浙江工程造价咨询协议文章基于节约资源、保护环境及可持续发展的绿色建造理念，探求绿色建造下工程造价管理理论方面的价值定位与实践方面的功能适配，阐述构建“调本控耗、持家续业”的可持续价值定位，分析强调功能适配的原则及目的，总结绿色建造下工程造价管理的功能适配重点：绿色技术评估与成本分析监控、全生命周期成本核算、风险管理与不确定性考量、环境与社会效益的量化与价值体现、供应链管理与绿色材料采购优化，为探索工程造价管理理论及实践发展提供参考。从研究思路看，文章既关注绿色建造对工程造价管理提出的新要求，也试图回答工程造价管理应如何调整价值定位、拓展管理功能，从而更好地支撑绿色建造推进。

　　2023年12月召开的中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力的核心特征是数字化、绿色化，绿色发展是新质生产力的内在要求，新质生产力本身就是绿色生产力。这一判断把绿色发展放在生产力变革的重要位置，也意味着工程建设领域不能再把绿色建造简单理解为“附加要求”，而应将其视为提升发展质量、培育新动能的重要方向。

　　绿色发展的关键核心在于绿色价值观的培育与建立，进而引领人们在思想观念、价值取向等层面适应绿色发展的要求。2024年8月，中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，提出“推广绿色建造方式，优先选用绿色建材，深化扬尘污染综合治理”的意见。政策层面的持续推动，为绿色建造从理念倡导走向工程实践提供了明确导向，也对工程造价管理的价值定位和功能适配提出了新的要求。成都工程造价咨询

　　绿色建造是指在工程建设全生命周期内，通过科学管理和技术创新，最大限度地节约资源（包括能源、土地、水资源、材料等）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间与自然和谐共生的建造活动。绿色建造的目标是实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，推动建筑行业的可持续发展，为人类创造更加美好的生活环境。

　　与传统建造方式相比，绿色建造不是某一环节的局部优化，而是贯穿规划、设计、施工、运营和拆除全过程系统性安排，需要技术、管理、经济和政策多方面协同。作为发挥建设项目建造、运维成本及价格确定与控制功能的工程造价管理，在绿色建造进程中应确立怎样的绿色理论价值定位，以及在此价值定位下应发挥怎样的实践功能适配，关系到绿色建造能否顺畅推进及有效施行的理实保障。文章试以推理、分析与阐明。

　　▲绿色建造的理论根基，可持续发展与五项核心理念

　　1972年西方的一些科学家组成了罗马俱乐部，发布了关于人类处境报告——《增长的极限》，提出了“地球的容量是有限的，经济增长不可能长期保持高速增长下去”等观念，震动了世界，唤起了世间的普遍觉醒，推动了绿色意识及运动的兴起。这一报告促使人们开始反思传统增长方式的局限性，也为后来可持续发展理念的形成提供了思想准备。1980年世界自然保护联盟（IUCN）在《世界保护策略》中首次使用了“可持续发展”概念，呼吁全球“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球的可持续发展”。工程造价编制过程简要

　　1987年，以挪威首相布伦特兰（Brundtland）夫人为主席的世界环境与发展委员会（WCED）提出了里程碑式的报告——《我们共同的未来》，向全世界正式提出了可持续发展战略，指出“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，得到了国际社会的广泛认可。可持续发展包括两个核心观点——“需要”和“限制”，“需要”即世界上贫困人民的基本需要，应将此放在特别优先的地位来考虑；“限制”即技术状况和社会组织对环境满足眼前需要和将来需要的能力的限制。这两个核心观点说明，可持续发展既不是不要发展，也不是无限制发展，而是在满足当代基本需要的同时，充分考虑资源和环境的承载能力，为后代留下发展空间。

　　在绿色发展的时代背景下，作为发展的社会基础和对未来发展的可持续性考量，绿色生产方式成为这一基础和考量的出发点，它是绿色发展理念的基础支撑，直接决定绿色发展的成效。可持续发展理念便成为绿色发展、绿色生产方式的理论基石。绿色建造作为经济基础中最为基本的绿色生产方式，是绿色发展的主要方面。绿色建造理论是一种将可持续发展理念融入建筑工程全生命周期的综合性理论。

