淮南市建设工程造价在工程的起始阶段就引入工程造价咨询机构，进行全过程控制，以达到预期的目标，从而有效地控制项目投资，合理地安排建设资金，亦使得工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。

　　▲工程造价咨询单位的服务内容

　　工程造价的全过程控制与管理，包括在优化建设方案、设计方案和施工方案的基础上，在建设的各个阶段，采用科学有效的方法和措施，将建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围与合理的造价限额以内，以及随时纠正其发生的偏差，从而确保工程造价管理目标的实现。

　　受投资人委托授权，工程造价咨询机构将对项目建设前期及设计阶段和工程施工及竣工阶段全过程中，涉及工程造价确定和控制的所有环节，进行有效的控制与管理。

　　项目前期及设计阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的投资决策提供客观、合理的决策依据，重点是对成本和收益的预测；工程施工及竣工阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的基建资金使用提供合理的、有效的控制手段，重点是对成本的控制。工程造价咨询印花税

　　▲工程造价咨询单位全过程控制与管理技术方案

　　〔1〕各单项、单位工程招标标书审查，工程量清单及拦标价编制，承包合同谈判咨询。

　　〔2〕审核承包方的施工组织设计、施工进度计划与施工方案中涉及工程造价的内容。

　　⓵施工组织设计是有计划有步骤进行施工准备与组织施工的重要依据，是指导施工活动纲领性的技术经济文件。按照承包方的客观条件，咨询机构将审查其是否实事求是地做好施工全过程的合理安排与对施工任务的组织分工，视工程具体情况对各项计划加以检查。

　　⓶施工进度计划是承包方按照投标范围与投资人签订的施工合同中确定工期所做出的施工进度安排，其是否合理，跟工程成本有着密切的关系。咨询机构把审核施工中主要工序是否相互衔接，劳务力量是否均衡安排，施工中大中型机械是否充分有效利用，以及审核土建工程中土方、基础、混凝土等。

　　⓷施工方案也是承包方按照施工图设计与现场实际情况以及施工验收规范等拟定的各项施工方法。咨询机构将审查其施工程序是否合理，以及审查施工机械选择的合理性及主要项目的施工方法以及新技术所采取的措施等。

　　〔3〕摸清承建合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件、合同文本。

　　⓵熟悉现行工程有关的法规及规定，确切地了解合同协议，必要时对协议中的条款做出咨询。

　　⓶熟悉工程全貌、招标文件及合同文本。

　　〔4〕审查变更、洽商引起的工程索赔，追加合同价外款，调整总造价。技术变更和洽商都会发生经济索赔，故而必须要由投资人、承包方、设计方和监理方共同签字，交造价咨询机构备案。既维护投资人的利益，又照顾承包方的实际情况。福建建设工程造价管理总站

　　▲工程造价咨询单位工程造价控制和管理措施

　　〔1〕按经审定的工程预算进行投资总额切块分解，以便于进行投资动态分析。

　　〔2〕严格执行工程计量及工程变更程序。

　　〔3〕严格施工方案的审定，从投资人利益出发，提升综合效益。

　　〔4〕加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。

　　〔5〕协调好与投资人、承包方、监理、设计、材料供应、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，以做好投资控制服务。

　　〔6〕以合同为控制依据，同时做好工程变更、附加工作和索赔等方面的费用管理，尽可能减少合同以外的费用支付。

　　〔7〕每季度向投资人提供一份项目造价管理和控制报告，对这一季度的完成投资情况、支付资金情况、报审造价及审定造价情况向投资人进行书面汇报，并且以此报告为依据收取咨询费用。

　　〔8〕做好现场工程造价事件记录，实现工程造价控制和管理的可追溯性。

　　〔9〕工程竣工后，审查施工方报送的工程结算书，形成初步结果，征求投资人及报送方意见后，出具正式审查报告，供办理工程结算之用。建筑工程造价实例详解

　　▲造价咨询机构的人员配备及工作步骤

　　〔1〕人员配备

　　项目专业负责人由国家注册造价工程师担任。其应具备丰富的工程造价专业经验与施工技术知识，全面负责本项目工程造价控制与管理工作。另配备预算员1-2名，负责现场工程计量、材料价格调查等造价辅助工作。特殊专业工程造价人员由造价咨询机构按照实际需要择优派出。造价咨询机构技术总监作为项目技术顾问，为重大疑难事件的处理提供技术咨询，并且按照内部质量管理规定，对咨询机构的服务质量进行控制。

　　〔2〕工作步骤

　　⓵投资人与造价咨询机构签订技术服务合同，约定服务内容、双方权利与义务、服务酬金以及支付方式与额度。

　　⓶投资人与承包方签订补充协议，明确造价咨询机构技术人员的身份与权利。

　　⓷造价咨询机构向投资人提交人员派出通知。

　　⓸造价咨询机构技术人员进驻现场，正式的开始工作。

　　怎样找到正确的切入点，并摸索出一套行之有效的工作制度和质量管理制度，以提升建设工程造价管理水平，促进工程造价咨询业的发展，将会是摆在造价咨询机构面前的一项重要任务。郑州市建设工程造价