办公室预算编制哪家好在建设工程全过程造价咨询中，进度款审核是项目资金管控的关键环节，直接关系到发承包双方的合法权益和项目投资效益。根据《建设工程工程量清单计价规范》及《建设工程造价咨询规范》等相关规定，进度款审核需建立系统化的工作体系和规范的审核流程。本文系统阐述全过程造价咨询中进度款审核的要点、方法及风险防控措施。

　　一、进度款审核的基本原则与依据

　　进度款审核应遵循"客观公正、依据充分、程序规范、风险可控"的基本原则。具体审核工作需以工程施工合同、招标文件、投标文件、设计图纸、变更签证等文件为主要依据，同时参考相关法律法规及行业标准。

　　审核依据的优先级顺序为：合同协议书中明确约定的条款优于通用条款；专用条款优于标准条款；后续签订的补充协议优于原合同条款；具体明确的约定优于原则性约定。这一原则体系确保了审核工作的规范性和一致性。维保预算编制国家政策

　　二、合同条款符合性审核要点

　　（1）支付条件审核

　　重点审核进度款支付的前提条件是否满足，如：工程质量验收是否合格、安全生产措施是否到位、工程资料是否完整提交等。对于合同约定的支付节点，需严格核对实际完成情况，确保达到支付标准。

　　（2）支付比例审核

　　按照合同约定的支付比例进行审核，重点关注：工程预付款的扣回比例是否准确；质量保证金的预留比例是否符合约定；竣工结算后支付比例是否达到合同要求。采用里程碑付款方式的，需核实里程碑节点的实际完成情况。

　　（3）变更计价审核

　　对于工程变更部分的计价，需审核其是否符合合同约定的计价原则。采用工程量清单计价的，变更项目应执行中标单价；合同中没有适用单价的，可参照类似项目价格；没有类似项目的，应按成本加利润原则商定。建设工程预算编制与实务

　　三、工程计量准确性审核方法

　　（1）计量范围审核

　　审核申报的工程量是否在合同范围内，避免将未施工内容、变更取消内容计入进度款。对于总价合同项目，需重点审核是否将标外工程计入计量范围。

　　（2）计量规则审核

　　严格按照合同约定的计量规则进行审核，如：土方工程按实际开挖体积计量；钢筋混凝土工程按设计图示尺寸计量；装修工程按实际完成面积计量。特别注意计量规则的统一性，避免前后期采用不同标准。

　　（3）已完成工程量审核

　　通过现场勘验、测量记录、隐蔽工程验收资料等，核实申报工程量的真实性。对于已完工但未达到计量标准的半成品工程，应按合同约定比例计量或不予计量。会宁县农业农村局预算编制

　　四、变更签证合规性审核

　　（1）变更程序审核

　　审核变更签证的审批程序是否完整，包括：变更建议的提出、技术经济比较、审批流程、实施记录等环节。重点关注变更指令的签发权限和流程是否符合合同约定。

　　（2）变更计价审核

　　审核变更项目的计价依据是否充分，包括：人工、材料、机械台班消耗量的合理性；材料价格的时效性；取费标准的准确性等。对于重大变更，需进行多方案技术经济比较。

　　（3）变更影响审核

　　审核变更是否引发其他相关费用的变化，如：措施费调整、工期影响、其他工序干扰等。对于变更引起的索赔费用，需按合同约定程序单独申报和审核。政府部门预算编制讲解内容

　　五、支付资料完整性审核

　　（1）申报资料审核

　　审核进度款支付申请资料的完整性，包括：进度款支付申请表、已完成工程量统计表、质量验收记录、安全生产记录、变更签证单等。资料需经相关负责人签字确认，盖章齐全。

　　（2）证明文件审核

　　审核支撑性证明文件的真实性和有效性，如：材料进场报验单、试验检测报告、隐蔽工程验收记录、影像资料等。证明文件的时间节点应与申报进度相匹配。

　　（3）审批流程审核

　　审核内部审批流程的完整性，包括：施工单位内部审核、监理单位审核、建设单位审核等环节的签字确认情况。重点审核审批意见的明确性和一致性。

　　六、质量安全关联性审核

　　（1）质量状况审核

　　将进度款支付与工程质量状况挂钩，对于质量不合格的工程部位，应暂缓支付相应进度款。待质量问题整改合格后，方可支付。预算编制说明放在哪个栏目

　　（2）安全文明施工审核

　　审核安全生产措施的落实情况，如：安全防护设施是否到位、文明施工是否符合要求等。对于存在重大安全隐患的，可暂缓支付进度款。

　　（3）环保要求审核

　　审核环境保护措施的落实情况，如：扬尘控制、噪音控制、污水排放等是否符合要求。对于违反环保规定的，应按合同约定进行处理。

　　七、资金使用规范性审核

　　（1）专项资金审核

　　对于有特殊资金用途要求的项目（如专项债券资金、政策性贷款等），需审核资金使用是否符合相关规定，支付手续是否完备。

　　（2）农民工工资审核

　　审核农民工工资支付情况，包括：工资专用账户设立、工资保证金缴纳、工资按时足额支付等。对于存在拖欠风险的，应提出支付建议。

　　（3）材料款支付审核

　　审核主要材料款的支付情况，防止因材料款拖欠影响工程进度。对于甲供材料，需审核其质量、数量及进场时间是否符合要求。工程预算编制机构哪里有

　　八、审核意见的出具与管理

　　（1）审核意见格式

　　审核意见应采用标准化格式，包括：审核基本情况、审核依据、审核过程、审核结果、问题说明、审核建议等部分。意见表述应准确、清晰、完整。

　　（2）问题处理建议

　　对于审核发现的问题，应提出具体的处理建议，如：不予支付、部分支付、暂缓支付等。对于重大争议问题，应组织相关方协商解决。

　　（3）审核档案管理

　　建立完整的审核档案，包括：审核记录、计算底稿、证明文件、审核报告等。档案保存期限应符合相关规定。

　　九、特殊情况处理原则

　　（1）争议问题处理

　　对于发承包双方存在争议的计量计价问题，应本着客观公正的原则，依据合同约定和相关规定提出处理建议。必要时可引入第三方专家进行评审。

　　（2）合同缺陷处理

　　当合同约定不明或存在歧义时，应按相关法律法规和行业惯例进行解释。对于明显不公平的条款，可建议双方协商修改。生产预算编制的依据有哪些

　　（3）突发事件处理

　　对于不可抗力等突发事件影响，应按照合同约定和法律规定，合理确定进度款支付方案。重点考虑公平原则和损失分担原则。

　　十、全过程造价咨询单位的职责定位

　　（1）独立公正原则

　　咨询单位应保持独立性和公正性，不受任何一方的不当影响，客观出具审核意见。

　　（2）专业胜任要求

　　咨询人员应具备相应的专业知识和实践经验，能够准确理解和运用相关法规和合同条款。

　　（3）风险提示义务

　　对于审核中发现的重大风险问题，应及时向委托方提示，并提出防范建议。

　　全过程造价咨询中的进度款审核是一个系统工程，需要咨询单位具备扎实的专业基础、丰富的实践经验和严谨的工作态度。通过建立规范的审核流程，采用科学的审核方法，可以有效控制项目投资风险，保障项目顺利实施。建议咨询单位加强自身能力建设，为委托方提供更优质的造价咨询服务。年度预算编制和执行方案