许昌市工程造价公路工程造价涉及定额套用、费用归类、材料调整和计量规则等多个方面，实务中常会遇到定额缺项、工艺变化、费用交叉和口径不一致等问题。以下继续结合公路工程预算定额和实际工作场景，对第35题至第65题逐一解答，既说明处理结论，也交代依据和思路，便于造价人员在遇到类似问题时参考判断。需要说明的是，定额套用和费用计取应结合项目实际、现行定额、补充规定和当地发布的标准执行，下列解答以原文内容为基础，供实务参考。

　　〖35〗钻孔灌注桩是否考虑泥浆外运？如果考虑，该套用什么定额？

　　答：钻孔桩定额中不含泥渣外运。若工程和环保需要，需另计，可参考水运定额。钻孔灌注桩施工过程中会产生泥浆和钻渣，定额编制时未将泥渣外运纳入钻孔桩子目，因此当项目所在地环保要求或现场条件需要外运泥渣时，应单独计列泥渣外运费用。套用定额时可参考水运定额中相关泥渣运输子目，或根据实际运输方式、运距和处置要求补充计价。计价时应说明泥渣外运的必要性和计价依据，避免与钻孔桩定额中的其他消耗重复。

　　〖36〗定额错误：概算定额3-1-10-1复合式防水板，代号776为塑料排水板；预算定额3-1-11-1复合式防水板，代号776为复合式排水板，两个定额所用的名称不一致，且两个材料单价也不一样，应更正。工程造价附加税

　　答：概算定额材料名称有误，应更为复合式排水板，材料单价概算与预算是一致的。概算定额中代号776的材料名称表述有误，应按复合式排水板理解和更正；材料单价在概算与预算之间应当一致，不应因名称表述不同而产生价格差异。遇到此类定额名称或代号不一致的情况，应以定额编制说明和材料实际用途为准，必要时向定额管理部门核实。

　　〖37〗在路面改建工程中，水泥砼旧路面采用打裂稳压，设计调平工程量是根据打裂稳压前原旧路面测量数据计算的，招标清单调平工程量是按设计工程量给的，现经过打裂稳压后，老砼路面平均下降3cm，那么计量考虑此3cm的工程量吗？如果考虑就发生变更了。

　　答：应属工程变更。打裂稳压后老砼路面平均下降3cm，导致实际调平工程量与招标清单按设计工程量给出的数量产生差异。该差异由施工工艺和现场实际条件引起，属于工程变更范畴，应按合同变更条款处理，不能简单按原清单工程量计量。计量时应结合打裂稳压前后的测量数据、设计要求和合同约定，确认实际调平工程量并办理相应变更手续。

　　〖38〗沥青混凝土路面定额是否包含抗车辙剂、稳定剂？

　　答：未包括，需另计。沥青混凝土路面定额中的材料消耗按常规沥青混合料编制，未包含抗车辙剂、稳定剂等外加剂。当设计要求掺加抗车辙剂、稳定剂时，应根据设计用量、材料价格和掺配方式单独计列费用，并在计价说明中注明外加剂名称、掺量和计价依据，避免与定额中已有材料重复计取。工程造价服务咨询规范

　　〖39〗目前二级及以下公路路面砼施工很少采用摊铺机，多为三滚轴摊铺提浆整平机，集中拌和，套用定额时，是2-2-17-1人工铺筑，还是2-2-17-3（4）摊铺机铺筑，自卸汽车适用于干硬性砼运输，要套用4-11-11运输定额，请问完整路面砼清单项目该套用那些定额？

　　答：水泥砼路面运输套用桥梁4-11-11定额，碾压混凝土路面套用2-2-19定额。三滚轴摊铺提浆整平机施工无对应定额。三滚轴摊铺提浆整平机施工在现行定额中没有完全对应的子目，套用时应根据施工工艺组合选择相近定额并说明调整思路。水泥砼路面运输可套用4-11-11定额，碾压混凝土路面可套用2-2-19定额；三滚轴摊铺提浆整平机部分如无对应定额，可参考人工铺筑定额并结合实际工艺调整，或编制补充定额。

　　〖40〗问题1、是不是2008年以后的工程必须用新定额？问题2、交通部是否有明文规定什么时候的工程必须用新定额？问题3、2008年以后招标的工程业主用的原来的定额，由于人工、材料等涨价，已经无法进行，请问能否要求请用新定额？

　　答：自2008年7月1日起，所有公路工程基本建设项目概算预算编制，均应执行新办法及定额。根据规定，2008年7月1日起所有公路工程基本建设项目概算预算编制应执行新办法及定额。对于2008年以后招标但业主仍使用原定额的项目，承包人能否要求改用新定额，应结合招标文件、合同约定和项目实际判断。招标文件和合同已明确计价依据的，原则上按合同执行；如因人工、材料涨价导致原定额明显不适应，可通过合同约定的调价机制或变更程序协商处理，不能单方面要求改用新定额。工程造价哪些计算规费

　　〖41〗在《编制办法》34页，预备费下的子项“预备费中施工图预算包干系数”的“费率”如何计取？

　　答：费率应根据编办规定计算。算出直接费与间接费后，按二者之和的3%计算包干费。施工图预算包干系数应按编制办法规定计取，先计算直接费和间接费，再以二者之和为基数，按3%计算包干费。计价时应核对编制办法的具体条款和适用条件，确保费率和计算基数符合规定。

