济南工程造价公司从建设项目管理理论与我国市场经济体制的现状以及发展趋势来看，全过程造价管理咨询业务将是造价咨询业的发展趋势，通过对全过程造价咨询的含义与特点，对全过程造价咨询的必要性进行了分析，对现阶段全过程造价咨询业所面临的问题进行探讨，针对全过程造价咨询的相关问题进行说明，进而对具体的操作工作提出相应的对策指导。
全过程造价咨询如今己成为我国建设工程造价咨询行业发展的主要方向。工程造价咨询业是适应经济形势的发展而新兴壮大起来中介行业，是按照工程造价咨询服务，将全过程造价管理的方法与思想应用其中，而且贯穿于建设项目的整个过程，是基于具体活动与过程，依据建设项目的过程与活动的组成与分解的规律，来实现对于项目全过程的造价管理。
▲全过程造价咨询的概念与内容
全过程造价咨询业务就是指专业的工程造价咨询单位受项目的建设单位或者其他单位的委托，对建设项目从决策阶段、设计阶段、实施阶段到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督与控制，以及提供有关造价决策方面的咨询意见。讨论全过程造价咨询业务的基本内容主要是为了绘制全过程造价咨询各个阶段的流程图做好基础工作，只有清楚了业务的内容包括了哪些，才可以清晰地绘制出业务流程图，进而才能够按照业务流程图找出全过程造价咨询业务的风险点。
建设项目全过程造价咨询业务的控制活动分为4个阶段，分别是业务承接、业务准备、业务实施与业务终结。
〔1〕业务承接阶段
首先是接受客户委托，通过客户提供的资料对委托的项目进行初步的调查，确定是否具备承接全过程造价咨询业务的作业条件，然后跟客户签订统一格式的咨询合同或协议，若然遇特殊情况需要签订非统一格式的咨询合同或委托协议，必须经过法律合规部门审核后，才可以与客户签署。
〔2〕业务准备阶段
首先，按照委托项目的特点和具体要求，成立项目组，确定项目经理与项目组人员。然后项目组应根据合同的要求制定工作进度计划与实施方案。最后根据项目各阶段内容，收集准备与其所承担的具体工作有关的文件、信息、工具、咨询涉及的国家和当地管理部门有关建设方面的法律、法规和相关政策规定。工程造价咨询投标
〔3〕业务实施阶段
组织建设项目投资估算的编制→编制可行性研究报告→负责进行经济评价→概预算编制→概预算审核→优化设计、施工方案→负责施工图预算的编制或审核→招标文件与合同条款拟定→编制或审核工程量清单与招标控制价→分析投标报价→确定工程合同价款→编制工程进度款和资金使用计划、工程预付款、工程计量支付、工程变更、工程索赔、偏差调整→结算审核和决算编制。
〔4〕业务终结阶段
对整个建设项目全过程造价咨询工作进行总结，向委托单位提交项目总结报告。对大型或技术复杂及某些特殊工程，咨询单位需要进行咨询服务回访和总结。
咨询工作结束后，由项目负责人或专人把咨询活动中所涉及的过程文件与成果文件进行整理后移交档案管理人，以及登记业务档案目录。按照合同或协议结清咨询费，咨询费交同级会计部门入账。
▲全过程造价咨询的必要性分析
全过程造价咨询能解决业主与承包商之间产生的横向信息和纵向信息不对称的问题，交易费用得到有效节约，解决分阶段造价管理的投资失控等问题，故而，全过程造价咨询服务有其必要性
〔1〕解决横向信息不对称问题
工程建设项目可分为几个阶段，例如不同的造价咨询人员在各个阶段进行造价管理，在前后不同阶段之间易产生横向信息不对称的问题。因为信息流通不畅，前后双方协调会出现问题，继而交易成本会有所增加，导致项目资源浪费，工程项目的成本处于失控的状态。工程造价咨询机构参与全过程造价管理能够解决这些问题，通过对工程项目进行全过程的造价管理，不但增强各阶段造价管理的衔接，使得各个阶段的成果更易直接监督及检查，并同时使业主与工程造价咨询机构进行沟通，增强业主对项目的控制力，进而达到业主的要求目标。
