学校预算编制存在问题工程预算主要是工程图纸预算，提升造价工作者的编制水平，对于做好工程造价的管理，以及有效控制投资，实现项目预期的经济及社会效益有着十分重要的作用。

　　按照设计阶段划分的不同、建筑工程预算可以分为初步设计概算与施工图纸预算，统称为基本建设预算或者简称为建设预算。预算的编制要求很全面，要求准确明了，因此，更要求造价人员做到系统、完整地提升预算编制的质量，进而提高企业的竞争能力，提升企业的综合素质。

　　▲编制要求

　　〔1〕收集全部相关资料

　　编制工程预算前，首先要收集全部相关资料，例如施工图纸、规范、图集、施工所需要的施工组织设计、取费标准等。现阶段市场经济条件下，工程造价的计价方法应该亦是多样的，而不应是单一的，每一种计价方法的缺点与不足需要得到改进与补充。采取哪一种方法，应通过市场的运行，由建设单位与承包商自己决定。计价方法的采用需要符合准确、快速的报价的原则，若然市场价格变化比较小，预算定额的价格通过系数的调整(或价差的调整)可以与实际价格比较接近，应当采用单价法；若然市场价格变化比较大，要求报价准确，可以准确地收集市场实际价格，应当采用实物量法；若然企业可以编制企业定额，能够快速准确地计算出综合单价，应当采用工程量清单计价法。

　　〔2〕确定计算分项项目

　　凡是预算项目中综合的内容，编制的过程中不得再次计算。这就是要求编制人员必须要熟悉定额子目所包含的工作内容，材料的数量，品种及价格考虑到的正常工作程序，并将定额的总说明、分说明及有关说明真正了解透彻，进而更准确地进行编制预算。预算编制机构有哪些

　　〔3〕准确计算工程量

　　工程量是编制的原始数据，是核心，是重要的组成部分，更加是一项复杂而又细致的工作，因此工程量计算需要真实准确，经得起审查的考验，也是预算人员必须要重视的一个问题，笔者认为计算时需要注意下列的几个问题:

　　➊掌握图纸内容。施工图纸与所用图集全面熟悉后才可以全、准、快地编制预算，由此可见，对于图纸的熟悉程度是编制预算的关键，施工图纸中各个构建的尺寸和图纸中各个尺寸的关系必须要理解透彻。只有这样才可以读懂掌握图纸，读懂设计人员所表达的具体设计要求，亦才能够更加全面地完成工程预算的组价过程。并且，造价人员在提高自身工作能力外，还需要深入现场，了解施工的工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，防止出现重大疏漏。

　　➋掌握计算规则。工程量计算必须要有一个统一的规格，这就是国家规定的定额的计算规则，认真学习定额，学说明、册说明、章说明及子目附注，清楚地掌握工程量的计算规则。做到每个造价工作者都是在一个统一的平台下对施工图纸进行编制工程预算工作。一些造价工作初学者已经熟练的掌握了一些预算软件，不过还应当在明白具体内容的前提下，学习软件的操作过程，不可以一味地画图算量，而不知其怎样扣减，怎样增加。

　　➌掌握计算方法。常说的“工程量计算方法”实际上是个计算顺序的问题，计算时必须根据一定的顺序进行。常用的方法包括有施工顺序计算、定额项目的顺序计算、按先横后竖顺序计算、按照编号顺序计算、按照定位轴线编号计算，不管是哪种计算，我们都要认真根据相应的顺序进行计算，做到项目思路清晰明了。

　　〔4〕计算直接费与正确套价

　　计算的准确对于造价的影响非常大，计算时必须做到实事求是，严格根据定额的要求，不得随意更改或者调整定额。工程内容和定额内容不相符时，如允许换算时，应当按照定额的换算方法与范围进行换算，然后再次计算，以及在定额编号下注明这个项目换算。现如今，计价软件在调整后会自动在定额编号后面出现换的字样。编写过程中每一个预算工作者必须要根据设计图纸及定额说明，实事求是，防止高套定额而脱离实际的不合理现象。

　　〔5〕掌握施工组织设计和现场的基本情况，注意市场价格信息

　　施工过程中的施工方案与施工组织设计等技术上注意的问题，作为一个预算编制人员需要了解清楚，做到全盘掌握并胸有成竹，结合工地现场的一些实际情况，编制预算，避免导致重大损失。财政完成预算编制工作

　　▲关于影响预算结果准确的因素

　　〔1〕材料价格。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，并且随时变化。预算材料价差通常参照造价站定期公布的材料信息价，随着时间的推移，材料的价格亦将会改变，预算价亦会有一定的出入。并且，在我国同种材料存在着很多厂商生产竞争，价格参差不齐的市场，令到材料预算价格差距很大。

　　〔2〕编制预算时是以施工图编制，没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因亦是多种多样，包括了基础处理，地下障碍物及自然灾害等。

　　〔3〕计算工程量的误差。工程计算的过程中，施工图纸表达的正确而全面，清晰明了是工程计算准确的基础，在工程项目中，门窗量表常常在图纸中明确标出，不过计算方法与数量是否符合计算规则，计算是否准确还需要预算人员进一步计算后才能够使用。

　　每一次预算作为一个造价工作者都需要对各个方面进行一些总结，并且按照前人的经验，每做一次预算最好做一次经济指标分析，以便于为日后类似的项目作参考，以核查工程量与造价的准确性；在计算中对于每个项目需要掌握自己的技巧，找到规律，记住自己的简便方法，对整个计算过程应心知肚明，才可以又快又准地计算。

　　总体而言，编制工程预算需要本着实事求是的态度，平时多学习积累经验，在基本功上多下功夫；需要经常深入到施工现场，清楚每项工艺的施工程序，这样才可以提供预算编制的质量，从而合理确定有效控制工程造价。绩效评审与预算编制