整理关于建筑项目工程结算中的问题集合(下)工程验收和工程结算顺序 2025-01-25
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  工程施工和工程结算设置▲项目索赔管理


  〔1〕工程索赔的概念


  工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方因为另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出补偿要求的行为。在实际的工作中,索赔是双向的,即是包括承包人向发包人的索赔,亦包括发包人向承包人的索赔。然而在工作实践中,发包人索赔数量较小,而且处理方便,能够通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔,而承包人对发包人的索赔则要困难一些。一般情况下,索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中,对非自身原因导致的工程延期、费用增加而要求给予补偿损失的一种权利要求。


  〔2〕工程索赔的性质


  ➊索赔的损失结果与被索赔者的行为并不一定存在法律上的因果关系。


  ➋索赔不是惩罚,而是补偿。


  ➌索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务,是双方的合作,而不是对立。


  〔3〕索赔的特征


  ➊索赔是双向的。


  ➋只有实际发生了经济损失或权利损害,才可以向对方索赔。


  ➌索赔是一种未经对方确认的单方行为。


  〔4〕索赔产生的原因


  ➊当事人违约。


  ➋不可抗力事件。


  ➌合同缺陷。


  ➍合同变更。


  ➎工程师指令。


  ➏其他第三方原因。工程结算审减后工程成本


  〔5〕索赔的分类


  ➊按索赔的合同依据分类:合同中明示的索赔、合同中默示的索赔、道义索赔。


  ➋按索赔的目的分类:工期索赔、费用索赔。


  ➌按索赔事件的性质分类:工程延误索赔、工程变更索赔、工程加速索赔、合同被迫中止的索赔、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔。


  〔6〕工程索赔的处理


  原则:索赔必须要以合同为依据;及时、合理地处理索赔;加强主动控制,减少工程索赔。


  〔7〕索赔的依据


  ➊招标文件、施工合同文本及附件,其他各签约(如备忘录、修正案等),经过认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据能够在索赔报告中直接引用。


  ➋双方的往来信件及各种会议记要。在合同履行过程中,业主、监理、承包人定期或不定期的会谈所做出的决议或决定,是合同的补充,应作为合同的组成部分,不过会谈记要只有经过各方签署才能够作为索赔的依据。


  ➌进度计划与具体的进度以及项目现场的有关文件。进度计划计划与具体的进度安排是跟现场有关的文件,是变更索赔的重要依据。


  ➍气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告,工程中停电、停水、道路开通及封闭的记录和证明。


  ➎国家有关法律、法令、政策文件,官方的物价指数、工资指数,各种会议核算资料,材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭证。工程工程中签证可以结算吗


  ▲工程价款结算


  〔1〕工程价款结算的意义


  工程价款结算,是指承包商在工程实施过程中,按照承包合同只关于付款条款的规定与已完成的工程量,并根据规定的程序向建设单位(业主)收取价款的经济活动。


  工程价款结算是反映工程项目实施中的一项非常重要的工作,主要表现在:


  ➊工程价款结算是反映工程进度的主要指标,在施工的过程中,工程价款的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算,亦即是说,承包商完成的工程量越多,所应结算的工程价款就应越多。因此,按照累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,就能够近似地反映工程的进展情况,有利于掌握工程进度。


  ➋工程价款结算是加速资金周转的重要环节。承包商可以尽快尽早地结算回工程款,有利于偿还债务与资金回笼,亦可以降低成本。


  ➌工程价款结算是考核经济效益的重要指标,对于承包商来说,只有工程款得到如数结算,才意味着避免了经营风险,承包商也才可以获得相应的利润,进而实现良好的经济效益。


  〔2〕工程价款结算的办法


  ➊程资金计划(工程款收款计划)及请款表


  按照合同规定或业主(发包方)要求,在工程开工前(每年年初)需报出工程资金计划(工程款收款计划)者,由公司经营计划部指导,并协助项目经营人员依据工程计划进度安排与报价书(或经核定的施工图预算)编制上报,以此作为该工程(或该年度)的收款计划。


  按照合同规定或业主(发包方)要求,每一付款期满,项目应编制请款表(或统计报表、预算书)报业主(发包方)核准。工程结算书签字对工程影响


  ➋工程价款收取


  预收工程款:


  按照合同规定开具发票、办理纳税、收取预付工程款,做好收款台账。本市项目由公司财务部办理。外省市项目由项目经营(财务)人员办理,并且及时报公司经营计划部和财务部。


  一般:包工包料工程的预收款按合同约定,原则上预收款的比例不低于合同价的10%,不高于合同的30%,对重大工程项目,按照年度工程计划逐年预收。


  在具备施工条件的前提下,发包人需要在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款,发包人不按约定预付,承包人需要在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍然不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付的利息(利率按同期银行贷款利率计),并且承担违约责任。


  ➌施工图预算


  市场部负责提供全部招标文件、投标文件(包括报价书、承诺、甲供材料清单或甲供乙供材料划分表等)。


  施工图预算(结算)由总经室牵头,经营计划部协同项目编制,项目技术及工程管理人员配合。


  项目负责提供最终生效的施工图纸,同时也要提供经过设计更改已出再版图但已经施工过的原图纸。


  项目负责提供制造厂的设备图及相关的说明与文件。


  项目负责提供经业主(发包方)审核批准的特殊项目施工方案或作业指导书、会议纪要、工程联系单等等。


  项目负责提供甲供材料领用记录及台账,乙供材料确认签证单与台账。


  项目负责提供相关的检测报告、记录、签证、验收单等等。


  在公司经营计划部协同下项目负责施工图预算(结算)按图册为单位进行编制、汇总,并且以此为单位统计预(结)算工程量,建立台账。工程结算跟工程施工对冲


  〔3〕竣工结算


  工程完工后,双方应根据约定的合同价款及合同价款调整内容和索赔事项,进行工程竣工结算。


  竣工结算的方式


  ➊单位工程竣工结算;


  ➋单项工程竣工结算;


  ➌建设项目竣工总结算;


  ➍竣工结算书。


  竣工结算书的内容与施工图预算书相同,其费用组成仍然是直接费、间接费、利润和税金,所不同的只是按照施工过程中出现的变更在原施工图预算的基础上作部分调整。竣工结算书没有统一的格式与表格,一般可以用预算表格代替,也可按照需要自行设计表格。


  竣工结算书的具体内容


  工程量差:工程量差是指施工图预算(或合同价)中的工程数量与实际的工程数量不一致所产生的量差,这是导致施工竣工结算跟施工图不相同的主要原因。产生量差的原因主要有:


  ➊设计变更;


  ➋现场施工变更;


  ➌材料价差;


  ➍费用调整。工程验收和工程结算顺序


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