〔2〕解决纵向信息不对称问题
业主并不能及时掌握工程项目建设的全部知识，易造成业主和承包商之间的信息不对称，这样会造成逆向选择和道德风险问题。容易产生交易不公平，业主方资源不能得到优化配置。要解决这类问题，需要工程造价咨询人员参与到工程项目建设中，业主利用工程造价咨询人员的相关知识与经验，弥补自身的信息不足，这也是对承包商一种监督与控制，工程造价咨询人员作为业主方与承包商之间信息交流的纽带，能够有效的解决信息不对称问题。工程造价的历史
〔3〕交易费用有效节约
交易费用过大是工程造价管理中，分阶段造价管理的主要缺陷，这其中主要体现为信息费用大，鉴于信息不对称问题的存在，各阶段造价管理对于其他阶段的结果不了解，而各阶段造价管理的结果相互之间又是有紧密的联系，因此，要付出很高的信息费用才可以获得其他阶段的信息，而工程造价咨询机构因为参与到全过程造价管理中去，能够全程掌控所有信息，这样就会解决信息不对称问题，解决交易费用过大的问题。
〔4〕解决分阶段造价管理的投资失控
如今造价管理处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程造价管理的意识，和存在的信息不对称的问题，造成结算超预算、预算超概算、概算超估算的发生。同时不能够很好的协调质量、成本、进度三者之间的关系，容易造成业主投资失控。
▲现阶段全过程造价咨询业面临的问题
目前我国工程造价咨询业务的范围还很狭窄，造价咨询业仅限于工程项目发展的某一阶段，业务重点多倾向于竣工结算阶段的工程项目总造价的确定上。市场竞争机制不健全，工程造价咨询机构管理制度不完善等原因，使工程造价咨询存在了许多问题，这其中主要表现在下列几个方面：
〔1〕法律法规制度的不健全
工程造价咨询行业是在市场经济体制发展过程中，适应工程建设市场的发展需求而兴起的新型行业，在其发展过程中到目前还没有相关的法律法规出台对其进行规范，在其经营活动中都是以建设部的相关行政规范与文件来进行对自身约束的。鉴于法律定位的缺失，工程造价行业的业务范围受到了制约，还有具体的业务范围，进而制约了行业的健康快速发展。工程造价培养方案
〔2〕造价咨询管理不完善
不得不承认，中国长期的计划经济对我们的造价咨询行业有很大的影响，造成咨询业的发展表现出一定的滞后性。许多地方的咨询行业管理职能大多是由当地政府承担，行业的准入机制、自律机制都没有系统地建立，同时在管理制度或相关规定上，亦没有定量的可操作性。一个重要的表现就在于一些造价咨询企业未能及时地与部门脱钩完成改制，而是形成另一种行政上的行业垄断，这样混乱的造价咨询管理不能有效独立与客观公止地开展咨询业务，难以兼顾公平，无法有效进行咨询服务。
〔3〕市场竞争调节不规范
鉴于工程造价管理部门引导效果不强与监督监管的不力，工程造价咨询行业还没有建立起统一的行业服务标准。而且因为现实的严峻性，致使工程造价咨询企业未能将日常工作重点抓在提升服务质量上，只是一味地去围绕承接业务、疏通关系做文章，严重阻碍了咨询业的良性竞争发展。同时造价咨询业同行之间通过压价、低毁、给回扣等变相竞争方式争夺业务，亦在制约养行业的健康发展。
〔4〕从业人员业务素质不齐
工程造价咨询其实是一门技术性专业性很强的工作，从事工程造价咨询工作需要的是集工程、经济、管理等知识于一身的复合型人才。现如今，我国从事这一行业的人员并没有严格的知识体系限制，许多从业人员的知识而达不到要求，对于工程造价咨询行业的项目管理、造价控制、风险管理等相关方而亦是缺乏开拓探索的精神。
总而言之，全过程造价咨询还需要不断提高造价咨询人员综合素质，不断完善行业规范与行业法规、拓宽业务范围，借鉴先进经验，用现代管理的理论与方法促进全过程造价咨询工作再上新台阶，实现新跨越。福州工程造价信息
