工程造价计价依据的作用伴随着社会市场经济体制的日益完善，工程造价咨询业在建筑项目管理中更加得到投资主体的重视，需要工程造价咨询单位参与全过程造价管理，使得造价管理保持在受控状态，促使咨询单位职责作用真正发挥。此文从工程可行性研究、设计、招标、施工、竣工五个阶段分析造价咨询单位怎样全过程参与，以期为造价管理效能提高提供帮助。

　　现如今建筑行业正处在深化改革、纵向调整、横向跨越的时期，工程造价管理问题一直是建筑行业改革的关注焦点。我国建筑行业在工程造价上还有较多待完善的地方，比如成本管控意识待增强、审计监察实质性待提高、造价人员管理水平待进步，使得难以达到理想化的工程造价控制。工程造价咨询单位是重要的工程项目参与管理单位，其作为中间人，秉承公正、客观工作理念，可以提供完善的全过程造价管理服务，把工程项目的价值予以真实反映，使得建设各方的正当利益予以有效保障，为建设工程项目顺利推进保驾护航。

　　工程造价咨询单位参与建设项目全过程造价管理，有利于工程造价问题的落实解决，有助于优化造价管理，减少成本开支，提升工程效益。工程造价咨询单位通过实时跟进工程项目投资估算及设计、施工图、竣工上的各项预决算，系统数据分析与环境建模求证，可以为工程项目的造价管理提供科学、全面的参考建议和问题解决方案，助于工程项目更好发展，体现自身职责与价值。

　　▲工程可行性研究阶段

　　工程项目是否实施建设需要进行科学、周密的可行性研究，这其中造价指标与投资估算密切相关，亦是工程决策建设的重要内容之一。在这个阶段，要细致调查研究跟拟建项目相关的经济社会、法律技术、人文人力等各方面资源信息，对出具的建设方案要认真分析，比较经济技术内容，其经济上的合理有效、技术上的先进适用，是综合评判建设决策的关键性结论性意见之一。重庆市交通工程造价

　　造价咨询单位在委托接收到以后，一方面要对与工程相关的造价资料进行收集，注意项目建设规模，目前建设条件、施工技术与环境保护要求等，资料收集要及时全面，对有变动的要进行实时更新；另一方面要对工程项目科学合理估算，成本估算中要适当考虑成本因素，要同步估算已发现问题的解决成本，最后综合计算工程项目建设收益。

　　▲工程设计阶段

　　工程项目同意实施后，设计方案成为了影响工程成本的主要因素，不同设计方案带来投资与工期的不同直接挂钩工程造价。工程设计阶段已经成为造价咨询单位参与过程造价管理的重点环节，通常项目的设计优劣对于工程造价有着80%的影响度，作为设计文件组成内容的设计概算，在设计阶段参与造价过程服务是帮助业主控制投资的最佳时期，这亦是工程造价咨询单位自身优势价值发挥、替业主履行职责的重要桥梁纽带工具。

　　到了工程设计阶段，造价咨询单位要提早介入，做好计价分析，梳理资金分配，完善投资控制方略，使得在设计项目建设时投资方面控制更加主动，造价构成更加合理。同时还能够在设计阶段开展投资分解，与设计共同明确各阶段的限额工作，限额设计亦是造价咨询单位参与过程造价管理的有效途径。

　　▲工程招标阶段

　　建设项目实行招投标是建筑行业日益规范的重要体现，亦是政府强化建设市场管理的重要举措。公开招投标可以择优选择建设承包单位，使得工程造价成本有所降低，合同价款行为规范合理，工程建设投资发展更加健康。咨询单位在招标阶段要从投标文件编制上下手参与造价过程管理。

　　〔1〕帮助编制招标计划，由于招标计划编制时一般都要参考到项目设计方案与施工安排，可以控制工程成本。

　　〔2〕预见性编制清单及标底，按清单从不同领域部门计价造价，使后序造价有据可依，可以追溯来源与对应计算，同时尽可能考虑可能出现的问题及其花费，避免出现预算外索赔事项。

　　〔3〕共同完善招标文件，仔细检查甲方要求的明确性，要监察编制过程的严密准确，力争无差错。江西省交通工程造价

　　▲工程施工阶段

　　工程建设项目大都周期长，经济关系、法律关系、社会关系会面临较为复杂、存在较大的自然条件及客观施工影响因素，使得项目实际施工时与招投标时方案发生一定的差异变化，如设计方案按照实际状况进行变更，由此工程款结算也会需要调整，较多的影响因素只要某个环节有问题出现，就有可能造成超出工程造价预算。

　　这个阶段需要咨询单位对工程计量准备执行，工程索赔妥善处理，工程变更严格管控，按照合同条款规定审核支付工程进度款，详实记录现场施工的相关资料信息与数据，落实现场签证，进行施工材料抽查询比价，规避材料成本严重偏离市场正常水平等。工程造价咨询单位要对施工阶段的造价变化事项足够重视，倾力参与各个施工步骤，实现造价精确控制以及有效管理。

　　▲工程竣工阶段

　　竣工结算、决算是确定工程造价合理性的主要依据之一，直接关系到投资方与施工单位的切身利益。工程造价咨询单位要高度重视竣工阶段造价审计结算工作，做好工程资料的收集整理与归类，认真合理计算该阶段工程量，仔细审查工程变更签证，全面核查预算定额、索赔及不可抗力因素产生的成本费用，综合评价项目建设情况。咨询单位这个时期还需要充分听取业主、设计、施工、监理各单位的意见建议，科学评估造价控制管理在各环节是否做到有效衔接，是否达到主动控制转化效果，是否出现“三超”情况。

　　工程建设项目全过程管理专业性强、技术性高，其贯穿决策设计、招标、施竣工各个阶段。造价咨询单位需要真正参与全过程造价管理，在每个阶段对造价都进行严格管控，将成本观念始终保持，实现建设工程造价合理有效，投资效益最大发挥，建设优质工程。山西省工程造价收费