成本预算编制表施工过程分解与工作时间研究，是工程定额编制与劳动组织优化的基础性工作，其重要性不言而喻。无论是编制科学合理的施工定额，还是优化现场资源配置、提升作业效率，都离不开对施工过程内在结构与工时消耗规律的深入把握。然而，施工活动本身是一个多要素交织、多环节衔接的动态系统，不同工种、不同机械、不同工艺条件下的工作性质与时间构成存在显著差异，若缺乏系统性的分类框架与标准化的测定手段，则工时研究便如无源之水，难以得出具有普遍指导意义的结论。本文从施工过程的基本分类出发，系统梳理必需消耗时间与损失时间的界定标准，进而延伸至机械工作时间消耗的构成分析，最后对三种主流计时观察方法加以详细阐述，以期为施工现场管理人员与定额编制人员提供一套清晰完整的方法论指引。

　　▲施工过程及其分类体系

　　对施工过程进行科学合理的分类，是开展工时研究的前提性工作。按照不同的划分维度，施工过程可形成若干种彼此互补的分类方式，以适应不同的研究目的。

　　〔1〕按照施工过程在组织上的复杂程度进行划分，可将其分解为工序、工作过程与综合工作过程三个递进层级。珠海预算编制办法

　　第一，工序是施工过程最基本的组成单元，其主要特征在于劳动者、劳动对象以及所使用的劳动工具三者均不发生变化。也就是说，在一个完整的工序中，作业人员固定、加工对象固定、工具设备固定，所从事的是技术构成单一、不可再细分的作业活动。在编制施工定额时，工序被视为最基本的施工过程单位，也是工时测定的主要研究对象，因为定额的基础数据正是以工序为最小颗粒度进行采集与汇总的。

　　第二，工作过程的特征在于劳动者与劳动对象保持不变，但所使用的劳动工具可以根据作业阶段的需要进行变换。例如，同一组工人在同一作业面上先后使用不同型号的振捣棒进行混凝土振捣，即属于工作过程的范畴。

　　第三，综合工作过程则是若干工作过程在组织上有机关联、同时或顺序配合进行，并最终获得一种完整产品的施工过程的总和。例如，一段现浇钢筋混凝土框架结构的施工，包含钢筋绑扎、模板支设、混凝土浇筑与养护等多个工作过程，这些过程协同配合、紧密衔接，共同构成一个综合工作过程。预算编制到项目

　　〔2〕根据劳动者、劳动工具与劳动对象三者所处的位置及其在作业过程中的空间变化特征，施工过程可划分为工艺过程、搬运过程和检验过程三大类别。工艺过程是指劳动对象在空间位置上不发生移动、劳动者与劳动工具对其直接进行物理或化学加工的作业过程，例如砌筑砖墙、绑扎钢筋、喷涂涂料等均属此类。搬运过程则侧重于劳动对象在空间位置上的转移，例如材料进场运输、构件场内倒运、渣土外运等。检验过程是对已完成工序或产品的质量指标进行检测与核验的作业，例如混凝土坍落度检测、钢筋间距验收、墙体垂直度校核等。

　　〔3〕在实际施工环境中，施工过程的工时消耗受到诸多因素的共同影响，这些因素可大致归纳为三类。第一，技术因素，包括工程产品的种类及其对应的质量验收标准，所使用的原材料、半成品及构配件的规格与性能参数，以及所配备的工具与机械设备的型号、性能状况和完好程度等。第二，组织因素，包括施工组织设计的合理性与施工方法的先进性，劳动组织形式与作业班组的人员配置，工人的技术熟练等级、操作方法的规范程度以及劳动态度与工作积极性等。第三，自然因素，则涵盖施工期间遭遇的高温酷暑、大风、降雪、冰冻等不利气象条件，这些不可控的外部环境变量往往对工时消耗产生显著的扰动效应。人力预算编制标准

　　▲必需消耗的工作时间界定

　　在全部施工工时中，必需消耗的工作时间是指为完成合格产品所不可或缺的时间投入，是定额编制中应予计入的核心组成部分。其又可细分为以下三类。

　　〔1〕有效工作时间，即从生产效果的维度衡量，与产品生产直接相关的时间消耗。有效工作时间进一步包含基本工作时间、辅助工作时间以及准备与结束工作时间三个子项。基本工作时间是直接改变劳动对象的尺寸、形状、性质或位置所耗费的时间，其长短与工程量的大小成正比例关系，是构成定额的主体部分。

