工程结算款怎么找甲方城市更新，一头连着民生福祉，一头牵着经济发展。近日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等四部门联合召开新闻发布会，系统解读未来五年城市更新的重点任务与政策安排。从老旧小区改造到地下管网建设，从资金保障到规划审批优化，一幅清晰而宏大的城市更新蓝图徐徐展开。这不仅是城市面貌的焕新，更是人民群众生活品质的跃升。

　　▲“十五五”目标，新开工改造城镇老旧小区11.5万个，惠及千万居民

　　老旧小区改造是城市更新中最贴近民生的板块。“十五五”期间，全国计划新开工改造城镇老旧小区11.5万个，这一数字意味着数以千万计的居民将直接受益。改造工作将从三个维度同步推进：

　　在设施层面，重点改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施，支持具备条件的楼栋加装电梯，解决居民日常生活中的“急难愁盼”问题。在环境层面，大力推进公共空间和配套设施改造，增加绿化、完善健身器材、优化停车布局，让小区从“住有所居”迈向“住有宜居”。在管理层面，结合改造同步完善小区长效管理机制，鼓励引入专业化物业服务，发动居民积极参与小区自治，共同维护来之不易的改造成果。关于弱电工程结算问题

　　老旧小区改造不仅是硬件升级，更是基层治理能力的锤炼。通过改造，许多曾经无人管理、环境脏乱的小区焕发出新的生机，邻里关系也更加和谐。未来五年，这项民心工程将继续向纵深推进，让更多居民在家门口感受到城市发展的温度。

　　▲地下管网建设改造，五年77万公里，筑牢城市安全韧性根基

　　地下管网是城市的“生命线”，其安全运行直接关系到千家万户的日常生活和城市的防灾减灾能力。“十五五”期间，全国将继续建设改造城市地下管网约77万公里，涵盖燃气、排水、供水、污水、供热五大类，具体包括：

　　燃气管网约20万公里，重点改造材质落后、腐蚀严重的市政管道，彻底消除安全隐患，让居民用气更安心。排水管网约17.5万公里，提升城市防洪排涝能力，减少内涝灾害。供水管网约17.5万公里，重点对老化破损的市政配水管网进行更新改造，提高城市供水安全保障能力，让每一滴水都清澈安全。污水管网约10万公里，完善污水收集系统，减少环境污染。供热管网约12万公里，重点实施城镇供热“温暖工程”，加快老化管线、低效换热站等的更新改造，降低热损失，保障冬季供暖安全稳定。合肥工程结算

　　这77万公里的地下管网建设改造，不仅将显著增强城市安全韧性，还将带动有效投资，为经济增长注入新动力。每一米管网的更新，都是对城市未来的投资，都是对居民安全的承诺。

　　▲资金保障，970亿元专项支持城市更新，1600亿元用于地下管网

　　城市更新离不开真金白银的投入。2025年，国家设立中央预算内投资城市更新专项，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目建设。2026年，该项资金规模达到970亿元，预计惠及居民户数约800万户。这笔资金将推动改善居民居住条件，完善公共服务设施，让城市更新不仅有规划，更有财力支撑。

　　在“两重”（国家重大战略、重大工程）建设中，城市地下管网建设改造被列为重点支持方向。国家发展改革委联合住房城乡建设部，通过超长期特别国债积极支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造。2026年安排资金规模为1600亿元，比上一年增加250亿元，加快补齐相关城市地下管网建设短板，提高城市防灾减灾能力和综合承载能力，为城市安全运行和高质量发展提供有力支撑，让人民群众生活得更安心、更舒心。建筑企业工程结算文件模板

　　▲50个重点城市先行先试，探索可复制推广的更新机制

　　城市更新是一项系统工程，需要因地制宜、分类施策。2024年起，财政部会同住房城乡建设部启动了支持部分重点城市实施城市更新行动有关工作。连续三年，累计支持北京、上海、沈阳、洛阳、乌鲁木齐、成都等50个重点城市先行先试。中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助，支持入围城市重点样板项目和机制建设。

　　“十五五”期间，这50个城市将按照实施方案确定的工作目标，积极探索城市更新可复制、可推广的机制。财政部将会同住房城乡建设部加大指导力度，及时总结经验并适时推广，进一步研究完善政策措施。这些城市的先行探索，将为全国城市更新提供宝贵经验，推动形成“以点带面、示范引领”的良好局面。

　　▲完整社区建设，5000个社区提质增效，1500个老旧街区厂区焕新

　　社区是城市生活的基本单元。未来五年，将实施完整社区建设扩面提质增效工程，对5000个社区进行建设改造。重点完善社区的养老、托育等公共服务设施，因地制宜增加公共活动场地和公共绿地，推进社区服务智能化，不断满足人民群众对美好生活的需要。

　　与此同时，还将实施1500个老旧街区厂区改造提升工程，推动功能转换、业态升级、活力提升，补齐基础设施、公共服务等方面短板，提升公共空间的品质。这些改造将使老街区、老厂房重新焕发生机，成为城市文化的新地标和市民休闲的好去处。工程结算完后如何交税

　　▲房屋品质提升，建设“好房子”，鼓励老旧住房自主更新

　　房屋是家的载体，房屋品质直接关系到居住幸福感。未来五年，将实施房屋品质提升工程，建设改造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。一方面，提高新建房屋品质，全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平，落实《住宅项目规范》，优化住房设计，完善户型功能；另一方面，抓好老旧房屋更新改造，鼓励居民对住房进行装修和改造，推广装配式装修和适老化、无障碍改造，支持老旧住房的自主更新。

　　同时，还将部署一批提升住房品质的科技项目，突破一批关键技术，以科技赋能“好房子”建设。从设计到施工，从材料到运维，每一个环节的精益求精，都是为了给居民提供更安全、更舒适的居住体验。

　　▲公共服务与交通体系，补齐短板，让出行更便捷、生活更舒适

　　城市更新不仅是建筑和管网的更新，更是公共服务品质的提升。未来五年，将充分利用存量资源，补齐公共服务设施短板，根据人口结构和社会需求的变化，加大养老、托育、文化、体育等设施的建设改造力度。同时，加快完善城市综合交通体系，优化路网结构，提升通行效率，补齐停车设施的短板，让大家出行更方便、生活更舒适。工程结算文件需备案不

　　▲规划审批优化，简化微更新项目手续，鼓励存量空间多元利用

　　为了让城市更新项目更快落地，规划审批环节也将迎来优化。在落实国土空间总体规划等上位规划要求的前提下，将在“一张图”上指导地方做好城市更新专项规划与国土空间详细规划的衔接，依法依规对更新单元的详细规划进行评估优化。

　　针对老旧小区加装电梯、口袋公园、社区托育这类微更新的民生项目，可以简化或者豁免部分的规划许可审批，大大缩短项目周期。同时，鼓励存量空闲地的临时使用。老厂房、老街区也可以按照正面清单的要求兼容科创、便民商业等多元化的业态，从而打破单一的用地性质限制，为城市注入更多活力。

　　▲城市更新，一场没有终点的民生接力

　　城市更新不是一朝一夕之功，而是一场持续接力、久久为功的民生工程。“十五五”期间的规划部署，既着眼长远，又立足当下，从老旧小区到地下管网，从资金保障到制度创新，每一个环节都彰显着以人民为中心的发展思想。随着各项政策的落地实施，我们的城市将变得更加安全、更加宜居、更加富有活力。未来五年，让我们共同期待一座座焕然一新的城市，在时代的浪潮中绽放光彩。工程款分段结算资料