企业预算编制是从什么开始在工程建设领域，招标投标活动是项目启动的关键环节。实践中常出现中标人确定后，因各种原因导致项目未能按时开工的情况。根据我国相关法律法规及工程实践，若承包人逾期未开工导致工程建设合同无法履行，发包人有权依法重新组织招标。这一机制既保障了发包人的合法权益，也维护了建筑市场的正常秩序。

　　重新招标的法律依据与适用条件

　　当招标人与中标人正式签订工程建设合同后，双方即建立起受法律保护的合同关系。若承包人无正当理由逾期未开工，且该行为已导致合同目的无法实现，发包人可依据《合同法》或《民法典》中关于合同解除的规定，行使法定解除权。合同解除后，发包人即可启动重新招标程序。

　　需要注意的是，是否构成"逾期未开工"需结合合同具体约定进行判断。通常合同会明确约定开工日期，并规定因承包人原因导致逾期开工的处理方式。在决定重新招标前，发包人应确保已履行催告义务，并保留相关证据，以防范法律风险。

　　完整的招标投标流程与时间要求

　　重新招标需遵循法定的招标投标程序，具体流程及时间要求如下：

　　〔1〕发售招标文件或资格预审文件

　　招标公告在指定媒介发布后，至开始发售资格预审文件或招标文件的时间间隔通常不少于10日。招标文件或资格预审文件的发售期不得少于5日，以确保潜在投标人有充足时间获取文件。投标预算编制保密承诺书

　　〔2〕投标文件提交期限

　　自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。这一规定保障了投标人拥有合理的投标准备时间。

　　〔3〕开标与评标程序

　　开标会议由招标人主持，邀请所有投标人参加。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标与定标工作应当在投标有效期结束后30个工作日内完成。

　　〔4〕确定中标候选人

　　评标委员会应在开标后10日内完成评标工作，提交书面评标报告并推荐合格的中标候选人。

　　〔5〕中标候选人公示

　　招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人需要在公示期满之日起10个工作日内确定最终中标人。

　　〔6〕发出中标通知书

　　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并将中标结果同时通知所有未中标的投标人。南方电网预算编制依据包括

　　〔7〕提交书面总结报告

　　招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告，接受行政监督。

　　〔8〕签订书面合同

　　招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金。

　　重新招标的注意事项与风险防范

　　在重新招标过程中，发包人需特别注意以下事项：

　　首先，应准确评估原合同解除的合法性与适当性，避免因不当解除合同而承担违约责任。建议在解除合同前咨询专业法律人士，确保程序合规。

　　其次，重新招标时应对招标文件进行必要的修订和完善，特别是要针对前次招标中出现的问题进行优化，如明确开工时间要求、违约条款等。

　　最后，考虑到重新招标将导致项目延期，发包人应及时调整项目总体进度计划，并做好相应的协调工作，最大限度降低因重新招标造成的损失。

　　总之，工程招标后逾期未开工而需要重新招标的情形，涉及复杂的法律程序和严格的时间要求。各方当事人应当严格遵循法律法规，规范操作流程，既要维护自身合法权益，也要保障建筑市场的健康有序发展。通过完善的制度设计和规范的操作流程，才能确保工程建设项目的顺利实施。晋源区互联网预算编制中心