工程造价影响因素图标建设工程造价指标即是工程造价宏观管理、决策的基础；是制定修订投资估算指标、概预算定额与其他技术经济指标，以及研究工程造价变化规律的基础；造价指标在工程建设过程中贯穿工程建设的全过程。在建设项目立项阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招标投标及施工阶段，每个阶段都可以发挥出不同的作用。可以说，造价指标就像工程建设领域的一把“标尺”，既能为前期决策提供参考，也能为过程控制提供依据，还能为后期审核提供对照。只有充分认识造价指标的价值，并在实践中系统积累、科学应用，才能让这把“标尺”真正发挥作用。

　　〔1〕建设项目立项阶段是投资估算的依据

　　工程项目建设初期，需要进行投资决策。无论是公益性投资项目，还是盈利性投资项目，不管是政府投资，还是私人投资项目，在建设项目立项时，都需要估算建设项目投资。建设项目投资估算是项目立项与审批的重要基础数据，是项目投资决策的基础，亦是立项后作为建设项目投资控制的目标。而在项目的决策阶段，鉴于工程项目建设资料的不完备，所以，建设项目投资估算的直接依据就是建设工程造价指标等经验数据。建设项目造价指标是住宅等固定资产投资估算的主要方法。

　　立项阶段往往只有初步的功能设想、建设规模和大致标准，设计图纸尚未形成，工程量无法精确计算。此时，造价指标就能发挥“以点带面”的作用，通过类似工程的单位造价、分项指标等数据，快速估算项目总投资，为投资决策提供依据。没有可靠的造价指标，投资估算就容易偏高或偏低，偏高可能导致项目无法获批，偏低则可能导致后期资金不足、频繁调整。工程造价可以预算桥梁

　　〔2〕可行性研究阶段是评估建设项目投资效益的主要经济指标

　　在项目可行性研究阶段需要进行投资效益分析。在这一阶段，通过应用建设工程造价指标计算建设项目总投资。通过市场调查与预测进行收入预测，在这些基础之上，进行项目财务评价，计算投资回收期与投资收益率等技术经济评价指标，作为投资决策的主要依据。可行性研究不是简单地算一笔账，而是要回答“项目值不值得投、能不能投、投了以后效益如何”等核心问题。造价指标在这里的作用，是帮助快速构建投资测算模型，把建设投资、运营成本、收入预测等要素串联起来，形成完整的财务评价基础。只有投资估算相对准确，投资回收期、内部收益率等指标才有参考意义，投资决策才能建立在可靠数据之上。

　　〔3〕设计阶段是推行限额设计、选择设计方案的重要指标

　　按照统计数据表明，建设项目经决策确定建设以后，工程设计阶段对于造价的影响程度达到75%以上。工程设计是工程建设与控制工程造价的关键环节。越来越多的工程人员认识到设计阶段对工程造价的影响程度，都把控制造价的重点转移到设计阶段。在设计阶段，鉴于工作的重点是设计工作，与工程造价的控制存在着一定的矛盾，需要寻找一种简单的方法，让设计人员可以快捷地寻找到某种设计方案或者方法对应的造价，在设计时可以有意识地控制造价。设计阶段是造价控制的“牛鼻子”，方案一旦确定，后续施工可调整的空间十分有限。如果在设计阶段没有考虑造价因素，后期再想控制投资，往往事倍功半。工程造价怎么分开汇总

　　应用工程造价指标，可以帮助设计人员快捷地得到每种设计方案所对应的工程造价与材料消耗，从而可以在设计方案选择时，充分地考虑造价因素。应用建设工程造价指标，对于不同方案进行比选，选择技术上可行、经济上合理的方案，令设计体现功能和造价的统一，在满足功能要求的前提下降低成本。并且，应用建设工程造价指标进行限额设计，亦是工程造价在设计阶段的控制方法。

　　控制拟建项目工程造价的最高限额，防止超出批准的初步设计概算。限额设计不是简单压价，而是在保证功能和质量的前提下，把投资控制在合理范围内。造价指标为限额设计提供了量化依据，使设计人员能够清楚地知道每种方案、每种材料、每种工艺对应的造价水平，从而在设计过程中主动优化，而不是等到概算超限后再被动调整。

