司法鉴定基本规定中国房地产业正经历一场深刻的发展范式变革。其核心驱动力，源于人民群众从“有房住”到“住好房”的深刻需求升级。这一转变，不仅是行业高质量发展的核心要义与终极归宿，更是新发展模式最直接、最普惠的民生体现。它标志着房地产的价值锚点，正从土地与金融属性，回归至居住与生活属性本身。

　　“十五五”规划建议明确提出，“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”。这一纲领性表述，首次将“好房子”建设提升至国家战略高度，为行业转型指明了清晰路径。未来的房地产开发，将彻底告别过去粗放扩张的模式，从单纯的房屋建造商，转向高品质生活空间的营造者与服务商。这意味着，必须在住房的标准、设计、材料、建造、运维乃至社区治理等全链条、全生命周期环节，实现系统性的品质跃升。

　　住房城乡建设部的阐释进一步拓展了“好房子”的范畴与雄心：不仅新建的房子要成为“好房子”，大量存量老旧房子也应通过系统改造向“好房子”靠拢；不仅商品房要达标，保障性住房同样应具备高品质；同时，“好房子”的内涵不仅在于实体产品的硬件品质，更延伸至后期物业服务的软件水平。“房屋品质提升工程”与“物业服务质量提升行动”双管齐下，从产品和服务两个维度，为房地产高质量发展绘制了可落地的行动蓝图。滕州济阳司法鉴定

　　▲确立“好房子”核心标准体系，构建全链条精益管控闭环

　　推动“好房子”建设，首要在于建立明确、可衡量、可追溯的标准体系，并以此为核心，重构从蓝图到运维的全程品质管控链条。

　　在近期国务院新闻办举行的发布会上，住房城乡建设部系统阐述了从“好标准、好设计、好建材、好建造到好运维”的五维推进框架：

　　*“好标准”是基石。新版《住宅项目规范》作为强制性国家标准，对层高（不低于3米）、隔音、节能、适老化等14项关键性能指标划定了硬性底线。例如，明确要求“四层及四层以上新建住宅建筑必须设置电梯”，直击老旧小区出行痛点，体现了普惠性与前瞻性。

　　*“好设计”是灵魂。它呼唤设计理念的革新，鼓励设计师深入研究现代家庭的生活方式和全生命周期需求，在有限空间内实现功能、舒适与美学的极致融合，追求“让每一平方米都物有所值，甚至物超所值”。这不仅针对新建项目，也要求探索存量住宅通过改造优化空间、提升功能的创新设计路径。

　　*“好建材”是保障。建议采用“揭榜挂帅”等机制，激励研发适用于高品质住宅的新型绿色建材、智能安防产品、全屋智能系统。推动互联网、物联网、传感器等新技术与新材料、新产品在住宅中集成应用，从根本上提升住房的物理性能和智慧水平。阳谷司法鉴定检查

　　*“好建造”是过程。提出的“6633”标准（六不：不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭；六防：防电、防火、防灾、防盗、防撞、防摔；三省：省心、省地、省钱；三要：要有健康、要能实用、要有关怀），以通俗易懂的语言，将专业建造要求转化为对居民切身感受的承诺，是指导施工、验收和评价的直观准则。

　　*“好运维”是延续。包括两个层面：一是建立覆盖房屋全生命周期的安全管理制度，如房屋定期体检、养老金制度等；二是通过物业服务提升行动，精细化解决群众关心的维修、环境、安全等“关键小事”，确保好房子的品质在长久使用中得以维系和增值。

　　当前，国家与地方标准已陆续出台，下一步的关键在于推动标准的体系化与可操作化。这需要建立分级分类的“好房子”性能标准体系，不仅设定保障安全的“底线标准”，更要制定引领行业的“高线标准”（如不同等级的隔音性能、室内空气质量、节能效率等），为市场提供清晰的价值阶梯。同时，需将“舒适”、“健康”、“便利”等感性指标，通过科学研究转化为可测量、可比较的客观参数（如PM2.5浓度、自然采光照度、无障碍设施覆盖率等）。

