咸阳工程造价信息工程施工阶段监理工程师通过审核设计变更与洽商,核批索赔文件,签发工程付款凭证,审查工程结算,审核主要材料设备订货,掌握工程进度和工程款发放,对投资计划和实际费用支出进行比较等,进行投资控制监理。
▲事前预控
〖1〗公司将委派具有同类工程监理服务经验的造价工程师进驻施工现场,由项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价或总价。
〖2〗在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下,公司项目监理部在公司经营部的配合下编制投资监控实施细则,把投资控制目标分解到单位工程、分项工程,明确确保各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工,建立投资控制网,进行分项动态管理。
〖3〗公司项目监理部组织开工前的工程投资分析会,分析工程投资容易突破环节,作为投资控制重点;对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较,向建设单位提出控制的建议与方法。
〖4〗分析与预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策。
〖5〗协调设计供图计划,确保设计周期和设计质量,防止由于人为因素导致设计修改及投资增加。
〖6〗对必须变更的工程,公司项目监理部根据合同规定的计量计价方法进行造价分析,经过建设单位同意,由设计单位发出相应修改设计图纸后才能够实施;在审查施工组织方案时要求施工单位同时进行造价分析比较。
▲施工图预算的编制审查
〖1〗施工图预算的编制
(1)单价法编制施工图预算
单价法编制施工图预算,就是按照单位估价表中的各项工程综合单价,乘以相应各分项工程的工程量并相加,得到单位工程人工费、材料费和机械费之和,再加上其他直接费、间接费、计划利润和税金,即能够得到单位工程的施工图预算。工程造价鉴定异议
单价法编制施工图预算,主要是采用了各地区、各部门统一编制的综合单价,故而,便于造价管理部门进行统一管理,适合计划经济体制,并且计算简便,工作量小。不过在市场价格波动较大的情况下,采用单价法计算的结果往往与实际偏差较大,需要利用一些系数或者价差来弥补误差。
(2)实物法编制施工图预算
用实物法编制施工图预算,先用计算出的各分项工程的实物工程量,分别套取预算定额,并按类相加,求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量,然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价,对人工费、材料费和施工机械使用费进行计算并汇总,对于其他直接费、间接费、计划利润和税金等费用的计算,则按照当时当地建筑市场供求情况予以具体确定。
采用实物法编制施工图预算,因为所用的人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格,故编制出的预算可以较为准确地反映实际水平,误差较小,这种方法适合于市场经济条件下价格波动较大的情况。然而,采用这种方法不但需要统计人工、材料、机械台班消耗量,还需要搜集相应的实际价格,所以工作量较大,计算过程繁琐。实物法充分体现了与统一“量”指导“价”、竞争“费”工程造价管理机制相适应的行之有效的预算编制方法。
〖2〗施工图预算的审查与管理
监理工程师应对施工图预算进行审查与管理,这样不但有利于节约建设资金,而且有利于促使企业加强经费核算,提高经营效益,还有利于加强工程建设投资的动态控制,对于提升预算的准确性、降低工程造价具有现实意义。若是预算质量不高、价值不准,施工阶段的投资控制就失去了可靠依据。
施工图预算的审查,重点应该放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行的规定。宜昌工程造价网
▲施工过程跟踪计量监控
〖1〗公司派驻注册造价工程师专职负责本工程的计量及投资审核,对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核,做到计量及时、规范、准确。
〖2〗专业工程师根据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收,以及配合投资控制监理工程师做好已完工程的量测与计量。
〖3〗审核施工中出现的施工措施费用,主要从产生原因及相关合同条款判断是否是施工单位原因导致的,还是施工单位为方便施工而采取的措施费用,决定对于该部分费用是否予以考虑。
