工程造价审核方法随着社会经济的持续发展，固定资产投资规模稳步增长。科学合理地进行建筑工程造价调控，已成为影响项目投资效益的关键环节，直接关系到投资主体的经济效益与社会效益。在工程项目建设过程中，将工程造价控制在批准额度之内，合理配置人力、财力与物力资源，以实现最优投资回报与社会效益，已成为工程造价管理的核心任务。本文将从项目设计、实施与竣工结算三大阶段，系统探讨工程造价控制的关键要素与实践策略。

　　▲设计阶段的造价控制

　　长期以来，许多项目将控制造价的重点放在施工图预算审核、招投标及竣工结算等实施阶段。尽管这类做法有一定效果，但与项目前期的工程设计相比，实则事倍功半。国内外的多项统计研究表明，对工程造价影响最大的阶段，实则为从投资决策到初步设计结束这一区间，其影响程度可达70%左右。而施工图设计完成后至正式施工前，虽可借助各类技术手段力求节约成本，实际效果却相当有限，影响程度通常仅为5%至10%。由此可见，控制工程造价的关键在于投资决策与设计阶段。一旦投资决策确定，设计阶段便成为工程造价控制的核心。

　　为提高设计质量与控制成效，可采取以下几项措施：

　　引入竞争机制，实行设计招标。通过招标择优选择具备竞争意识和创新能力的设计单位，淘汰那些设计思想过于保守或纯粹依赖经验、缺乏创新的团队。

　　推行“限额设计”。在确保各专业达到使用功能的前提下，依据既定的投资限额进行设计，严格控制不合理变更，保障项目总投额不突破批准范围。景观工程造价表

　　加强设计方案的比选与论证。方案评价不能仅着眼于当前投资规模，应综合考虑建设项目的全寿命周期成本，包括工程初始造价、交付使用后的运营维护费用、定期大修及局部更新支出，以及使用期满后的拆除清理成本等。最终所选方案应既满足当下功能需求，也符合长远发展目标。

　　重视设计审查工作，尽可能在早期发现并修正设计缺陷，为后续施工减少变更奠定基础。

　　▲项目实施阶段的造价控制

　　工程项目实施是资源投入最集中、周期最长、变数最多的阶段，强化该阶段的造价控制尤为关键。选择经济合理、技术可行、进度保障的项目实施方案，是实现造价控制目标的重要途径。

　　〖1〗招投标与合同签订

　　公开招投标是当前建筑市场通行的发包方式。推行国际通用的工程量清单计价模式，既是我国工程造价改革的方向，也是招投标制度不断完善的重要标志。建设工程招投标的全面实施，显著提高了工程质量，缩短了建设周期，降低了工程造价，有效遏制了不正当竞争行为，保障了招标人与投标人的合法权益。

　　随着社会主义市场经济的深入发展，传统的基于预算定额的计价模式已难以适应市场需要。采用工程量清单报价成为必然趋势。建设主管部门已颁布相关规范，明确工程量清单计价适用于招标投标活动。该方法要求招标人按统一规则提供工程量，投标人自主报价，最终经评审以合理低价中标。此举不仅推动了工程造价管理机制的深化改革，也有助于规范招投标行为。河南世纪工程造价

　　工程量清单计价有助于改变以往依赖“量、价、费”定额的静态管理模式，使工程量本身不进入竞争，仅竞争价格部分，从而更真实地反映企业实力，提升工程质量，有效控制造价。同时，该模式能减少重复计算工程量的繁琐劳动，简化报价流程，避免后期结算中的争议与纠纷，逐步与国际通行的“控制量、指导价、竞争费”模式接轨，实现依据市场行情动态调整计价，为我国企业参与国际竞争创造条件。

