重庆建设工程造价网▲建筑工程预算概述

　　建筑工程预算，指的是在工程项目从前期筹划直至竣工验收的整个建设过程中，所发生的全部费用预估。其构成主要包括安装工程费、机械设备购置费、工程建设其他费用以及相关税费等。在施工过程中，依据国家有关规范和程序，必须对建设资金进行科学、准确的评估与分配，从而实现资金在各建设阶段的合理配置与有效管理。

　　工程预算在建筑工程造价体系中占据核心地位，它实质上是对项目未来一定时期内的收入与支出进行的系统性安排。然而，在实际操作中，工程预算常受到市场价格波动、市场环境变化以及管理水平差异等多方面因素的影响，导致预算执行容易出现偏差，甚至出现超支现象。因此，强化工程预算的控制力度，确保实际支出不突破预算限额，已成为建筑企业提升管理水平和市场竞争力的关键所在。

　　在当前建筑行业竞争日趋激烈的背景下，工程预算管理的重要性愈发凸显。通过加强预算控制，不仅能实现工程造价的科学分配，还能促进人力资源与建筑材料的合理利用，从而保障项目顺利推进。建筑工程造价预算不仅关系到项目本身的经济效益，也直接影响其社会效益的实现。在确保工程质量符合标准的前提下，通过精细化的前期预算工作，可以有效节约资金投入，提高资金利用效率，为企业的可持续发展奠定坚实基础。工程造价利润率

　　▲建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用

　　〖1〗为建筑工程施工图的设计编制提供数据

　　施工图设计是建筑项目实施的重要依据，而在其设计阶段，就必须依托工程预算进行成本预估。将预算思维融入施工图设计过程中，能够有效指导图纸的编制，使其在满足工程功能需求的同时，兼具经济合理性。具体而言，需严格依据工程量计算规则，对经审批的施工图纸进行准确的工程量统计，并系统测算直接费用与间接费用。通过这一过程得出的预算数据，将成为项目成本控制的重要基准，为后续工程造价管理提供可靠依据。

　　〖2〗控制建筑工程成本

　　施工图设计是工程预算控制的基础环节。一份科学合理的施工图纸，应综合考虑施工组织、工程计量及费用控制等多重要素，使工程预算能够清晰反映人工、材料、机械及其他相关费用的构成。优秀的设计图纸不仅能指导施工的有序进行，还能显著提升成本预算的准确性、针对性与可操作性。因此，图纸设计阶段实际上承担了预算控制的前置职能，为全面实施工程造价控制创造了良好条件。

　　在实际操作中，依据经过充分预算论证的图纸进行施工，有助于从源头上控制建设成本，避免因设计不合理导致的后期变更与资金浪费。

　　〖3〗使工程造价控制的科学性得到进一步加强

　　工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，而工程预算作为其核心组成部分，需经历计算、评估及工程文件编制等多个环节。经相关主管部门审批通过的预算文件，将作为项目投资计划的重要依据，并成为后续贷款申请与合同签订的基础依据。

　　实施科学严谨的工程预算，能够显著提升建筑项目管理的系统性。它不仅为材料采购、施工组织及资金使用计划提供了详实的数据支持，还通过建立完整的预算档案，为项目的全过程经济管理提供了有力保障。湖南宏达工程造价咨询

　　▲如何在建筑工程的各阶段对工程造价进行有效控制

　　〖1〗设计阶段的工程造价控制

　　设计阶段是工程成本控制的关键环节。通过建筑设计制定详细的施工方案，并据此指导后续施工活动，是实现造价控制的前提。在设计阶段即进行有效的造价控制，能够确保设计成果在经济上的合理性，从而推动项目顺利实施。若在设计阶段出现费用估算不足，不仅会影响工程施工质量，还可能因设计变更导致工期延误与成本上升。

　　在设计阶段即注重造价控制，既能避免因设计预算不足引发的诸多问题，也有助于实现项目的经济目标并提升企业形象。因此，设计阶段的造价控制是实现企业经济效益与社会效益双赢的重要途径。

　　建筑设计涵盖了材料消耗的种类、数量、规格及型号等关键指标，这些内容直接影响项目的造价水平。通常，在完成初步设计后，依据施工图进行预算编制，这一阶段的决策将决定项目总造价的90%左右。相比之下，施工阶段通过技术手段所能节约的成本比例通常不足10%。因此，只有加强设计阶段的造价控制，才能从源头上实现成本优化。

　　长期以来，许多企业在工程造价控制中往往侧重于施工阶段的管控及预结算审核，而忽视了设计阶段的关键作用。实践证明，以设计阶段为重点，采取技术与经济相结合的手段，通过由粗到细、多层面、全方位的造价控制，才能最终实现建设资金的合理使用与经济效益的最大化。

　　随着建筑工程的逐步推进，必须准确把握造价控制的各项要素，将设计标准、规模要求与经济指标有机结合，从而提升造价控制的效果。工程造价具有以下特点

　　首先，工程建设中应尽量减少施工图纸的变更。设计图纸的频繁修改不仅会严重影响预算执行的稳定性，还可能对整体造价控制造成不利影响。相关研究表明，图纸变更次数与工程造价呈正相关关系，变更越频繁，造价上升的可能性越大。因此，通过提高设计质量，减少后期修改，是控制工程造价的有效措施。