　　〔4〕招标投标与施工阶段，是进行工程造价分析对比的重要参考指标编制工程预算、结算

　　对工程造价计算的准确性要求更高，应用建设工程造价指标能够在较短时间内对工程造价计算的准确性作出判断。通过与类似典型工程的总造价指标、工程数量指标、费用指标、人材机消耗指标分析对比，能够发现存在的问题，这是许多有经验的工程造价专业人员在进行工程计价或者审核时常用的方法。招标投标阶段，招标人需要审核投标报价是否合理，投标人需要判断自己的报价是否有竞争力。造价指标可以帮助双方快速判断报价水平是否偏离市场常态。施工阶段，造价指标可以用于审核进度款、控制变更费用、分析成本偏差。如果某一分项工程的造价明显高于同类工程指标，就需要查找原因，是工程量计算有误、材料价格偏高，还是施工方案不合理。通过指标对比，能够及时发现异常，防止造价失控。山西成城工程造价

　　〔5〕工程造价指标可以作为评标和报价的参考依据

　　在工程招投标过程中，作为招标人，尤其是一些不熟悉工程建设的招标人，在评判投标人的报价，选择承包人时非常困难。一方面，因为担心投标人“围标”，选择的最低价亦可能是假的，导致承包价格实际偏高。另一方面，担心投标人故意低价中标，在施工过程中有意、无意采用高价索赔进行价格拉高，增加工程造价、工期及司法纠纷的风险。评标不是简单地看谁报价低，而是要判断报价是否合理、是否可持续。如果招标人心中没有一把“尺子”，就容易被表面低价误导，选择到履约能力不足的承包人，最终反而付出更高代价。

　　故而，采用工程造价指标，能够帮助招标人建立同类工程造价的价格标准，做到心中有数。并且，累计的、近期的和经过修正后的工程造价指标能够作为“经评审的最低价中标法”的企业成本的判断参考标准。作为投标人，可以参考造价指标进行快速报价，评判自己报价的合理程度，避免报价过高，减少中标的可能程度；报价过低，中标后亏本的情况发生。同时，通过工程造价指标的衡量与评判，能够促使投标人不断提升生产力，降低消耗，节约成本。对于招标人而言，造价指标是判断报价合理性的参照系；对于投标人而言，造价指标是检验自身竞争力的对照表。只有双方都心中有数，招投标才能从“拼价格”走向“比实力、比管理、比技术”。工程造价定额计算概念

　　〔6〕工程造价指标用作审查施工图预算、结算与决算的基础资料

　　在实际的工程建设中，可以利用造价指标进行预算与结算的初步审查与判断标准。例如一栋住宅楼，按照同类工程技术经济指标单位造价为630元/平方米左右，而报审的预算为730元/平方米，显然存在着问题，提醒需要通过审查寻找价格偏高的原因，具有预警的功能。造价指标的预警作用，不在于直接判定对错，而在于提示异常。当送审造价与同类工程指标出现较大偏差时，就需要进一步审查，看是设计标准提高、材料设备升级、施工条件特殊等合理原因，还是工程量计算错误、定额套用不当、费用重复计取等问题。通过指标对比，可以把审查精力集中在异常部位，提高审核效率，也能防止不合理费用蒙混过关。

　　▲建设工程造价指标的应用

　　工程造价指标与指数的性质尽管不同于各类定额指标，不具有法定性，不过却可以作为编制投资估算与设计概算的依据，在确定与控制工程投资中起到举足轻重的作用。现如今，它的服务重点是为建设前期的建设项目投资决策、可行性研究、编制投资估算、初步设计概算、设计方案比选服务。除此之外，还能够为制定、修订投资估算指标、造价指数、定额、研究工程造价变化规律等服务。造价指标虽然不具有强制约束力，但正因为其来源于实际工程、经过统计分析，反而更贴近市场真实水平，能够为各类主体提供灵活、实用的参考。无论是建设单位、设计单位、咨询单位还是施工单位，都可以把造价指标作为日常工作的辅助工具。工程造价咨询甲级排名

　　〔1〕应用工程造价指标进行投资估算的编制

　　工程在投资决策阶段，设计人员在编制估算时，通常采用类比的方法，使用需要选择若干个类似的典型工程加以分解、换算和合并，以及考虑到当前的设备和材料价格情况，最后得出工程的投资估算额。有工程造价指标，设计人员就可以从中挑选出所需要的典型特征的造价指标，以及通过计算机进行适当的分解和换算，再添加上人为的判断与经验，最后调整出比较可靠的工程投资估算值。投资估算的编制过程，本质上是一个“类比—调整—修正”的过程。造价指标提供了类比的基础，计算机工具提高了换算的效率，而造价人员的经验和判断则保证了估算的合理性。三者结合，才能在资料有限的情况下，尽可能提高投资估算的准确性。