〖4〗督促施工单位按照约定的工作程序及时间,及时向公司项目监理部提交相关计量资料,专业监理工程师接到报告后核实工程量;工程量签证应经过建设单位、公司项目监理部和工程施工单位共同签字认可。
〖5〗若是发生以下情况之一者,公司项目监理部不予接受:
(1)没有签证的计划外工程。
(2)未按照设计图纸施工增加的工程量。
(3)质量不合格的工程。
(4)无施工组织设计与开工报告的工程。
(5)开工报告未经签认,未同意开工的工程。
将制定计量的程序与手续,通常要求同一标段由两位专业监理工程师对工程质量、工程量审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经过总监理工程师签批后报建设单位审批。嘉禾工程造价咨询
▲投资动态监控
〖1〗在中间计量过程中,对招标合同价款、实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档,并输入电脑进行分析,以便快速提供经济数据;把实际投资与计划投资作对比分析;若是出现投资偏差,及时采取措施纠偏。
〖2〗定期向建设单位报告工程投资控制情况,以及定期向建设单位提供动态投资适时报表,实现对投资的动态监控。
▲投资审核监控
〖1〗按照公司制度规定履行计量和支付手续;同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经过总监签批后报建设单位审批。
〖2〗建立设计交底与图纸会审制度、工程变更报审制度,对任何的工程变更,要求施工单位进行多方案的技术经济比较,从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性。在变更实施前督促施工单位申报变更工程价款,控制设计修改与工程变更引起的工程量增加及投资增加。
〖3〗对必须变更的工程,根据合同规定的计量计价方法进行造价分析,经过建设单位同意,由设计单位发出相应的修改设计图纸后才能够实施;在审查施工组织方案时,要求施工单位同时进行造价分析比较,以及有控制投资措施。
〖4〗妥善做好索赔管理;整理工程投资有关监理资料,按照规定要求存档。
▲本工程施工准备阶段造价控制的工作方法
〖1〗组织保证、制度落实
(1)在本项目中我公司将实施二级管理制度:公司负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查及业务指导和管理,项目部投资控制组负责本工程项目的投资核算、现场签证等。
(2)投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面,并且与质量、进度控制密不可分;开工前由总监组织计量工程师与各专业工程师认真学习招投标文件,并详细计算图纸实物工程量清单,审核各施工单位投标报价书中工程量清单中内容和范围,当两者出现较大偏差时及时向建设单位汇报。洛阳理工工程造价
(3)在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序,对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制,认真执行变更的有关制度。
(4)严格根据合同规定与计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量,确认实际完成的工程价值,拒绝虚假和不合规定的计量与支付申请;准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。
〖2〗认真审查施工图
在建设项目实施阶段,以设计阶段对工程造价的影响程度最大。公司将加强对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分的审查,向建设单位与设计单位提出的意见和建议。通过审图达到以下的效果:
(1)通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题,这不仅能够保证工程的质量,亦有利于节约工程投资。
(2)通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前,防止设计变更发生的费用变化进入施工合同价,减少施工过程中工程计量时各方的工作量,从而避免施工后返工造成索赔事件的发生。
〖3〗全面掌握现场情况
按照公司ISO9001:2015质量体系程序文件的要求,公司监理班子进入现场后,首先要全面了解工程的情况,包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况、环境情况、临建布置情况、施工单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等。尽管在施工过程中上述各种情况可能会有很多变化,不过原状况的全面了解与掌握,对日后处理各参建方的经济关系问题,搞好投资控制都有很大的好处。
