娄底装饰工程造价在当今建筑行业快速发展的背景下，EPC（Engineering Procurement Construction）总承包模式凭借其设计、采购、施工一体化管理的独特优势，正在成为越来越多建设项目的首选承包方式。EPC模式，即总承包单位对项目的设计、采购、施工等方面实施全方位综合管理的承包模式。

　　在这一模式下，总承包单位需要同时承担设计单位与施工单位的双重责任与义务，具体包括：完成整个建设项目的设计与组织实施工作，负责建筑材料与设备的选择和采购工作，以及在满足质量、安全、工期等要求的前提下组织项目的建造工作。然而，在EPC模式下如何有效开展项目成本控制、实现造价全过程管理、提高项目经济效益，已经成为全过程造价控制单位面临的一道核心难题。因此，有必要对EPC项目承包特点进行深入分析，从项目设计、物资采购、施工管理等几个关键阶段探讨相应的造价控制方法，以期实现提高全过程造价控制水平的目标。

　　▲全过程造价控制现状

　　全过程造价控制属于工程造价咨询的核心范畴。自1988年国家计划委员会发布《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知以来，许多政府投资项目开始由建设单位委托造价咨询机构，实行对工程建设全过程的造价控制和管理。在早期的实践中，大多数项目的全过程造价控制主要涵盖招投标阶段、材料设备采购阶段、总承包单位施工阶段以及分包单位施工阶段的造价控制。然而，项目的方案设计、初步设计与施工图设计通常由设计单位独立完成，造价控制的局限性在于咨询单位主要对施工单位的投资进行控制，而对设计阶段的介入相对不足。工程造价适用范畴

　　随着工程总承包模式的推广，2017年国务院办公厅在《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中明确提出，建设工程应加快推行工程总承包，并培育全过程工程咨询服务。这一政策导向标志着造价控制开始向项目前端延伸。鉴于项目决策是否科学合理将直接影响到整个项目的成本状况，迫切需要从项目决策阶段便开始建立一套完整的全过程造价控制体系。

　　如今，造价控制已经能够介入到设计阶段、招投标阶段、物资采购阶段、施工阶段、竣工阶段乃至运营阶段，其内容涵盖了技术、经济与管理相结合的综合咨询工作。随着EPC承包模式、PPP模式、融资建设等多种建设承包模式的广泛推行，许多建设单位在设计阶段即引入咨询单位进行项目全过程造价控制。这种前置介入的方式，使得造价控制不再是被动的事后核算，而是主动的事前策划和事中管控，从而在源头上为项目投资效益的最大化创造了条件。

　　▲EPC模式的特点

　　EPC英文全称为Engineering Procurement Construction，这一模式是当前国际上广泛运用的一种工程项目总承包模式，其核心在于承包单位从“设计—采购—建造”一体化完成建筑产品的全过程。在建设前期，建设单位与承包商需要进行有效的沟通和交流：建设单位清晰表达自身的需求和期望，承包单位则据此对建设工程进行总体策划，实施设计与组织管理，推进项目工程建设进度，并确保建筑工程施工质量。交通项目工程造价

　　EPC项目的主要优势在于，它允许在设计尚未完全结束时就开始进行招标，从而简化了项目决策的流程，加强了设计与物资采购、施工管理之间的协调配合，进而有效推进建设项目的进程。许多政府投资项目为了简化程序、加快建设进度而倾向于采用EPC模式。EPC总承包单位在获得项目承包权之后，需要立即着手完成工程设计、施工物资采购、人员和机械调配以及施工过程管理等一系列环节的管理和控制。这种高度集成化的管理模式，要求总承包单位具备强大的综合协调能力和风险管控能力，同时也为全过程造价控制提出了更高的要求。

　　▲项目设计阶段的造价控制

　　〔1〕确定建设标准

　　在设计前期，设计人员应当以经批复的项目建议书与可行性研究报告为依据，科学确定建设标准。例如，明确房建工程的建筑类别、道路工程的道路等级、装饰工程的装修标准、安装工程的功率参数等。这些标准直接决定了项目的投资额度，是造价控制的源头所在。在项目投资阶段，主要通过对比各种方案来筛选出性价比最高的工程设计方案。水库工程造价分析

　　鉴于设计阶段对工程造价的影响程度高达70%以上，设计方案的对比与选择就显得尤为重要。在总体设计阶段，可以通过对拟采用设计方案的经济效益比较、价值工程比较、投资回收期比较等方式，综合评定并确定最佳方案。这一过程不仅需要设计人员的专业判断，更需要造价人员的深度参与，以确保技术方案与经济指标的有机统一。

　　〔2〕施工图设计阶段的造价控制

　　一般项目在方案设计完成后即进入施工图设计阶段。对于EPC项目而言，在确定设计方案之后，可以先进行初步设计，待设计概算确定之后，再转入施工图设计阶段。目前，许多项目常采用的设计方式是规范设计，即在满足工程建设标准强制性条文及相应设计规范的前提下进行标准化设计，设计完成后再由造价人员编制设计概算与施工图预算。