　　〔2〕应用工程造价指标编制初步设计概算

　　在编制初步设计概算时，可以按照工程造价指标进行总造价的计算，亦可以按照造价指标进行分部分项工程人工、材料的消耗量、费用的计算，可以具体到单位工程甚至分部工程的水平上。在设计阶段进行限额设计与优化设计方案时，工程造价指标亦是显得十分重要。在限额设计与优化设计方案的过程中，设计人员可能需要反复修改设计方案，每次修改都应该可以得到相应的工程造价。工程造价建模考核要求

　　鉴于有系统收集、整理的工程造价指标，根据工程的典型特征，采用适当的工程造价指标，能够非常快捷地把设计人员提出的每一种设计方案计算出相应的工程造价数据，帮助设计人员找出修改设计方案的最佳途径，令设计方案的修改技术上先进、经济上可行，亦有助于设计人员进行限额设计，减少设计人员不清楚、不关心工程造价，埋头做设计的情况。当设计人员能够随时看到方案调整对应的造价变化时，造价控制就从外部要求变成了内在自觉，设计方案也更容易实现功能、质量、成本三者的平衡。

　　〔3〕应用工程造价指标帮助建立工程造价指数

　　运用工程造价指标能够帮助建立测定材料费价格指数、人工费指数、建筑安装工程价格指数、设备及工器具价格指数、工程造价指数、投资总量指数等等。研究寻找同类工程造价的变化规律，找出提高投资效益的有效途径。工程造价指标尽管不具有法定性，不过要真正实现它的使用价值，必须讲质量、要建立准确、实用的工程造价指标系统，必须要对工程造价资料进行收集、整理。工程造价资料经过原始资料的收集、加工、整理，使资料具有真实性、合理性。

　　工程造价资料积累的内容不但要有价，更主要的是要有量。工程造价资料积累还需要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件，比如建设规模、建设地点、建设时间、结构特征等，以利于造价的合理利用与调整。资料的收集还必须要符合国家的产业政策及行业发展方向，具有重复使用的价值。造价指标不是简单地把数字堆在一起，而是要把工程特征、价格信息、消耗量数据、时间地点等要素一并记录，才能保证后续使用时能够合理调整。否则，一个没有背景信息的造价指标，就像一把没有刻度的尺子，看似有用，实则难以准确应用。工程造价的政策红利

　　随着市场经济的深入发展，建设项目投资主体已经趋于多元化，不管是国家投资，还是私人投资项目，都更为注重投资的经济效益。在项目投资决策与实施阶段，利用估算指标强化投资项目的管理已经受到各类业主的普遍重视。随着清单报价的普遍实施，通过对已建工程进行技术经济分析得出的市场化指标，对于有关单位研究建筑市场亦是具有指导意义。投资主体多元化，意味着造价指标的服务对象更加广泛，需求也更加多样。国有企业需要指标用于投资控制和审计，民营企业需要指标用于快速决策和成本测算，咨询机构需要指标用于编制文件和审核造价。只有建立覆盖面广、更新及时、分类科学的造价指标系统，才能满足不同主体的需求。

　　故而，对建筑工程造价资料积累工程造价指标的要求不但没有削弱，反而有更加强烈的需求。目前，建筑工程造价资料积累造价指标的分析还停留在手工操作时代，而资料积累分析的工作量相当艰巨，是采用手工操作很难完成的，因而难以系统地对工程造价资料进行全面分析，或者是把已完成的工程造价资料束之高阁，再无人问津，令前人创造的宝贵财富白白损失掉，使其失去了再挖掘利用的价值。

　　所以，运用计算机技术与网络技术进行工程造价指标系统的建立与分析，是现阶段很重要的一个工作。在数字化时代，造价指标的采集、整理、分析和应用，完全可以通过信息化手段实现。建立统一的造价指标数据库，开发便捷的查询分析工具，推动数据共享和动态更新，不仅能够提高工作效率，也能让造价指标在更大范围内发挥价值。对于行业而言，这是一项基础性、长期性的工作；对于企业而言，这是提升核心竞争力的重要途径。谁拥有更全面、更准确、更及时的造价指标数据，谁就能在投资决策、造价咨询和市场竞争中占据更有利的位置。日照薄膜大棚工程造价