三通一平工程造价在建设工程项目管理中，分包工程作为总承包项目的重要组成部分，其造价管理水平直接关系到项目的整体经济效益。建立科学有效的分包工程造价管控体系，实施全过程精细化成本控制，已成为施工企业提升核心竞争力的关键所在。

　　▲分包工程施工阶段的精细化造价管控

　　施工阶段是工程造价形成的关键时期，也是造价管控的核心环节。在这一阶段，需要建立系统化的管理体系，采取针对性的管控措施，确保造价控制目标的实现。

　　〖1〗建立健全成本管控体系与内控制度

　　分包施工企业应当构建权责明确、层次分明的成本管理体系，完善内部控制机制。通过实行分级负责制度，层层落实管理责任，逐级签订目标责任书，确保各项造价控制措施有效执行。在合同评审环节，要建立专业的评审机制，组织技术、经济、法律等方面的专业人员共同参与，全面评估合同条款的合理性和风险点。在材料物资管理方面，要建立严格的采购、验收、领用和库存管理制度，实行限额领料和动态监控，从源头上控制材料成本。通过科学的绩效考核和激励机制，充分调动各部门人员的积极性和创造性，形成全员参与成本控制的良好氛围。许昌市工程造价信息网

　　〖2〗科学编制与持续优化施工组织设计

　　深入分析和研究设计文件、施工图纸及相关技术资料，结合工程特点和现场条件，编制多个可行的施工方案。通过技术经济比较和优化分析，选择经济合理、技术先进的施工方案，为工程造价控制奠定基础。在方案实施过程中，要积极协调质量、成本、进度和安全之间的关系，在确保工程质量和安全的前提下，采取有效措施控制工程造价。要深入研究承包合同条款，对于总价承包项目，要充分挖掘负变更的可能性，通过优化设计和施工方案降低工程造价；对于单价承包项目，要善于利用合理变更调整不平衡单价，提高项目经济效益。

　　〖3〗强化材料设备的全过程管控

　　材料设备是工程建设的物质基础，其费用在工程造价中占有较大比重。材料设备的质量性能直接影响工程进度和质量，因此必须加强全过程管控。对于甲供材料，要建立严格的管理制度，明确各方责任，确保材料供应及时、质量合格、数量准确。按照合同规定由总包方供料的项目，分包企业不得擅自采购，特殊情况需要自行采购时，必须事先征得总包方同意，并确保采购价格低于总包方供应价格。要建立材料价格信息库，及时掌握市场价格动态，优化采购策略，降低采购成本。同时要加强现场材料管理，减少损耗和浪费，提高材料利用率。湖南省建设工程造价师

　　〖4〗严格控制工程变更管理

　　工程变更是影响工程造价的重要因素，必须建立规范的变更管理制度。要加强施工现场的协调管理，尽可能减少不必要的工程变更。对于业主原因引起的变更，要及时办理变更手续，收集完整的基础资料，为竣工结算做好准备；对于总包方施工要求引起的变更，要明确责任主体，及时确认变更费用。要建立变更评审机制，对每项变更进行技术经济分析，评估其对工程造价的影响，确保变更的必要性和经济合理性。变更实施过程中要加强跟踪管理，确保变更内容得到准确执行。

　　▲分包工程竣工阶段的系统化造价管控

　　竣工阶段是工程造价控制的最后一个环节，也是检验前期造价管控效果的重要阶段。这一阶段的工作质量直接关系到最终工程造价的准确性和合理性。土木工程和工程造价的区别

　　〖1〗规范设计变更和现场签证审查

　　要建立严格的设计变更和现场签证审查制度，组织专业人员对施工内容与设计变更、现场签证进行详细核对。采用科学的计算方法，避免重复计算施工图预算中已包含的内容。重点审查现场签证的增减内容是否明确，项目的规格、数量、单位是否准确。要确保设计变更和现场签证符合规定的程序要求，手续齐全规范，必须有相关责任人和监理人员的签字确认。对于重大变更和签证，还要进行专项审计，确保其真实性和合规性。

　　〖2〗精准核算工程数量

　　要建立工程量复核机制，严格防范利用专业交叉重复计算工程量的现象。随着工程建设复杂度的提高，专业交叉施工日益普遍，一些分包企业可能利用专业界线的模糊性，通过多计、重计工程量等手段虚增工程造价。要组织各专业技术人员协同工作，明确专业分工界面，建立工程量交叉核对机制。对于现场签证内容，要结合施工记录、验收资料等进行多方验证，确保工程量的真实性。要运用现代信息技术手段，建立工程量自动计算和比对系统，提高核算效率和准确性。

　　〖3〗科学确定分包工程最终造价

　　要建立完善的分包工程结算审核体系，重点审查定额子目套用的准确性和费用计算的合规性。要严格核对定额子目的品名、规格、数量、单位是否符合当地估价表的规定，审查定额换算的合理性和准确性。要重点防范定额错套、高套和重复套用等现象。要认真审查综合单价、费率和取费标准是否符合合同约定，检查各项费用计算是否存在交叉或重复。要建立结算审核责任制，明确各级审核人员的职责和要求，确保结算质量。工程造价信息网官网

　　〖4〗建立造价风险防控机制

　　要识别和评估分包工程造价管理的各类风险，建立风险预警和防控机制。重点关注合同风险、变更风险、价格风险和质量风险等，制定相应的防范措施和应急预案。要建立造价数据分析和预警系统，实时监控造价执行情况，及时发现和处置异常情况。要加强与各参建方的沟通协调，建立争议解决机制，妥善处理造价纠纷。

　　〖5〗推进造价管理信息化建设

　　要充分利用信息技术手段，建立分包工程造价管理信息系统，实现造价数据的实时采集、分析和共享。通过信息化系统，加强对施工全过程造价的动态监控，提高造价管理的效率和准确性。要建立造价数据库，积累历史项目数据，为后续项目的造价控制提供参考依据。要推动BIM技术在造价管理中的应用，实现工程量自动计算、造价实时监控和变更可视化模拟。

　　分包工程造价管理是一项系统工程，需要建立全过程、全方位的管控体系。通过建立健全管理制度，优化管理流程，创新管理方法，加强风险防控，推进信息化建设，才能有效控制工程造价，提高项目经济效益。同时，要正确处理质量、工期、成本和安全的关系，充分调动各方积极性，挖掘管理潜力，最终实现项目综合效益的最大化。温州市工程造价管理处