〖4〗全面熟悉和掌握参建各方的合同
施工承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面公司将督促监理工程师熟悉全部的合同文件,另一方面,公司要求监理工程师在施工前,针对合同文件中的问题,尽早向建设单位与施工单位提出意见和建议,如有可能则签署补充协议,防止施工中和结算时双方发生矛盾与争执。
项目监理部通过内部的沟通会,领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节,对合同条款正确理解,熟悉与掌握合同的主要细节,对合同的执行进行预测,并提出相应的控制措施,这是监理的合同管理与投资控制的重要措施。青岛建安工程造价
〖5〗编制工程总控制计划
在施工开始前,按照承包合同及施工组织设计中的施工总进度计划编制工程总控制进度计划。在这个计划中,将建设单位在各个阶段所完成的工作编制进去,提醒建设单位对资金、图纸、设备、材料的选型、造价及其他应由建设单位完成的工作的关注,促使建设单位提前按时完成,以防止由于建设单位原因不能兑现而影响正常施工导致索赔情况的发生。
▲本工程施工阶段投资控制的工作方法
〖1〗加强对工程土方工程量的控制
管线工程挖、填方数量大,怎样组织好土方施工是投资控制的重点。土方的合理调配是投资控制的关键,应多方调查,就近挖运,从而减少土方的挖运费,确实减少投资。
为了准确地计算实际土方量,监理机构进场后马上由专业测量监理工程师组织施工单位、设计单位、建设单位对原地形进行四方联测,在开挖及填筑施工前对原设计图纸的路基横断面进行复核,通过现场地形、地貌量测及回填方量的记录复核工程量,保证回填土方量不突破初步设计工程量。及时把有关信息反馈给建设单位,以利于建设单位掌握此部分工程量的变化对投资控制的影响。
在实施过程中把派驻监理人员全过程旁站,采用测量记录手段,掌握第一手资料,以避免施工单位提出由于地质变化而引起费用争端。
〖2〗严格控制现场签证
按照从事同类工程的监理服务经验,在项目实施的过程中,现场签证(索赔)的发生较为普遍,凡是涉及到现场临时发生的签证,公司监理工程师首先以招标文件、施工合同和补充协议为依据,真正理解合同条款细节,从而确定签证的有效性。
对现场发生的经济签证,公司监理工程师将现场进行查实,及时和建设方及施工单位交换意见,防止施工单位多报、冒报和假报。做好中途停工、返工赔偿的签证处理、预算外的签证用工控制、预算外的费用签证的处理。
加强监理自身廉政建设,提高业务素质,严把现场签证关,防止低效乱签证、重复签证和技术资料混乱现象。
听取和研究建设方、施工单位对签证提出的质疑,耐心解释,若是有处理不当之处尽快纠正。池州工程造价信息
为了避免各种不正常因素引起的签证,要求监理工程师具有很强的风险预测能力及丰富的工程实践经验。做到事前考虑周密、全面,事中严格控制,事后从严把关,强化投资控制力度,这其中事前控制是关键。
〖3〗加强施工过程中的措施费用的审核控制
工程施工场地环境复杂,相应发生的不可预见的施工措施费用较多,为此在施工过程中公司监理部将重点进行监控,选派有丰富监理服务经验的监理工程师全程旁站监理,记录有关工程数据,确保计量的准确性;另一方面重点加强对地下地上管线迁移、地下构造物处理以及周边环境改造方案等审查,保证从节约投资的原则下,确保施工安全、施工质量的前提下,加强对施工单位的施工措施费用的监控。
〖4〗组织协调控制
监理部配合建设方严格控制(杜绝)赶工措施费用的使用,把组织、协调工作做到前面,按照施工合同规定的期限提供施工场地,防止由于施工场地耽误工期,后面又盲目赶工,而支付不必要的赶工费用;控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生。
做好工程项目的内外部统筹协调工作,积极协调各参战施工单位,使其相互配合,通力合作,防止各专业单位因为施工程序上的脱节而导致的损失。
重点做好施工现场回填土方调配工作:监理工程师将详细计算土方调配工程量,对该工程的土方进行合理调配;尽可能减少施工便道、材料堆放及施工现场的占地数量,并把临时工程用地与永久性占地结合起来,统一规划;确保多个标段之间交通畅通。审查设计方案中的土方调配计划,确保土方调配的合理性;要求施工单位对土方工程分段施工,并及时进行防护,随运、随填、随夯。
〖5〗定期成本控制分析报告
根据合同、工程量清单的规定,管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等),每月将投资计划和实际支付进行比较分析,向建设单位提交执行计划结果与建议报告,当计划产生偏差或情况严重时要发出投资警告。工程造价管理组织