北京市司法鉴定名录【1】未取得建设审批手续的施工合同的效力怎样认定？

　　发包人就尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。不过在一审法庭辩论终结前发包人取得相应的审批手续，或者经过主管部门批准建设的，应当认定合同有效。

　　发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。

　　【2】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第（二）项规定的“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义”承揽建设工程（即“挂靠”）具体都包含哪些情形？

　　具有以下情形之一的，应当认定为《解释》规定的“挂靠”行为：

　　（1）不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或者企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程。

　　（2）资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程。

　　（3）不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程。

　　（4）有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。长春市司法鉴定中心

　　【3】怎样认定是否属于必须招标的建设工程？

　　根据《解释》第一条第（三）项规定的“必须进行招标”的建设工程的认定应当依据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定、《中华人民共和国招标投标法实施条例》与原国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定予以确定。法律、行政法规有新规定的，适用其新规定。

　　【4】劳务分包合同的效力怎样认定？

　　同时符合以下情形的，所签订的劳务分包合同有效：

　　（1）劳务作业承包人取得相应的劳务分包企业资质等级标准。

　　（2）分包作业的范围是建设工程中的劳务作业（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线）。

　　（3）承包方式为提供劳务与小型机具及辅料。

　　合同约定劳务作业承包人负责跟工程有关的大型机械、周转性材料租赁与主要材料、设备采购等内容的，不属于劳务分包。

　　【5】怎样认定建筑企业的内部承包行为？

　　建设工程施工合同的承包人把其承包的全部或者部分工程交由其下属的分支机构或者在册的项目经理等企业职工个人承包施工，承包人对于工程施工过程以及质量进行管理，对外承担施工合同权利义务的，是属于企业内部承包行为；发包人以内部承包人缺少施工资质为由主张施工合同无效的，不予支持。成都市司法鉴定中心