　　绿色建造理论强调系统性和综合性，需要整合多学科的知识和技术，包括建筑设计、工程技术、材料科学、环境科学等。同时还需要政策引导、市场推动和社会各方的共同参与，以促进建筑行业向更加绿色、可持续的方向发展。从工程造价管理角度看，绿色建造理论的综合性意味着造价管理不能只算“眼前账”，还要算“长远账”；不能只看“建造成本”，还要看“运行成本”和“环境成本”；不能只追求单一项目省钱，还要考虑资源节约和环境友好的整体效益。云南洁净工程造价咨询

　　绿色建造理论包括五个主要核心理念：

　　〖1〗资源节约，减少消耗，提高利用效率

　　在建造过程中，最大限度地减少对自然资源的消耗，如节约土地、水、能源和材料等。通过优化设计和施工方法，提高资源的利用效率。资源节约不是简单地少用材料，而是要在满足功能和质量要求的前提下，通过科学设计、合理选材和精细施工，减少不必要的消耗和浪费。

　　〖2〗环境友好，降污染、减排放、护生态

　　降低建造活动对环境的负面影响，减少废弃物的产生和排放，控制噪音、粉尘等污染，保护生态系统和生物多样性。环境友好要求把施工过程中的污染控制和生态保护纳入管理视野，不能等到环境问题出现后再被动治理。广东工程造价收费标准

　　〖3〗健康与舒适，让室内空气、采光、通风更宜人

　　为建筑使用者创造健康、舒适和安全的室内环境，注重空气质量、采光、通风等方面的优化，以提高人们的生活和工作质量。绿色建造不仅要关注建筑对外部环境的影响，也要关注建筑内部使用者的健康和舒适，体现以人为本的建设理念。

　　〖4〗全生命周期考量，从规划到拆除综合评估

　　涵盖从项目规划、设计、施工、运营到拆除的整个生命周期，综合评估各个阶段的环境、经济和社会影响。全生命周期考量要求跳出“建成即结束”的思维，把运营维护和拆除回收等阶段纳入成本与效益分析，避免短期决策带来长期负担。

　　〖5〗可持续性发展，满足当代需求，不损后代能力

　　确保建筑在满足当前需求的同时，不损害未来世代满足其自身需求的能力，实现长期的可持续性。可持续性发展是绿色建造的最终指向，要求工程建设在满足当代需求的同时，兼顾资源环境的长期承载能力。绿色建造理念的推行，有助于促进建筑业的转型升级，实现人与自然的和谐共生，为社会的可持续发展做出重要贡献。管道施工工程造价预算

　　▲绿色建造下造价管理的价值定位，经济、环境、社会与创新并重

　　由绿色建造理论及理念可见，以收缩性现代化替代扩张性现代化所倡导的绿色价值，作为一种调节当代人与未来人间相互关系的行事规范或原则，其秉持自主自控、至简知足的适可而止取向，着重指出当代人的生存不可对未来人的生存造成损害与妨碍，故属于一种可持续的生活方式与观念倡导。这一价值取向要求工程造价管理不能只追求短期投资节约，而应在资源消耗、环境影响的长期约束下，重新审视成本与效益的关系。

　　〖1〗从经济层面来看，绿色建造下工程造价管理的价值定位在于有助实现资源的优化配置，降低项目全生命周期成本，提高项目的经济效益。准确评估绿色技术和材料的成本与效益，能够在保证工程质量的前提下，避免不必要的浪费和过度投入，增强项目的经济可行性和竞争力。绿色技术和材料往往初期投入较高，但如果能够降低运行能耗、延长使用寿命、减少维护费用，其全生命周期成本可能反而更低。工程造价管理应把这种“初期投入”与“长期收益”的对比纳入分析，避免简单以初始造价高低判断方案优劣。

