钢结构大棚预算编制现如今，全国各地正在工程建设招投标领域加速推行使用电子保函，就是以电子保函形式替代现金缴纳保证金方式，市场整体评价比较好。当然，各地在运行实践中亦出现了一些潜在风险问题，以及积极作出应对措施。这篇文章主要就电子保函在运行方面存在着的几种潜在风险情形、解决办法，以及电子保函理赔的相关问题进行梳理分析。

　　〔1〕投标遇见电子保函造成投标失败，应如何解决？

　　系统故障问题造成保函无法生成或者无法解密。

　　解决办法：拔打第三方平台服务电话解决问题，或者联系平台驻场技术维人员在可控的时间内协调解决。

　　〔2〕招标文件修改造成投保人信息不对称的问题

　　觖决的办法：系统自动将修改的内容以短信的形式发送到投保人。

　　〔3〕项目延期造成投标人信息泄密的问题

　　投标人购买的保函首先是信息不完整的保函，在开标时间到达时，交易系统向金融机构推送项目信息以后，才可以形成完整的电子保函。项目延期后，若然不及时阻断交易系统在原开标时间向金融机构推送项目信息，必然将会导致投标人信息泄露。

　　解决的办法：发出项目延期公告后，中介代理机构或者业务科室经办人员及时联系交易系统现场技术员，调整项目信息推送时间，即能够解决可能发生的项目信息泄露问题。扩大预算编制开支范围

　　〔4〕电子保函生效时间不同造成投标有效期不同形成废标问题

　　不同的金融机构规定的保函生效起始时间不一样，有的是成生保函即生效，有的是生成保函的第二天开始生效，有的是生成保函后一个月生效，造成有的保函有效期无法满足招标文件确定的投标有效期，进而导致形成废标。

　　解决的办法：由第三方服务平台与金融机构事先进行约定，无论保函生效的起始时间是哪种形式，保函的有效期都是设置为招标文件规定的投标有效期。

　　▲触发理赔条件或者情形

　　（1）中标人放弃中标资格或者不缴纳履约保证金的情形。

　　（2）投标人提供虚假材料投标、串标、围标的情形。

　　（3）开标以后，投标人撤销其投标文件。

　　（4）招标文件约定的不予退还保证金的情形。

　　▲理赔资料清单

　　（资料清单1）：中标人放弃中标资格或者不缴纳履约保证金的情形。

　　➊被保险、担保人（招标人）出具《不应退还投标保证金情况报告书》。

　　➋投保人（中标人）放弃中标资格的函（若有）和中标通知书。

　　➌索赔申请书。南华大学预算编制说明

　　➍索赔所涉及的投保人（中标人）的投标保证保险保单。

　　➎被保险、担保人（招标人）、投保人（中标人）联系人姓名、联系电话。

　　➏被保险、担保人（招标人）营业执照/组织机构代码复印件，招标联系人身份证复印件加盖公章。

　　➐项目招标文件、投标文件。

　　（资料清单2）：投标人使用虚假材料进行投标，或者进行围标、串标等的情形。

　　➊相关的行政执法部门出具的认定书。

　　➋索赔申请书。

　　➌索赔所涉及的投保人（中标人）的投标保证保险保单。

　　➍被保险、担保人（招标人）营业执照/组织机构代码复印件，招标联系人身份证复印件加盖公章。

　　➎项目招标文件、投标文件。预算编制人谁签字

　　（资料清单3）：投标人在开标后撤回投标文件的情形。

　　➊开标之后，投标人撤销其投标文件。交易中心出具投标人撤销其投标文件认定函。

　　➋索赔申请书。

　　➌索赔所涉及的投保人（投标人）的投标保证保险保单。

　　➍被保险、担保人（招标人）营业执照/组织机构代码复印件，招标联系人身份证复印件加盖公章。

　　➎项目招标文件、投标文件。

　　（资料清单4）：招标文件中约定的不退还保证金的情形。

　　➊招标人出具《不退还投标保证金情况告知书》。

　　➋索赔申请书。

　　➌索赔所涉及的投标人（中标人）的电子保函保单。

　　➍被保险、担保人（招标人）营业执照/组织机构代码复印件，招标联系人身份证复印件加盖公章。

　　➎项目招标文件、投标文件。烟台计量所预算编制

　　▲赔款流程

　　（1）被保险、担保人（招标人）填写索赔申请书，以及备案到公共资源交易中心（以下简称“中心”）。

　　（2）公共资源交易中心按照招标人的理赔申请，向电子保函平台（第三方服务平台）发出理赔通知，由第三方服务平台负责配合案件理赔。

　　（3）第三方服务平台与被保险、担保人（招标人）进行工作对接，负责整个报案流程以及指导整理归集索赔需要提供的材料。

　　（4）招标人向负有保险、担保责任的金融机进行索赔报案，报案完成之后消息同步传输到第三方服务平台。

　　（5）第三方服务平台向招标人收集索赔资料，以及统一递交给所对接的金融机构，由金融机构对索赔材料进行核实签收。

　　（6）经过具有行政处罚权限的政府部门认定后，进入到赔款流程。

　　（7）金融机构在规定时效内从金融机构的账户向指定账户划拨赔付款，招标人在收到款项之后，向金融机构出具银行回执单。

　　（8）金融机构与被保险、担保人（招标人）签订赔付协议和权益转让书，本案结案。郴州财务预算编制