预算编制大纲1、标底报审表

　　这是招标文件与工程标底主要内容的综合摘要，主要是供招标主管单位在宏观上审核标底之用。

　　①招标工程综合说明。主要包括招标工程名称、建筑总面积、招标工程的设计概算或者修正概算总金额、工程施工质量要求、定额工期、计划工期天数、计划开竣工日期等等。

　　②招标工程一鉴表。主要包括单项工程名称、建筑面积、结构类型、建筑物层数、檐高、室外管线工程及庭院绿化工程等等。

　　③标底价。主要包括招标工程总造价，单方造价，钢材、木材、水泥总用量与其单方用量。

　　④招标工程总造价中含有的各项费用的说明。主要包括包干系数或者不可预见费用的说明与工程特殊技术措施费的说明。

　　2、工程标底

　　其详细体现标底造价的数据。通常应当包括下列的内容:

　　①标底编制单位名称、主要编制人(分土建、水暖、通风空调、电气等专业)及专业证书号。

　　②标底编制说明。主要是说明编制依据，标底包括与不包括的内容，其他费用(如包干费、技措费、分包工程施工交叉作业费等)的计算依据，必须说明的其他问题等等。投标预算编制

　　③标底汇总表。主要包括各单项工程、单位工程、室外工程、其他费用的名称、建筑面积、标底造价和其单方造价(或者技术经济指标)，以及标底总造价与单方造价。

　　④三材用量。主要包括钢材、木材、水泥的总用量及单方用量。在这当中，钢材应当分钢筋、型钢、钢管、钢板等;木材应分松木及硬杂木并均折成原(圆)木计算。

　　⑤各单位工程概(预)算表(可按照单项工程顺序分别排列，不按照专业工程分类排列，方便于体现每一单项工程的造价)。主要包括分部分项直接费、其他直接费、工资及主材的调价、企业经营费、利税取费等。

　　⑥“暂估价”清单。主要包括设备价及土建工程材料价、工料费等。这个清单尽管已经在招标文件中列入，然而作为完整文件方便于查考可重复列入标底文件。

　　标底的编制应当以招标项目批准的预算为基本依据，编制的标底高过预算的，采购人一定要按照法定程序变更预算后，才可以委托招标。公路工程基本建设项目概算预算编制办法

　　标底主要是根据下列的原则来确定：

　　正常交易时是以市场价格作为编制标底的基本依据。市场价格通常是以权威机构所统计的价格为准，同类产品倘若有几个品牌且价格不同时，可以选择居中的一种品牌的价格作为市场价格。

　　依法管制价格时通过管制价格为标底。

　　不能确定市场价格时，参考交易实例价格编制标底。

　　由于新开发品、特殊规格品等特殊物品与劳务的特殊性，无市场价格和适当的交易实例价格时，能够以成本加利润的方法确定标底。

　　在编制标底时，需要考虑合同数量、履行前景、履行期限、供给状况、合同条件以其他有关情况。还必须注意的是一个招标工程只可以编制一个标底。预算编制思路