　　〖2〗从环境层面看，绿色建造下工程造价管理的价值定位在于推动可持续发展，促使建设项目更多地采用环保材料和节能技术，减少对自然资源的消耗和对环境的污染，实现生态平衡和环境保护的目标，为社会创造长期的环境价值。环境价值虽然难以完全用货币衡量，但可以通过能耗降低、排放减少、资源循环利用等方式转化为可比较的成本效益指标，使绿色建造的环境收益在造价管理中得到体现。

　　〖3〗从社会层面看，绿色建造下工程造价管理的价值定位在于有助提升社会公共利益，改善建筑使用者的生活和工作环境，提高舒适度和健康水平，增强社会的满意度和幸福感。工程造价管理通过合理确定绿色技术投入，支持健康舒适建筑环境的形成，实际上也是在为社会公共利益服务。怎么描述工程造价工作

　　〖4〗从技术创新角度看，绿色建造下工程造价管理的价值定位在于促进建筑行业不断探索和应用新的绿色技术和管理方法，推动技术进步和创新，提高行业整体技术水平。造价管理对绿色技术的成本分析和经济评价，可以为新技术应用提供决策依据，帮助行业识别哪些技术真正具有经济可行性，哪些技术需要进一步改进。

　　绿色建造下工程造价管理的理论价值定位，对于实现经济、环境和社会的协调发展，推动建筑行业的可持续发展具有优化、推动、提升和促进作用。

　　▲从成本控制到可持续价值，造价管理理论方法的五方面转升

　　〖1〗从传统的单纯注重成本控制转向综合考量环境成本和社会成本。这意味着在工程造价的计算中，不仅要包含建筑材料、人工等直接成本，而且还需纳入因采用环保材料和技术而增加的成本，以及因减少环境破坏和社会影响所带来的潜在收益。成本控制的范围扩大了，造价管理人员的视野也要相应拓展，不能只盯着合同价和结算价，还要关注项目全过程中的资源消耗和环境外部性。

　　〖2〗价值工程的应用获得了进一步的拓展。其不再仅仅追求工程的最低造价，而是通过对功能与成本的精细分析，调整成本结构，降低成本，同时控制资源、能源等方面的消耗，找到在满足绿色建造要求下的最优性价比方案，实现资源的高效利用和环境的最小影响，以提高经济效益和竞争力，发挥其“调本控耗”的价值功用。价值工程的核心不是一味压价，而是让每一笔投入都对应应有的功能，避免功能不足或功能过剩，在绿色建造要求下寻求功能、成本和环境影响的平衡。盾构机掘进工程造价

　　〖3〗全生命周期成本管理理念愈发重要。全生命周期成本管理涵盖项目的规划、设计、施工、运营、维护直至拆除的全过程，综合计算各个阶段的成本，以确保项目在长期运行中的总成本最优。全生命周期成本管理要求造价管理从项目前期就介入，把运营维护和拆除回收等后期成本纳入前期决策，避免“建得起、用不起”或“前期省钱、后期费钱”的问题。

　　〖4〗风险评估与管理的重点也发生了变化。要充分考虑绿色技术和材料的不确定性、政策法规的变动等因素对造价的影响，并制定相应的应对策略。绿色技术和材料处于快速发展阶段，价格、性能和适用条件可能存在不确定性；相关政策法规也可能调整，这些都会影响项目造价。造价管理应增强风险意识，在估算、概算和合同安排中为不确定性留出合理空间。

　　〖5〗可持续发展理念成为核心指导原则。工程造价管理要与国家经济、社会和环境的可持续发展目标相协调，推动建筑行业向更加绿色、低碳、环保的方向发展，发挥绿色建造下工程造价管理“持家续业”的价值作为。所谓“持家续业”，既包含精打细算、管好当下项目的意思，也包含着眼长远、为行业持续发展保留资源和能力的意思。工程造价管理只有把当前成本控制与长远可持续发展结合起来，才能在绿色建造进程中发挥应有的理论支撑和实践引导作用。鹰潭保鲜冷库工程造价