层服务网点设置”“同类保险经验”则指向的是分公司。

　　除了总公司、分公司，在《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）中也是有子公司的概念。

　　按照《公司法》第十四条规定指出，公司可设立分公司。设立分公司，需要向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任是由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

　　依据上述的规定，分公司不具有法人地位，不过子公司具有法人资格。在政府采购活动中，需要明确区分总公司、分公司与子公司这三个概念，由于它们的具体法律适用情况是不同的。

　　除此之外，必须要强调的是，总公司是一个约定俗成的概念，事实上，在法定概念中，只有公司和分公司的说法。分公司又可分为地域性分公司（如某银行北京分行）和专业性分公司（如某传媒公司广告分公司）。对于有些业绩要求，分公司本身也没有相应的“成绩”支撑，只有总公司可以提供。漯河工程咨询