　　在此基础上，应编制图文并茂的《“好房子”设计导则》与《“好房子”交付使用手册》，前者为开发商和设计师提供从规划到细节的系统指引，后者则为业主提供清晰易懂的房屋“通用说明书”，明确各项设施的使用、维护标准和权益。

　　“安全、舒适、绿色、智慧”是“好房子”的核心标准。实现这一目标，必须实施贯穿设计、建造、运维的全链条精益管控：

　　*设计端，需推动企业重构产品研发体系，使“高标准”与“优设计”成为核心竞争壁垒，而非成本负担。南郑区司法鉴定

　　*建造端，需加速普及装配式建筑、BIM（建筑信息模型）数字化建造、绿色建材等新技术、新工艺，在提升工程效率与质量的同时，实现绿色低碳与智能建造的目标。

　　*运维端，则需推动物业管理从基础“四保”（保修、保绿、保洁、保安）向涵盖健康管理、智慧响应、全龄关怀的综合生活服务转型升级。

　　为形成管控闭环，需打通“前-中-后端”：

　　*前端（设计-招标）管控：推行“阳光图审”制度，建立设计方案的第三方独立审查与公众公示机制，邀请行业专家、未来业主代表参与评议，从源头最大限度减少设计缺陷和潜在纠纷。

　　*中端（施工-建造）管控：常态化举办“工地开放日”，在关键施工节点，组织业主、媒体、行业观察员进入现场，建立透明、互信的沟通监督机制。广泛运用BIM技术、无人机巡检、物联网传感器等，对施工质量、安全、进度进行实时监控与数据留痕，实现全过程可追溯。

　　*后端（交付-运维）管控：全面推行“先验房后收房”模式，保障业主在专业机构或第三方陪验下，在正式收房前完成全面查验的权利。同时，建立覆盖开发商、施工、设计、监理等各方主体的质量信用档案，并将其表现与市场准入、土地获取、融资信贷等深度挂钩，形成“优质优价、劣质受罚”的市场清出机制。司法鉴定收费依据

　　▲超越房屋本体：强化社区综合功能，塑造整体性美好居住体验

　　真正的“好房子”决不能是孤立的精品，它必须植根于一个功能完善、充满活力、富有温度的社区之中。房地产的高质量发展，必须跳出单一的房屋开发范畴，升维至“小区-社区”乃至“城区”的系统营造层面。这需要硬件改造与软件升级双轮驱动。

　　首先，以城市更新为抓手，补齐硬件短板，构建绿色低碳韧性社区。

　　“十四五”期间，全国改造城镇老旧小区24万余个，惠及居民超1.1亿人，成效卓著。“十五五”将在此基础上“大力实施城市更新”，重点攻坚城中村改造与危旧房改建。改造内容将从基础的水电气路管网更新，深化扩展至楼栋公共空间品质提升及配套设施完善，包括系统推进既有多层住宅加装电梯、楼道修缮与美化、停车设施与充电桩建设、无障碍设施全覆盖等。同时，着力补足社区级养老、托育、助餐、便民购物、文化休闲等公共服务设施。

　　在存量空间活化方面，鼓励通过“微更新”、“微改造”，巧妙利用社区闲置用地、地下空间、边角地带，增设“口袋公园”、儿童友好型游乐场、全龄健身区、共享花园等，全力实现“一刻钟便民生活圈”全覆盖，让美好生活触手可及。

　　构建绿色低碳韧性社区是另一重点。需大幅提高社区绿地率与植被多样性，推广垂直绿化、屋顶花园等立体生态技术。系统建设海绵城市设施（如透水铺装、下凹式绿地、雨水花园），提升社区应对极端降雨等气候挑战的能力。优化社区内部交通，构建安全连续的慢行系统（步行道与骑行道），连接社区中心、公园绿地、公共交通站点与商业网点，畅通居民出行的“最后一公里”。委托司法鉴定解释

