建筑工程造价指数工程造价咨询服务在我国的发展时间还较短，其工作的技术含量高、具有较高的专业性，属于知识智力型的服务。此文主要针对工程造价咨询单位参与工程全过程造价控制相关问题进行简要的分析。

　　工程造价咨询行业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询服务的中介机构。在近些年，工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理（控制）渐渐地引起了人们的重视。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力。伴随着市场经济的发展，工程造价咨询服务显得越来越重要。

　　▲项目决策与设计阶段

　　〔1〕估算指标的搜集

　　为了充分确保估算指标的实用性与全面性，故而对数据进行搜集时，不但在注重原始数据的搜集，同时还要按照新材料、新工艺的应用情况，以及工程的实际情况对原始数据进行修正与补充，继而保证所搜集的估算指标的实用性。河北建设工程造价协会

　　〔2〕投资估算的编制

　　项目决策立项后，在编制投资估算时，需要对建设过程中及建成后的收益与风险进行充分的估计，并且针对可能发现的风险制订科学的防范措施。同时在估算时要确保其估算的科学合理性，以防止发生高估或是低估情况，进而对工程的进度及投资收益造成影响。拟建项目一经决策，设计阶段便成了工程建设与投资控制的关键。咨询单位需要督促造价工程师主动参与到设计工作中，使设计人员具有造价意识，充分运用价值工程等理论来降低工程造价，力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法，应贯穿于设计阶段的各个环节，即是从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。

　　▲招投标阶段的造价控制

　　在这个阶段，造价咨询单位需要协助投资方制定招标计划，评审投标书，提出评审建议。招标文件应当合理选择工程项目承包方式，划分合理的标段，把握评标的标准，正确选择工程款的支付方式，明确规定合同价的调整范围和方法，合理分担合同风险，编制或者审核工程量清单和工程招标控制价。

　　工程量清单编制的好坏，将会直接影响工程投资的控制，是投资造价控制的关键，好的工程量清单应达到工程量计算准确、清单子目设置便于计量、项目特征描述全面准确、措施项目设置科学合理。这就要求工程量清单的编审人员要有较高的技术水平，既需要了解施工技术，又需要熟悉清单计价规则与方法，正确估计工程实施过程中可能发生的风险，并把这些不确定性的内容定量地反映到工程量清单的内容中。要将按照清单计价规范套清单变成依据清单计价规范和项目实际情况编清单。陕西建设工程造价总站

　　某教学楼工程，基础为密布独立砼基础，因为地基持力层较深，需要整体级配砂石换填约1米，鉴于挖方工作面宽度、放坡坡度的确定与施工方案有关，必然导致挖运土方量和回填级配砂石量的不确定性，为使工程量计量达到唯一性，以及鼓励投标人通过施工方案的优化降低工程造价，在编制的工程量清单中就可以在清单编制说明中明确告知挖方的计量规则：“按单位工程最外边基础的外边线加0.5米的底面积乘以挖方深度计算，超出的工作面宽度及放坡工作量依据其方案在投标报价中考虑。”

　　▲施工阶段的造价控制

　　施工阶段是造价控制的主要环节。采取有效地措施加强这个阶段的投资控制，对管好用好资金，有效控制工程造价具有重要的意义。

　　在施工的过程中，造价咨询单位应协助业主对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审；检查每个子项、数量和金额的变化情况；根据承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；根据施工合同约定的工程量计算规则进行工程量计量；从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案，并且在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；收集、整理有关施工过程的文字资料和影像资料，定期整理归档编号，为处理费用索赔提供基础资料和证据。

　　在隐蔽工程施工的过程中，造价咨询单位需要经常去现场并作详实的记录，掌握隐蔽工程施工的第一手资料。造价咨询单位对建设项目使用的材料、设备的品牌、规格、价格要留有详细记录与照片，尤其是按照合同约定需要调整价格的材料、设备要留有详实的记录和资料，以防止结算时扯皮。变更时需要对造价进行分析，才可以做到心中有数，养成先算价后变更的好习惯。尤其需要注意承包方提出的变更申请，要分析其必要性，防止承包人通过变更的形式为投标时埋下的不平衡报价的子目提供诱导，导致功能提高不显著，而工程投资提高显著的事件发生。工程造价脚手架

　　▲竣工结算和后评价阶段

　　竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，不管是施工单位还是业主，都非常重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这个阶段，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。并且还需要与工程各有关部门紧密配合。

　　总而言之，竣工结算是一项集技术和经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位与施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，不管是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都可以做到严格、合理、公平。

　　除了上述的内容，还有两点很重要：

　　（1）审计报告的内容。我们不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字，还有审减数，在报告中需要有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及怎样控制修正工程造价的相关内容。

　　（2）审计过程中的三级复核需要落实具体，不能流于形式。鉴于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位需要确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，进而真正达到工程造价的合理确定与有效控制。工程造价安装电气识图

　　建设项目的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。后评价是对整个建设项目的综合性评价，亦是对该项目工程造价控制的总结。通常而言，造价咨询单位需要做好三个方面的工作：

　　〔1〕数据资料的积累、分析与整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，需要认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，并且得出影响工程造价的各项因素。有条件的可以建立相关数据库，为日后搞好其他工程的造价控制作相应的铺陈。

　　〔2〕工程造价咨询单位需要充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制怎样在各环节得到有效衔接，怎样有效防范价格风险等，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并且防止“三超”情况的出现。

　　〔3〕后评价阶段工程造价咨询单位自我总结很重要，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验。另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足欠缺，尽可能找出由于主观原因而影响全过程造价管理的因素，并且加以克服。总而言之，通过建设项目的后评价，也使得我们的造价管理（控制）工作做到有始有终。

　　工程造价控制是保证工程投资经济效益的关键，这是一个较为系统的动态过程，故而工程造价咨询单位在工程项目的全过程对造价进行控制，以保证工程造价的合理性，同时各工程建设单位也应及时的转变观念，顺应工程造价由工程造价咨询单位进行全过程管理的发展趋势，为工程造价咨询单位进行造价管理创造良好的条件，进而带动造价行业的健康发展，促进建设市场的繁荣。株洲建设工程造价信息