　　辅助工作时间则服务于基本工作的顺利进行，通常以手工操作为主，例如砌筑过程中的铺灰、选砖、刮缝等，其耗时亦与工作量大小相关。准备与结束工作时间指工人在每班作业开始前和结束后所进行的必要工作，包括熟悉施工图纸、领取并检查工具设备、布置作业场地、完工后的场地清理与工具归位等。这类时间消耗与当班所承担的总工作量大小并无直接关联，而是更多地取决于工作内容的种类与复杂程度。

　　〔2〕休息时间，是指工人在持续作业过程中为恢复体力和精神注意力所必需的短暂停歇，以及满足饮水、如厕等生理需求所消耗的时间。休息时间的长短并非固定不变，而是与劳动的性质类别、作业环境的温湿度条件、体力消耗强度以及作业活动的危险程度等因素密切相关。在高温、高空或狭小空间等特殊条件下作业，休息时间的比例应相应提高。预算编制类项款

　　〔3〕不可避免的中断时间，是指因施工工艺本身的技术特点所引起的工作中断而不得不消耗的时间。例如，在混凝土浇筑过程中等待前一层达到一定强度后方可继续上一层的作业，或是在大型构件吊装过程中因挂钩、就位、摘钩等操作环节间的必要间隙，均属此类。

　　▲损失时间的识别与分类

　　与必需消耗时间相对，损失时间是指施工过程中那些不能有效增加产品数量或提升工程质量的无效工时耗费，在编制先进合理的定额时应予以剔除或压缩。

　　〔1〕多余工作时间与偶然工作时间。多余工作是指工人从事了任务规定范围之外、且不能增加合格产品数量的作业，例如因砌筑质量不合格而被迫拆除重砌的墙体，属于典型的无效劳动。偶然工作时间则指在正常作业流程中因意外情况而临时插入的非规律性操作，例如抹灰工在完成大面积墙面后，不得不填补因预留管线洞口而遗留的零星空缺。这类偶然工作在定额编制中需根据实际发生概率予以适当考虑，但不应作为定额的常规组成部分。

　　〔2〕停工时间。按造成停工的原因可区分为施工本身导致的停工与非施工本身导致的停工两种。前者源于施工组织管理不善、材料供应计划脱节、施工作业面未按时交付、工作地点组织混乱等内部可控因素。后者则源于停电、停水、恶劣天气等外部不可控因素。在定额编制实践中，后一类停工时间通常需给予合理考量，而前一类则应通过管理改进予以最大限度地消除。收入预算编制目的

　　〔3〕违背劳动纪律所造成的时间损失，即因工人迟到、早退、擅自离岗、消极怠工等违纪行为而导致的工作时间浪费。这部分时间既不增加任何生产成果，也不具备合理性与必要性，因而在定额中不予承认。

　　▲机器工作时间消耗的分类体系

　　施工机械的工作时间消耗，同样可按其性质划分为必需消耗时间与损失时间两大类别，但其具体构成与人工工时有所不同，须结合机械的运行特点加以分析。

　　〔1〕在机器的必需消耗工作时间中，包括有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间与不可避免的中断时间三项内容。有效工作时间按负荷状况进一步区分为正常负荷下的工作时间与有根据地降低负荷下的工作时间。前者指机械在额定性能范围内满负荷运转的时段，后者则出现在因货物特性而无法充分发挥机械额定能力的场合——例如汽车运输重量轻但体积大的货物时，虽车厢容积满载但载重吨位远未用足，此时机械处于合理的降负荷运转状态。

　　不可避免的无负荷工作时间是指机械在作业过程中因工序转换而必然出现的空转或空驶时间，如筑路机在作业区末端调头、塔吊在吊完一钩后空载返回取料点等。不可避免的中断时间则涉及三类子项：与工艺过程特点相关的中断，如汽车装卸货时的必要停车、灰浆泵由一处作业面转移至另一处时的停机；与机器使用和保养相关的中断，如机械操作人员进行日常检查、加注润滑油时机械的临时停机；以及与工人休息相关的中断，即机械操作者按规定享有休息权利时机械同步停机的时间。资金预算编制目的