　　其次，推动服务升级，打造全龄友好、覆盖全生命周期的社区支持体系。

　　社区服务应精准回应从儿童、青年到长者等不同年龄群体的多元化需求。一方面，推动物业服务企业转型升级，从传统的“管理员”转变为“社区生活服务集成商”。在做好基础服务的同时，积极拓展家政、维修、代购代办、养老助餐、临时托育、快递托管等个性化、增值性服务，打造线上线下一体化的“一站式”社区生活服务平台。

　　另一方面，系统性布局全龄友好型公共服务设施。通过新建、改建或资源共享，补齐社区养老服务站（含日间照料中心）、普惠性婴幼儿照护服务点、儿童之家等设施短板。积极引入社区图书馆、共享书房、公共食堂、多功能活动室，并配建充足的室内外健身场地与设施。通过定期组织文化讲座、邻里节、兴趣社团活动，丰富社区文化内涵，促进邻里交往。

　　再次，完善社区协同治理机制，激发内生治理活力。

　　健全以“党建引领”为核心的社区协同治理架构，深化推广“社区党组织、居委会、业委会（物管会）、物业服务企业”“四位一体”的联动共治机制。通过打造“红色物业”等模式，有效协调各方利益，化解矛盾纠纷。搭建实体与线上相结合的居民议事平台（如议事厅、小程序），鼓励居民有序参与社区公约制定、公共空间改造方案讨论、文化活动策划等公共事务。积极培育社区社会组织，支持成立各类志愿者团队、兴趣小组，通过持续的社区营造活动，增强邻里情感纽带与社区认同感、归属感。

　　最后，强化智慧科技赋能，确保社区长效可持续运营。

　　加快建设集成智慧安防、智慧停车、智能门禁、设施线上报修、费用缴纳、政务信息发布等功能的“智慧社区”平台。并逐步向智慧养老（紧急呼叫、健康监测）、智慧能源管理、社区微电网等深度应用拓展。在运营机制上，需探索多元化、可持续的资金保障模式。除了住宅专项维修资金和物业费，可创新性地引入社会资本参与社区设施的改造与长期运营，通过授予其特许经营权（如广告、充电桩、便民服务空间运营）获取合理回报。同时，探索设立“房屋养老金”城市或社区统筹账户，为老旧小区和社区公共设施的长期维护与迭代更新提供稳定资金池。司法鉴定宣传资料

　　▲重塑物业服务价值：以质量提升行动夯实“好房子”长效魅力

　　“十五五”规划建议将“物业服务质量提升行动”与“建设好房子”、“实施房屋品质提升工程”并列提出，这标志着国家层面已将优质的物业服务视为“好房子”不可分割的组成部分。物业服务不再仅仅是房产的“附属品”，而是维系房产长期价值、决定居住幸福感的关键软件，是房地产价值链后端最重要的价值创造环节。

　　首要任务是推动物业服务的标准化、精细化与数字化转型。

　　需建立并推行与“好房子”相匹配的、更高层级的物业服务标准体系，明确服务清单、作业流程、响应时限与量化考核指标，推动服务从“有”到“优”，从“达标”到“创标”。全面拥抱数字化，建设功能强大的智慧物业平台，实现业主端全流程线上服务。更重要的是，通过平台沉淀的数据，分析报修高频问题、业主活动规律、服务评价反馈，从而实现精准发现短板、优化人员与资源调度。利用物联网技术对电梯、消防、供水供电等关键设备进行实时监测与预测性维护，变“被动抢修”为“主动预防”，大幅提升安全性与业主体验。

　　其次，注入人性化温度，深化社区情感连接。

　　推行“楼栋管家”或“片区管家”责任制，提供一对一、有温度的联系服务。特别关注老年群体、儿童等特殊需求，提供差异化关怀服务。定期举办丰富多彩的社区文化活动、邻里节、兴趣沙龙，积极营造互助、友善的“熟人社区”氛围，增强居民的心理归属感和社区凝聚力。建立常态化的业主沟通机制（如座谈会、经理接待日），保持信息透明畅通，及时响应与反馈诉求。严实司法鉴定所

