采购计划与预算编制要求“政府采购”业绩得分、“非政府采购”业绩不得分是不是合理？“省级业绩”“市级业绩”“县级业绩”是不是可以作为评审因素？依据财政部国库司的答复值得参考。

　　（1）评审因素“类似项目业绩，要求有‘政府采购’的业绩的得分，而‘非政府采购’的业绩不得分”这样的评审因素是不是合理？

　　答复：在评审因素中限定“政府采购业绩”得分、“非政府采购业绩”不得分的做法不合理。在评审因素中限定“政府采购业绩”得分、“非政府采购业绩”不得分的做法，在考察企业的履约能力方面存在不尽公平的问题。

　　（2）在进行医院、高校物业政府采购时，是否能够把医院、高校物业业绩作为类似业绩？这类业绩算不算是特定行业业绩？

　　答复：按照政府采购法实施条例第二十条规定指出，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。不过，对上述规定的理解与适用，应当按照具体的项目特点予以区别对待。采购人可以通过项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对供应商提出业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。比如医疗机构物业服务通常包括医疗污染物处理，可以要求供应商提供类似医疗机构服务的业绩，然而一定要确保一定数量潜在供应商具有类似业绩，从而保证采购项目的竞争性。工程预算编制价格

　　（3）招标文件评标办法中业绩评审因素设置为“投标人近三年有着省级或者部级业绩得5分；市级业绩得3分，县级业绩得1分”是否属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商？

　　答复：评审因素应当与投标人提供的货物服务质量相关，而且不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。留言所述“省级或部级业绩”“市级业绩”“县级业绩”不宜作为评审因素。

　　（4）此项目需要完成与相关单位（应急、三防、消防、安监、地震、国土、气象、水利单位）应急网络的对接，那么是否能够在评分细则设置承接①应急、②三防、③消防、④安监、⑤地震、⑥国土、⑦气象、⑧水利部门的指挥中心建设项目同类业绩为加分条件？①应急、②三防、③消防、④安监、⑤地震、⑥国土、⑦气象、⑧水利部门是属于是众多政府部门，政府采购主体包括各种行业，而并不是一个特指“行业”？

　　答复：采购人能够根据采购项目特点与实际需求，要求供应商具有全国性的非特定行业的类似业绩、奖项作为加分条件。具体要求应当通过采购文件作出规定。

　　（5）政府采购业绩限定为财政部门签订的合同是不是合规？注：标书内有效业绩为：与财政部门签订的合同或者报告上有财政部门签章的为有效业绩，标书内业绩证明材料必须要有合同及报告的复印件，以及加盖公章。

　　答复：若是采购项目属于财政评估项目，要求供应商提供财政部门合同业绩是合理的。不过要求供应商提供特定金额的项目业绩不合理。工程预算编制时间