福建龙津司法鉴定所自2017年我国明确倡导培育全过程工程咨询模式以来，公路工程行业迎来了新一轮转型与升级。该模式覆盖从项目决策、设计、发承包、施工、竣工到运营的全生命周期，提供综合信息咨询与管理服务，推动企业向数字化与智能化方向迈进。政策鼓励传统咨询、监理、设计、招标、造价管理等企业通过合并、收购等途径整合为全过程工程咨询服务企业。政府亦在资金层面支持企业转型，并积极引导社会资本参与。本文将系统阐述公路工程全过程咨询服务的内涵，分析其核心优势，并展望其未来发展路径与对策。

　　〖1〗公路工程全过程咨询服务概述

　　2018年，我国首次出台关于全过程工程咨询服务的政策文件，明确其定义为：覆盖工程建设项目从决策、设计、施工到运营全部阶段，提供包括项目价值评估、质量评价、技术选型、材料检测等在内的综合性咨询服务。该模式强调多方案、多流程的系统整合，旨在为公路工程项目提供科学、可靠的一体化解决方案。

　　〖2〗公路工程全过程咨询服务的核心价值

　　（1）解决传统咨询模式下的信息碎片化问题

　　传统公路项目管理中，业主往往需对接多家咨询机构，导致服务重复、效率低下、反馈滞后等弊病。分段式服务不仅容易造成目标冲突与管理空白，还会带来权责不清、响应迟缓等问题。全过程咨询通过一体化服务，实现信息共享与目标统一，显著提升管理效率与项目协同性。杭州法会司法鉴定中心

　　（2）有效管控与转移项目风险

　　政府投资的公路工程通常具备高标准与严要求，一旦发生问题，项目负责人可能面临审查与问责。全过程咨询企业可系统识别风险并提供规避策略，帮助业主提升管理效能，降低运营风险。

　　（3）避免临时管理机构带来的不确定性

　　公路工程多属政府项目，以往常设临时监管机构，易出现人员专业不足、制度不完善、管理手段落后等问题。全过程咨询依托专业团队与成熟管理体系，实现精细化和专业化管理，显著提高工程质量和综合效益。

　　〖3〗公路工程全过程咨询服务面临的机遇

　　（1）跨界竞争重塑行业格局

　　信息技术的融合与发展正颠覆传统市场竞争模式。互联网科技企业带动行业数字化转型，传统工程咨询企业若不能及时补充技术人才、把握新竞争态势，将难以满足客户在实时报价、系统工程建模和数字化模拟等方面的新需求。安徽龙图司法鉴定所

　　（2）智慧交通带来新增长点

　　智慧交通借助物联网、人工智能、大数据等先进技术，实现对交通系统的统一监控、智能调度与高效管理。这为公路工程咨询服务开辟了新路径——通过技术融合实现对工程的动态管理、科学规划与风险预测，从而提升决策质量与运营效率。

　　〖4〗公路工程全过程咨询服务的前景展望

　　（1）新基建推动行业数字化与智能化转型

　　随着5通信等新基建广泛落地，工程咨询行业正加快智能化步伐。建筑信息模型（BIM）等技术的应用，使公路设计可实现三维可视化与地理模拟，提升设计的合理性与经济性。传感器与通信技术则助力实时数据采集与远程监控，显著提高勘察、规划与运维效率。

　　（2）设计服务“出海”前景广阔

　　依托先进技术、丰富项目经验和完善的质量与成本控制体系，我国公路工程咨询企业在国际市场上展现出强劲竞争力。尤其在“一带一路”倡议推动下，海外基建需求持续增长，为中国企业提供了丰富项目机会。中国对外承包的公路工程质量广受认可，业务规模与经济收益不断攀升。

　　（3）技术复杂性与绿色要求不断提高

　　复杂地形地区如山区与沿海的公路建设，对咨询技术提出更高要求，需综合考虑地理、环境、成本等多重约束。同时，绿色交通政策的实施，要求将环保理念融入公路全生命周期，涉及跨学科如环境工程和生态保护，进一步提升了人才与技术门槛。司法鉴定人个人总结

　　〖5〗发展建议：提升核心竞争力

　　（1）加强人才梯队建设

　　传统咨询企业应积极引进造价工程师、道路桥梁工程师、测量与检测专业人员等，建立复合型人才团队。定期开展技术与管理培训，以适应新模式、新技术的不断发展。

　　（2）塑造品牌影响力

　　未来企业间的竞争将是品牌与综合实力的竞争。咨询服务企业应注重品牌建设与企业文化塑造，通过优质项目积累口碑，以品牌拉动市场拓展与资源集聚。

　　（3）提升资源整合能力

　　支持设计、监理、造价、招标等企业通过合并与收购实现业务整合，发挥各自专业优势，共同构建全过程咨询服务能力，实现企业转型与协同发展。

　　公路工程全过程咨询服务贯穿项目决策、设计、发承包、施工、竣工和运营每一阶段，系统提升工程管理效率与建设质量，规避传统服务中存在的协调混乱与信息断层问题。该模式不仅有助于控制风险、降低成本，更为企业开拓国际市场、实现数字化转型提供有力支撑。面对新时期的挑战与机遇，咨询企业应积极推进技术融合、加强人才储备、提升资源整合与品牌运营能力，从而在行业变革中确立竞争优势。南昌中正司法鉴定中心