　　其次，应健全设计竞争机制。当前，许多设计单位在方案设计中偏重技术指标，而对经济性考量不足。因此，有必要进一步完善设计招标与评审制度，强化设计阶段的经济性评估，通过竞争机制促进设计方案在技术与经济两方面的平衡，从而提升造价控制水平。

　　〖2〗施工阶段工程造价的控制

　　〔1〕合理编制施工组织设计

　　施工前的准备工作至关重要，必须通过优化施工组织设计为后续施工奠定良好基础。在此阶段，应组织设计、施工、建设及相关管理部门对施工图进行联合会审，重点选择在技术上可行、经济上合理的施工方案。若存在专业分包需求，应对分包单位的技术能力、装备水平及企业资信进行全面评估，通过择优选择确保分包质量。

　　项目管理团队也需合理配置，应加强对现场技术人员的经济意识和综合素质培养，在确保工程质量、工期目标及安全生产的前提下，最大限度地节约成本。不同的施工方案会产生不同的经济效益，项目管理人员应结合工程规模、性质、劳动力配置、工期要求、机械设备及材料供应等经济技术条件，对施工组织设计、施工方案及进度计划进行系统优化，提出改进建议，使施工方案更加经济合理。

　　施工方案的编制是施工组织设计的核心内容。各分项工程的施工方法及高风险环节的专项方案，都将对工程成本产生重要影响。施工方案的科学性与先进性直接体现建筑企业的技术水平，先进、合理且科学的施工方案能够为企业创造显著的经济效益。江苏华邦工程造价

　　〔2〕采取经济有效的措施降低施工成本

　　(1)人工费的控制。人工费通常占工程总造价的20%左右，因而必须对其进行严格控制。控制人工费应依据施工预算中核定的人工单价，并结合地方相关规定执行。以福建省为例，根据《福建省住房和城乡建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知》（闽建筑函[2013]92号），一般工程用工单价为81元/工日，土石方、拆除及搬运工程为59元/工日，建筑装饰工程为100元/工日。施工企业在与劳务队伍签订合同时，应确保用工单价不超过上述标准，从而有效控制人工成本。在用工数量方面，应依据审核通过的施工组织设计，合理调配劳动力，科学安排生产计划，尽可能避免窝工现象。与长期合作的劳务队伍建立稳定关系，也有助于降低人工成本并提升施工质量。

　　(2)施工机械费用的控制。项目部需深入了解施工工艺，合理编制机械使用计划，科学安排机械设备的进场与退场时间，减少设备闲置，提高机械利用率。通过优化施工组织与机械调配，实现机械设备的高效运转。同时，应加强机械设备的日常维护保养，预防设备故障，确保施工顺利进行。

　　在制定施工方案时，应综合考虑机械设备的性能、运行成本及使用效率等因素，选择最适合项目需求的机械设备。做好各工序间机械施工的组织协调，最大限度地发挥设备效能。此外，应加强对机械操作人员的技能培训，杜绝因操作不当或技能不足影响正常施工。

　　(3)材料费的控制。材料费通常占工程总造价的60%左右，其控制效果直接决定施工企业的盈利水平。我国现行造价管理实行“量价分离”原则，材料价格随市场波动较大，常出现预算价与市场价差异显著的情况。因此，必须加强材料管理，杜绝浪费现象。大连东正工程造价

　　材料采购应严格按计划执行，避免库存积压占用资金。对于钢材、水泥、木材等大宗材料，可采取期货交易或招标采购方式，通过多方比价优选供应商，在保证质量的前提下降低采购成本。严格执行材料验收制度，实行限额领料管理，依据施工预算控制材料发放数量，建立节约奖励与浪费惩罚机制，激励施工人员节约用料。同时，积极推广新技术、新工艺、新材料，通过技术创新降低材料消耗，提升经济效益。

　　〔3〕加强签证制度和索赔管理

　　工程变更是建筑施工过程中的常见现象，因而必须建立规范的签证管理制度，积极应对各类变更事项。建筑工程具有工序复杂、部分工程被后续工序覆盖的特点，且施工过程中可能面临多方面变化。因此，工程技术人员与造价人员必须密切配合，造价人员应深入施工现场，及时收集与整理造价相关资料，为工程结算提供依据。

　　索赔是合同双方解决履约争议的重要方式。施工企业应增强索赔意识，明确索赔事项与材料要求，确保索赔工作有据可依。在施工过程中，应注意收集与保存各类施工证据，特别是对于工期调整、计划变更及不可抗力等因素引起的签证事项，应及时向发包方提出合理的索赔要求，确保在工程结算时能够实现合法合理的索赔目标。

　　建筑企业若想在激烈的市场竞争中不断提升自身经济效益并扩大市场份额，就必须高度重视工程造价管理，深刻认识工程预算在造价控制中的核心作用。应根据建筑市场实际情况、工程具体条件及企业自身特点，对建设项目进行科学、准确的工程预算，并以此为基础，全面、有效地开展造价控制工作，不断提升工程造价的科学性与规范性，最终实现企业的可持续发展与市场竞争力的持续增强。水泥路面工程造价