　　在评标与定标环节，如自身评标能力有限，招标方可从政府专家库中随机抽取专家参与评审，最大限度防范串标、围标及变相议标等不规范行为。

　　〖2〗确保工程量清单的准确性

　　随着清单计价模式的推广，业主与施工单位共同承担工程风险，因此保证清单工程量准确至关重要。应严防漏算、错算，避免因清单误差给施工单位提供额外索赔机会。

　　〖3〗强化施工图审查与图纸会审

　　必须重视施工图设计的审查及甲乙双方的图纸会审工作，力争在合同签订前最大程度消灭设计漏洞，减少施工中的设计变更。频繁变更将导致工程量增加，不仅延误工期，更会引起造价失控。尤其在清单计价模式下，施工单位的分项综合单价通常固定，工程量的增加直接意味着造价的上升。

　　〖4〗加强合同管理

　　合同管理涵盖招标文件编制、承包商选择、合同谈判、签订、履行直至终止的全过程。实行科学规范的合同管理，有助于维护发承包双方的合法权益，促进双方诚信履约，建立良好协作关系，减少合同争议，推动工程顺利实施，最终实现造价控制目标。工程造价的特性

　　签订合同时，宜优先选用国家推荐的通用合同文本，并结合工程具体特点确定合适的发包方式与价款调整机制（如设计变更或现场签证的结算原则与方法）。合同条款应全面准确反映双方约定，避免遗漏；标的物描述清晰，金额准确；质量检验标准明确；包装、交货、运输及结算方式详尽；违约责任与违约金计算办法具备可操作性；文字表述严谨，杜绝模棱两可。各项费用应尽量包干，减少开口条款，以规避日后争议。

　　〖5〗严格现场签证管理

　　实践中，不少施工单位采取“低价中标、高价签证”的策略获利。因此，必须建立严格的现场签证制度，杜绝不实及虚假签证：一是强调及时处理，事毕即签；二是签证必须经审核人员实地测量核实后方可确认。特别是土石方工程等隐蔽项目，需重点把控以下环节：

　　若合同未明确，易引发后续签证：如机械挖土与人工挖土的选用、机械类型（挖掘机或推土机）、地下水位情况及降水措施、土方来源及余土外运地点、挖运回填的运距等，均应在合同中事先约定，避免事后纠纷。

　　〖6〗加强设计变更控制

　　对影响较大的设计变更，必须先进行造价分析后再决策，从而有效控制成本。变更方案一经确定，应尽快实施。变更越早，对工期与造价的影响越小。

　　〖7〗甲供材料管理

　　若工程涉及甲供材料，须严格控制材料数量与价格。对于甲供材料数量较大的项目，材料价格成为控制重点，应实施精细化管理。

　　▲竣工结算阶段的造价控制

　　竣工结算是工程造价的收官环节，直接关系到建设项目的最终成本，若把关不严将造成难以挽回的损失。因此，必须全面、细致地收集整理各项资料，坚持实事求是原则，去伪存真，确保结算工作的真实性与准确性。江苏工程造价定额

　　〖1〗审核设计变更与隐蔽签证

　　检查设计变更与隐蔽工程签证是否完整、合理。设计变更须由原设计单位出具正式变更通知单及修改图纸，设计及校审人员签字并加盖公章，同时经建设单位与监理工程师确认。不符合程序要求的变更，不得纳入结算。重大设计变更还应报原审批部门批准，否则同样不能进入结算。

　　〖2〗实地核查掌握实际情况

　　结算审核人员应深入施工现场，核实每项变更是否实际实施，合同范围内的工作是否全部完成，是否存在丢项、甩项现象。该增则增，该减则减，客观公正地反映工程实际。

　　〖3〗工程量与单价审核

　　工程量须严格按国家统一的计算规则核算。单价套用应遵循以下原则：合同中有适用于变更项目的单价，按已有单价计算；合同中仅有类似单价，可参照执行；合同中没有适用或类似单价的，由承包人或发包人提出适当单价，经双方确认后执行。

　　〖4〗核查各项费用计取

　　各项费用的计取应严格按合同约定的费率、价格指数或换算系数计算，并考虑中标下浮率的影响，防止费用重复计算或违规计取。

　　综上所述，工程造价控制是一项贯穿项目全过程系统性的管理工作，必须从事前、事中、事后三个阶段实施精细化控制。只有牢牢把握每个环节的控制要点，才能有效保障项目投资目标的实现，提升建设项目的经济效益与管理水平。工程造价决算报告