预算编制系统流程长综合管廊工程是指在城市道路下面建造一个市政共用隧道，把电力、通信、供水、燃气等多种市政管线集中在一体，实行“统一规划、统一建设、统一管理”，从而做到地下空间的综合利用与资源的共享。

　　▲国内外建设经验

　　综合管廊已经有170余年的发展历史。法国巴黎1832年就开始兴建世界上第一条综合管廊，综合管廊内容纳了自来水、通讯、电力、压缩空气管道等市政公用管道；英国伦敦1861年就开始兴建，综合管廊内容纳了自来水、通讯、电力、燃气管道、污水管道等市政公用管道；德国汉堡1893年开始兴建综合管廊，综合管廊内容纳了自来水、通讯、电力、燃气管道、污水管道、热力管道等市政公用管道。

　　我国第一条综合管廊设置在天安门广场。天安门广场是我国政治活动中心。1958年在天安门广场敷设了1076m综合管廊。1977年配合《毛主席纪念堂》施工，又敷设了500多米；1978年12月23日，宝钢在上海动工兴建，被称之为宝钢生命线的电缆干线和支干管线大部分采用了综合管廊方式敷设，埋设在地面以下5~13m；1992年上海浦东大开发，在张杨路着手建设国内第一条现代化的综合管廊，综合管廊沿道路两侧同时敷设，采用双室箱涵断面，同时把易燃易爆的燃气管道亦容纳在内。综合管廊投资达3个亿，1994年土建竣工，2001年配套全部结束，全长11.125公里。

　　国内如今已有或者在建的综合管廊内容纳的管线为有：电力电缆、电信电缆、给水管线、供热管线、排水等管线。按照《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)有关规定，综合管廊内宜敷设电信电缆管线、低压配电电缆管线、给水管线、热力管线、雨污水排水管线。我国复试预算编制办法

　　▲建设和管理模式

　　〔1〕日本

　　在综合管廊建设中，政府起到了主要的作用，在日本，综合管廊作为道路的一个附属工程，建设资金是由政府提供，管理是由交通运输省下属专职部门管理。

　　〔2〕中国台湾

　　在综合管廊建设中，政府起到推动的作用。在主要城市都成立了共同管道管理署，负责共同管道的规划、建设、资金筹措及共同管道的执法管理。

　　〔3〕上海

　　上海世博局制订《中国2010年上海世博会园区管线综合管沟管理办法》，规定市政局是世博综合管沟的行政管理部门，上海世博会筹备与召开期间，市政工程管理机构委托专业机构负责世博综合管沟的日常维护。上海世博会闭幕后，市政工程管理机构通过招标方式，择优选取维护管理单位对世博综合管沟进行日常维护管理。

　　世博综合管沟建设费用，由政府确定的投资建设单位负责筹措。管线单位分担世博综合管沟建设费用，分担费用原则上不超过原管线直接敷设的成本。世博综合管沟管理费用中的大中修等维护费用由政府承担，其他管理费用是由管线单位根据入沟管线分摊。落实三保预算编制

　　〔4〕广州

　　综合管沟管线入沟费收费标准参照各管线直埋成本的原则确定。对进驻综合管沟的管线单位一次性收取管线入沟费，按照实际铺设长度计收。具体单位长度收费标准如下:

　　⑴饮用净水水管(直径600毫米)每米收费标准为562.28元。

　　⑵杂用水水管(直径400毫米)每米收费标准为419.65元。

　　⑶供热水水管(直径600毫米)每米收费标准为1394.09元。

　　⑷供电电缆每孔米收费标准为102.70元。

　　⑸通信管线每孔米收费标准为59.01元。

　　综合管沟日常维护费用根据各类管线设计截面空间比例，由各管线单位合理分摊的原则确定。

　　国务院颁布的《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号)已经提出，“因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设”。地方层面亦加紧规划，敲定地下综合管廊建设方案。专家指出，随着我国城镇化水平不断提高，地下综合管廊具有广阔的投资空间，将能带来年均千亿级的投资需求。另一方面，地下综合管廊能够集约利用地下空间，有效破解“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题，从而进一步提高城市品质，提升城市韧性。预算编制的内容构成