　　再次，构建透明、可持续的长效运营机制。

　　在财务方面，建立与物业服务等级清晰挂钩的菜单式、分项式收费体系与价格公示制度，让业主明明白白消费。定期详尽公示物业费收支、公共区域经营收益（如广告、停车、场地租赁）及用途，以公开促公正，以透明建互信。在经营模式上，鼓励物业企业在合法合规前提下，围绕业主生活需求，拓展家政、养老、托幼、房屋租售、新零售、资产托管等高附加值服务，在便利业主的同时开辟新的收入增长点，形成良性循环。

　　最后，坚持分类施策，推动物业服务全覆盖。

　　针对不同类型小区，采取差异化策略：对新建“好房子”项目，重点在于落地高标准、智慧化的物业服务模式；对于大量的老旧小区及失管小区，则需创新探索“大物业统筹”、“片区化打包”等管理模式，通过“政府补贴一点、产权单位支持一点、居民承担一点、市场经营补充一点”等多渠道筹措资金，动态调整物业费，逐步引入专业化物业服务，最终实现基础物业管理与服务的全覆盖，不让任何一个小区在“好房子”的征程中掉队。

　　▲完善跨部门政策协同体系，为行业转型提供坚实支撑

　　“好房子”建设是一项复杂的系统工程，涉及住建、发改、财政、自然资源、金融、民政、市场监管等多个部门，必须打破行政壁垒，建立高效的跨部门政策协同机制，在规划、土地、金融、财税、监管等领域形成推动高质量发展的政策合力。品尚司法鉴定

　　在金融财税政策方面，实施精准激励与融资创新。

　　对开发建设符合“好房子”高标准（如绿色建筑三星、健康建筑、超低能耗建筑）的项目，可在住房公积金贷款额度、期限上给予上浮优惠，在商品房预售资金监管方面提供更为灵活、基于信用和项目品质的分类监管政策。创新金融工具，扩大城市更新专项债券的使用范围与支持力度，鼓励设立“好房子”改造与建设基金，吸引社会资本参与。将高品质住宅建设、老旧小区综合改造、居家适老化改造所涉及的绿色建材、节能设备、智能家居等产品，纳入“以旧换新”等国家消费促进政策的支持范围。对积极参与城市更新、建设保障性“好房子”的企业，给予一定的税收优惠或减免。

　　在土地规划政策方面，鼓励功能混合与集约利用。

　　在年度土地供应计划中，可定向安排一定比例用于“好房子”试点或示范项目建设，并在选址、周边配套上给予优先保障。对于在开发项目中主动配建高标准社区公共服务设施（如养老、托育、文体设施）的开发商，可在土地价款、容积率核算等方面给予适当奖励。鼓励存量低效用地（如旧厂房、闲置商业）通过转型改造，用于建设保障性租赁住房、人才公寓或适老化社区，并在土地用途变更、出让金缴纳上予以政策支持。最关键的是，在城市规划管理中，应打破僵化的单一功能分区，积极推行用地功能适度混合，允许在居住用地中兼容布局小型办公、创意工坊、便民商业、社区文化等设施，从空间规划源头促进“职住平衡”与社区活力，为“好房子”提供更富生命力的空间载体。

　　从“有房住”到“住好房”，是一场关乎亿万家庭福祉、关乎行业长远健康、关乎城市发展质量的深刻变革。“十五五”规划建议以“好房子”建设为总牵引，系统擘画了从房屋单体到社区整体、从硬件建造到软件服务、从市场供给到政策保障的全景式升级路径。这要求整个房地产价值链上的每一环——政府、开发商、设计师、建造商、材料商、物业服务企业乃至每一位业主——都需重新思考自身的角色与价值，共同投身于这场以品质为核心、以人为尺度的“破局与重塑”之中。唯有如此，方能真正构筑起安全、舒适、绿色、智慧的美好家园，推动中国房地产业行稳致远，迈向高质量发展的新纪元。南京建筑司法鉴定