　　这种设计方式的优点在于能够较好地满足设计规范与相关标准的要求，实现建筑或构筑物的使用功能。然而，其不足之处在于常常无法有效控制投资，容易出现概算超出估算、预算超出概算的现象，即所谓的“三超”问题。因此，在设计阶段引入造价控制的主动干预，是避免投资失控的关键举措。永州照明工程造价

　　〔3〕采用限额设计，减少工程投资

　　为了有效控制投资，EPC项目可以采用限额设计的方式，将投资控制在预定目标之内。所谓限额设计，是指在分阶段、分专业设计时，根据既定的投资或造价限额进行构思，在满足设计标准与技术要求的前提下，通过技术经济比选实现造价控制目标。在设计过程中，可采用技术指标与造价指标相比较的方法，边设计边调整，进而实现降低投资或造价的目的。降低投资的常用措施，是在保持使用功能不变的情况下，优化设计标准。

　　举例来说，在软弱土换填工程中，如果素土回填能够满足压实度的要求，就不必采用连砂石回填；在支护桩配筋方面，如果采用直径为16毫米的钢筋可以达到防护强度，就不必采用直径22毫米的钢筋；在保温材料选择上，在满足绝热系数要求的前提下，可以选用价格相对低廉的离心玻璃棉，而无需采用昂贵的橡塑材料。这些看似细微的调整，在工程总量累积下往往能够产生显著的成本节约效果。

　　对于某些关键设计节点，还可以运用价值工程进行性价比分析，在功能与成本之间进行科学取舍，以较低或稍高的成本获得同样或更高的使用功能。如今，随着数字化技术的发展，较高标准的设计还可以运用BIM技术。在设计模型中置入常用的造价参数，通过调整模型能够快速输出满足需要的工程量，进而快捷准确地计算出分部分项工程造价，以便与限额进行对比并及时调整设计方案。这种技术手段的应用，极大地提升了设计阶段造价控制的效率和精度。工程造价施工条件

　　▲物资采购阶段的造价控制

　　〔1〕设备材料采购上的控制

　　建设项目中的物资采购主要包括建安工程设备材料采购与生产类设备材料采购两大类，纳入全过程造价控制范畴的主要是建安工程中的建筑设备材料采购。在建筑安装工程造价中，设备材料费通常占据约60%的比重，因此材料设备的选用将直接影响到整个工程项目的建设成本，对建筑安装工程的造价高低起着决定性的作用，同时也对工程质量产生关键性影响。

　　在满足工程质量与进度要求的前提下，EPC项目物资采购应当尽量选择市场上信誉良好、供货稳定的优质供应商，优先使用价廉物美、质量过硬、性价比高的设备与材料。采购决策不应仅仅关注单价，更应综合考虑全生命周期成本，包括运输费用、安装费用、维护费用以及使用寿命等因素。

　　〔2〕编制设备材料采购清单

　　在设备材料采购之前，总承包单位需要与设计单位进行充分沟通，明确设备材料的规格型号、技术参数、数量以及质量标准，并据此选择优质的品牌与供应商，确保拟采购的材料设备能够满足设计与施工验收规范的要求。

　　在此基础上，编制详细的设备材料采购清单，该清单必须经过全过程造价控制单位审核后方可进入采购流程。审核的重点在于核对清单中的规格参数是否与设计图纸一致，数量是否准确，以及是否存在遗漏或重复列项的情况。对于关键材料和设备，还应要求供应商提供样品或技术资料，以供进一步确认。工程造价计量分数

　　〔3〕核查有价清单，核实清单价格

　　全过程造价控制单位首先需要熟悉图纸，详细了解设计图纸中材料与设备的技术参数，检查有价清单中的材料选型及项目特征是否与设计图纸中的参数相符。然后，对应图纸与有价清单，检查有价清单中的材料数量是否准确。由于EPC项目在招标前设计文件深度往往不足，有价清单中的材料数量常常不够精确，必须在设计文件达到施工图深度后进行进一步的核算和修正。

　　材料价格的核定是全过程造价控制中的关键环节。造价人员要依据承包合同的约定，核实可以参照的价格来源，分期核定相应的价格。对于由市场决定的材料价格部分，可以采用咨询询价平台、走访建材市场、了解生产厂家等多种方式予以确定。

　　对于大宗建筑材料与设备，还需要做好与总承包单位进行商务谈判的充分准备，包括收集同类项目价格信息、分析价格波动趋势、制定谈判底线等。只有将价格核定工作做细做实，才能有效避免采购环节的成本失控。

　　〔4〕加强对采购环节的监督管理

　　全过程造价控制单位还需要设立专人对采购环节进行监督管理。具体而言，要与施工人员共同确定材料设备进场的时间与数量，避免出现施工时供不应求或供过于求的情况，确保设备材料的采购与施工总体进度相吻合。装饰工程造价费