　　〔2〕机器的损失工作时间则包含多余工作时间、停工时间、违反劳动纪律造成的损失时间以及低负荷下的工作时间。多余工作时间表现为因现场组织不善导致机械空转，例如供料不及时造成搅拌机空转、运输车辆在装车点无效排队等候等。机器的停工时间亦按成因分为施工本身造成的停工，如未及时供应燃料或配件导致机械闲置，以及非施工本身造成的停工，如暴雨期间压路机无法作业。

　　违反劳动纪律导致的机械时间损失，则是指因操作人员迟到、早退或擅离岗位而造成的机械停歇。低负荷下的工作时间是指机械在明显低于额定能力的负荷水平下运转——例如，因装车时砂石料数量不足，使运输车辆长期在远低于载重吨位的状态下运行，这种低效率运转属于应予消除的不合理时间耗费。

　　▲计时观察法的三类主要手段

　　工时研究最终要落到具体的数据采集环节，计时观察法是其中最常用、最具可操作性的技术手段。根据观察目的与精确度要求的不同，可分为测时法、写实记录法与工作日写实法三种。

　　〔1〕测时法。测时法主要适用于测定定时重复的循环性工序的工时消耗，是当前各类计时观察法中精确度较高的一种，其测定精度通常可以达到零点二秒至十五秒的水平。按照具体的测时操作手段，测时法又分为选择法与接续法两种。推广项目预算编制

　　选择法测时，是指间隔选取施工过程中非紧连接的组成部分进行分别测定，其精确度可达零点五秒，操作相对简单，但难以捕捉完整的循环周期。

　　接续法测时，又称为连续法测时，它依次记录循环中各组成部分的连续起止时刻，能够完整反映整个作业循环的工时构成，准确性优于选择法，但观察技术相对复杂，对观测人员的专业能力要求较高。

　　测时法所需要的观察次数，通常与要求的算术平均值精确度以及原始数列的稳定系数有关——观测次数越多，数据代表性与可靠性越高，但观测工作量也随之增加。

　　〔2〕写实记录法。写实记录法是一种研究各种性质工时消耗的综合性方法，通过连续跟踪记录工人在整个作业班次内的一切活动及其起止时刻，能够获得分析工时结构和编制定额所需的全部基础资料。该方法的优势在于操作简便、易于推广掌握，同时能够保证必要的精确度。在具体操作形式上，写实记录法又包含数示法、图示法与混合法三种。

　　数示法以数字形式精确记录每一笔工时消耗的起止时刻和持续时长，精确度可达五秒，适用于组成部分较少且过程较为稳定的施工环节，一般可同时对两名工人进行观察。

　　图示法则是在专门的记录表格上以横向时间进度线条来直观表示各类工时消耗的起止与延续，精确度为三十秒，可同时对三名以内的工人进行观察，主要优点是记录过程简洁、时间分布一目了然、原始数据整理十分方便。县级预算编制会议

　　混合法则是在图示法基础上辅以数字说明，适用于三名以上工人共同作业的集体写实记录，是现场大规模测定的常用方式。

　　写实记录法延续时间的确定，需综合考虑所测施工过程的广泛程度与经济价值、已达到的功效水平稳定性、同时测定的过程类型数量、被观测工人人数以及完成产品的可能次数等多种因素。

　　〔3〕工作日写实法。工作日写实法是一种专门针对整个工作班次内各类工时消耗进行系统记录的研究方法，其应用方向主要有两种。

　　当用作编制和修订定额的基础资料时，需要按照工时消耗的性质分类逐项记录，通常每个岗位或工序需要测定三至四个完整工作日的数据，以获取具有统计意义的代表性结果。

　　当用作检查定额执行情况或评估工人劳动效率的现场工具时，通常测定一至三个工作日即可满足管理需要。工作日写实法能够全面揭示工时利用状况的全貌，有助于发现工时损失的关键环节，为改进施工组织和管理措施提供依据。

　　综合来看，施工过程分解与工时研究是一项系统性、技术性较强的专业工作，它要求我们以清晰的分类框架认识施工活动的内在构成，以严格的标准区分必需消耗与无效损失，以科学的方法采集和整理现场工时数据。只有在分类准确、界定清晰、方法得当的前提条件下，所编制的施工定额才能真实反映先进合理的劳动效率水平，从而为工程项目的进度计划编制、资源配置优化与成本控制提供可靠支撑。细化采购预算编制