工程造价咨询质量控制EPC工程总承包是现如今国际上科学规范的工程项目管理模式，其是由总承包企业受业主委托，依据合同约定对工程总承包项目的设计、采购、施工等阶段实施全面管理。对于石油天然气管道的建设来说，设计是采购与施工的前提，是EPC工程总承包项目的灵魂。

　　▲EPC模式中设计工作的特点

　　EPC工程总承包管理模式下的设计应不但满足合同中约定的技术性能与质量标准要求，还需要满足工程的可施工性、可操作性及可维修性的要求。在EPC模式下，设计不是孤立的，而是与采购、施工、试运行等阶段相互配合的有机整体。

　　〔1〕EPC模式下设计与采购的关系

　　将采购纳入设计程序是EPC模式下设计的重要特点之一。设计向采购提供设备材料请购单及询价技术文件，由采购加上商务文件后组成完整的询价文件。采购负责组织询价，设计负责对厂商的报价进行技术评审，对供货商提供的技术文件和图纸进行审查和确认。在设备的制造过程中，设计协助采购处理有关的技术问题，必要时设计参加由采购组织的关键设备材料的检验工作。

　　〔2〕EPC模式下设计与施工的关系

　　EPC模式下设计几乎贯穿于施工过程的始终。在工程设计完成后，设计向施工提供设计图纸与文件，及时向施工方和监理方进行施工图纸会审与技术交底，解释设计文件，明确设计要求。按照工程施工需要进行现场施工服务，解决施工中出现的设计问题，并且对设计变更进行管理与有效控制。营改增后工程造价

　　〔3〕EPC模式下设计与试运行的关系

　　在EPC项目调试阶段，设计提出必要的试运行操作原则与技术要求，配合业主对工程的调试给予必要的技术指导与服务；针对工程试运行过程中出现的问题，由设计提出处理方案及时解决。

　　▲EPC模式中设计管理的主导作用

　　〔1〕项目前期阶段的设计管理

　　在项目前期，设计人员跟业主沟通，准确理解业主要求是关键，其中包括业主的资金计划、工艺要求、主要设备参数等。需要带设计人员到现场充分考察当地的地质情况、气候条件、类似工程情况，了解当地的风土人情、经济水平、市场条件等。

　　这个阶段有一个非常重要的内容，即确定设计标准，其决定了工程材料采购施工方案的确定、验收标准以及工程造价等。这些资料对于初步设计是至关重要的，是选择管道形式、确定设计方案、规划平面布置的依据，是项目设计组开展一切工作的基础。

　　〔2〕项目实施阶段的设计管理

　　设计进度与设计质量本身，对于项目的采购、施工、石油天然气管道输送投产有重要的影响，是工程能否按期、高质量建成投产的关键因素。施工完全按照设计图纸进行，设计质量不好，工程质量当然得不到保证。同样，设计进度不能满足计划要求，则会影响设备、材料的采购，进货进度和现场施工进度，为管道质量带来不利影响。故而，工程质量管理在设计阶段需要以控制设计进度与设计质量为主。浙江建设工程造价管理总站

　　⓵设计的质量管理

　　设计是整个管道工程的灵魂，设计质量的优劣将会直接影响项目能否顺利施工，并且对管道投入使用后的经济效益与社会效益产生深远影响。故而，工程设计的质量管理是整个项目管理的基础与保障，是设计管理的重点与核心。项目实施过程中设计质量控制方面主要有两个内容：

　　注重合同与技术规范的要求。项目设计组人员需要认真研究合同文件，充分认识其应承担的设计责任与工作目标，确定完成目标的方法措施。

　　严把设计审查关。设计输入包括工程现场的地质水文资料、工程测量数据、技术规范标准、工程设计统一规定等，这些都是设计的依据与基础。比如中国石油管道局在苏丹管道项目设计的初始阶段，携带先进的GPS卫星定位等设备到达现场，为设计工作采集了重要的基础测量数据。

　　⓶设计的进度管理

　　在主体设计方案确定后，按照设计工作的进展程度，对于己经完成设计部分进行施工，可以大大缩短项目周期。同时也有助于节约投资与减少风险，较早的取得收益。一方面整个工程能够提前投产赢利，另一方面减少了因为通货膨胀等不利因素导致的影响。

　　在管道设计工作开始前，需要先编制设计计划。在项目设计过程中，要按照月、周编制和提交项目设计进度报告，让业主获悉设计工作的进展状况，这个进度报告也是业主控制承包商设计进度的主要工具。为了按质、按量、按时提供施工图设计文件，确保施工过程顺利开展，通常采取事前、事中和事后控制的方法进行进度控制。

　　⓷设计的成本管理

　　EPC项目是总价合同的形式，其设计工作的费用包含在工程总价中，因此，项目设计经理不但要降低设计成本，还需要求设计人员在设计中采取科学的技术与方法，确保项目在满足业主要求的前提下减少投入，提升效率，缩短工期。

　　EPC项目设计阶段，编制设备技术及性能指标要求并审核供货商的技术方案是一项重要工作。“技术方案决定产品价格”，故而，设计人员要在审核供货商的技术方案时注重控制设备与材料采购的成本。根据统计，满足同样功能的条件下，经济合理的技术定位与设计，能够降低工程造价5%―10%，甚至可以达到10%―20%。工程造价的预结算审核

　　▲对于EPC总承包模式下设计工作的几点建议

　　〔1〕逐步建立适应EPC工程总承包特点的设计管理体制

　　建立适应EPC工程总承包项目特点的新型设计管理体制，逐步实现由过去传统的设计管理体制向现代国际工程公司管理方向的转化，充分发挥设计的核心作用与优势，使得工程设计能够更好地为EPC工程总承包项目服务。

　　〔2〕确保工程设计质量，提高工程设计深度

　　在EPC模式下，工程项目对于设计质量要求更高。质量是决定工程质量、控制工程费用的主要因素，是决定工程项目成败的关键。应保证工程设计质量，特别是确保设计方案质量，提升设计方案的合理性。高度重视工程项目可行性研究报告、初步设计与施工图设计工作，保证设计文件的合理性、准确性、适用性。

　　〔3〕确保设计进度满足EPC工程总承包项目总体进度要求

　　设计进度是确保工程项目顺利实施的保证，应把设计进度管理纳入EPC工程总承包项目管理中，使得设计各阶段的进度计划和设备材料采购、现场施工及试运行等进度相互协调，从而保证设计进度满足EPC项目中设备材料采购进度计划的要求，满足工程现场施工进度计划的要求与工程总体网络计划要求。

　　〔4〕加强人才培养不断提高设计人员的综合素质

　　EPC模式对于工程设计人员的素质与能力提出了更高的要求。设计人员不但应具有丰富的专业技术知识与良好的设计基础，还需要具有相关的阅历，特别是已建类似管道工程项目的相关经验，充分掌握在以往相关项目中存在的问题与不足，吸取教训、总结经验，及时采纳对工程建设项目有益的建议，不断地改进与优化设计。贵州省工程造价管理