　　材料库房在设置前，参建各方应按照总平面图的方位、地势和朝向，选择有利于放置材料的地点设置库房，避免因保存不当导致材料损坏或性能下降。材料与设备运输到施工现场后，还必须进行严格的质量检测，确认无质量问题后方可办理入库手续并用于施工现场。此外，还应建立材料领用台账，对每一批材料的流向进行记录，防止浪费和丢失。

　　▲施工阶段的造价控制

　　〔1〕制定施工实施方案

　　总承包单位按照拟定的施工进度计划开始施工后，全过程造价控制单位需要根据咨询合同约定的造价控制工作范围，制定出相应的实施方案。在施工管理过程中，一般需要进行总承包合同条款中合同价的计算与审核，开展设计变更前的方案经济性比较，以及处理承包合同条款涉及的各项造价管理事务。

　　具体包括：预付款的审核与拨付、安全文明施工费的计取与使用、月进度款的审核与支付、变更款项的核算、索赔额的认定等。此外，材料管理也是施工阶段造价控制的重要内容，包括材料价格的确认、材料用量的审核以及材料损耗的控制等。这些工作环环相扣，任何一个环节的疏漏都可能对最终造价产生影响。工程造价咨询审计

　　〔2〕实地核实技术措施

　　在项目管理程序中，施工组织设计、专项施工方案、施工进度安排、施工质量管理等工作通常属于监理单位的管理范畴。然而，在EPC模式下，造价管理应当充分考虑施工方案的工艺流程、施工质量标准、施工工期对造价的影响，以及措施项目中机械设备的实际使用情况。全过程造价控制单位可以就如何高效运转各种施工物资、改善施工方案、降低造价成本等方面提出可行性建议。

　　在施工过程中，全过程造价控制单位需要对施工作业人员的完成量进行实地核实，对月度形象进度和产值进行计算，对进场材料的品牌和质量进行确认，检查现场是否存在材料代用、以次充好或偷工减料的情况。这些现场核实工作，是确保造价数据真实可靠的基础。同时，总承包单位也需要加强自身施工人员的技术水平与责任心管理，减少因施工质量问题导致的返工重修，降低材料损耗，加强成品保护，做好机具设备的维护保养等工作。只有各方协同努力，才能将施工阶段的造价控制在预期范围内。

　　〔3〕严格控制设计变更

　　在工程施工过程中，对工程造价产生影响的主要因素就是设计变更。设计变更的发生往往伴随着工期的延长和成本的增加，因此必须从严控制。设计单位需要结合现场实际情况周密考虑设计方案，并派员到现场进行技术指导，尽可能减少设计失误和设计变更的发生。

　　在确有必要进行设计变更时，应由管理人员、设计人员、施工技术人员以及全过程造价控制人员共同参与方案的讨论。

　　设计人员应提供几种可供选择的变更方案，经过全方位的测量、计算和对比，共同评审出最为经济、合理、先进的设计方案。在确定设计变更方案后，再实行限额设计或标准化设计，避免因设计变更导致投资失控。对于每一项设计变更，都应建立完整的审批台账，记录变更原因、变更内容、费用增减以及审批流程，以备后续审计和结算查阅。锦州工程造价公司

　　〔4〕全面审查办理结算

　　在工程竣工后，全过程造价控制单位需要配合施工单位整理经济技术资料，编制竣工图，办理竣工结算。竣工结算将直接决定工程的实际造价，因此必须进行全面审查、严格控制。办理竣工结算前，全过程造价控制单位应首先重新全面梳理EPC承包合同与补充协议，对合同中涉及工程造价的条款逐一理解熟悉。

　　接下来，复核竣工图，对照现场实际情况审阅竣工图是否绘制正确，同时结合相关计算规则准确计算工程量。然后，套用合同约定的定额组价办法或综合单价，计算分部分项及措施项目造价。对于以项列计的总价措施项目，还需要审核其实施依据是否充分。

　　最后，审核工程变更及现场签证是否与合同约定相矛盾，核实资料内容与现场情况是否相符。为了规避EPC项目的结算审计风险，竣工结算时必须在量和价上严格把关，防止承包单位不当得利。结算完成后，还应编制结算分析报告，总结造价控制的经验与教训，为今后类似项目提供参考。

　　EPC项目的设计与施工总承包模式决定了其全过程造价控制具有较高的技术要求和管理的复杂性。本文结合对EPC项目特点的分析，从工程项目设计、材料设备采购、施工过程管理等几个关键环节入手，对全过程造价控制方法进行了系统分析。

　　在项目设计阶段，先确定设计方案，采用限额设计为主、结合标准设计的方式总体控制投资；在物资采购阶段，重点选用性价比高的材料品牌，结合市场情况进行价格确认；在施工管理阶段，突出人工、机械、材料的综合管理，实地核实技术措施，严格控制设计变更，全面审查办理结算。通过全方位地对工程造价进行程序化管理，最终实现项目全过程造价的有效控制，为EPC项目的顺利实施和投资效益的最大化提供坚实保障。昆明工程造价公司