　　〖42〗财综[2008]78号文规定取消质量监督费、定额测定费，公路计价是否执行？

　　答：质量监督费、定额测定费将被取消。是否还计列应根据本省交通厅发布的相关信息。财综[2008]78号文取消质量监督费、定额测定费后，公路计价是否继续计列，应看项目所在省份交通厅发布的具体规定和执行时间。各地执行口径可能不同，造价人员应以当地现行规定为准，不能仅凭国家文件名称判断。

　　〖43〗施工机械停工、窝工的计算办法，有没有相关规定？

　　答：定额是按合理的施工组织设计、合理工期进行编制的，定额中没有机械停工、窝工的规定。机械停工、窝工属于合同履行中的索赔事项，应按合同约定和索赔程序处理。定额不包含停工、窝工费用，不能通过调整定额消耗的方式计取；发生停工、窝工时，应收集现场记录、指令文件、设备闲置证明等资料，按合同约定的索赔条款计算。逸合中心工程造价

　　〖44〗预算定额第183页，2-3-2“全部挖除旧路面”中序号5“3m³/min以内机动空压机”的代号1840是否不正确？

　　答：1840代号无误。定额中该机械代号1840是正确的，使用时按定额规定套用即可，不需要调整代号。

　　〖45〗预算定额第685页，4-11-5“基础垫层”的工程内容，混凝土垫层：配运料、拌和、运输、浇筑、捣实及养生。但定额中没有搅拌机的内容，请问该项目是否考虑人工拌和混凝土？

　　答：是按人工拌、铺编制的。基础垫层混凝土定额按人工拌和、人工铺设编制，定额中没有搅拌机消耗是合理的。实际施工若采用机械搅拌，应按定额规定判断是否允许调整；如定额未允许调整，不能自行增加搅拌机消耗。

　　〖46〗当业主单位将招标工程部分项目的工期进行压缩（工期压缩20%至40%左右），那么施工单位就提出赶工费的问题，赶工费怎么样计算才合理，计算赶工费时应考虑哪些项目（如：现浇连续箱梁、先张法预应力空心板等）。

　　答：定额是按合理的施工组织设计、合理工期进行编制的，没有赶工费的规定。工期压缩导致的赶工费用，不属于定额直接计取范围，应按合同约定和索赔程序处理。计算赶工费时，应结合压缩工期幅度、赶工措施方案、增加的资源投入和实际发生的费用，重点考虑现浇连续箱梁、先张法预应力空心板等关键工序因赶工增加的人工、机械、材料和管理费用。能否计取以及如何计算，应以合同约定和业主指令为依据。黄埔工程造价哪家不错

　　〖47〗桥头搭板，钢筋砼结构下的垫层施工是按构造物Ⅰ取费，还是按其他路面取费？

　　答：桥头搭板下垫层套构造物Ⅰ的费率。桥头搭板属于桥梁构造物的一部分，其下垫层按构造物Ⅰ取费，不按其他路面取费。套用时应根据工程部位和费用归类规定判断，避免费率套用错误。

　　〖48〗当基坑开挖采用路基定额及基坑土方外运是按构造物Ⅰ取费还是按机械土方与汽车运输取费？

　　答：基坑开挖所有内容应套构造物Ⅰ的费率。基坑开挖虽然可能借用路基土方定额子目，但费用归类应按构造物Ⅰ取费，土方外运也随基坑开挖按构造物Ⅰ处理，不按机械土方与汽车运输单独取费。

　　〖49〗打CFG桩等采用专用设备施工的软土基处理项目是按其他路面取费还是按构造物Ⅰ取费？

　　答：CFG桩应按其他路面费率计算。CFG桩属于软土地基处理，按其他路面费率计算，不按构造物Ⅰ取费。费用归类应结合工程内容和费用标准规定判断，不能仅因使用专用设备就归入构造物Ⅰ。

　　〖50〗当桥涵工程基础处理采用抛石挤淤时是按人工土石方取费还是按构造物Ⅰ取费？

　　答：桥涵基础处理应套构造物Ⅰ的费率。桥涵工程基础处理采用抛石挤淤时，属于桥涵基础处理内容，应按构造物Ⅰ取费，不按人工土石方取费。绥化钢结构工程造价

　　〖51〗对于全国性公开招标的公路工程施工项目，施工队伍调遣费的运距怎么计算才适当？

　　答：工地转移费计算详见编办P19之规定。施工队伍调遣费应按编制办法中工地转移费的规定计算，运距和费用标准应结合编办条款和项目实际确定，不能自行估算。

　　〖52〗其他工程费：构造物Ⅰ与钢材及钢结构都有“金属标志牌……等项目”。那么，在什么情况下“金属标志牌……等项目”采用构造物Ⅰ的费率？

　　答：请注意构造物Ⅰ中“……除外”的说明。金属标志牌等项目在构造物Ⅰ和钢材及钢结构费用类别中都有出现，具体适用哪一类费率，应看构造物Ⅰ条款中“除外”的说明。属于除外内容的，不按构造物Ⅰ取费；不属于除外内容的，按构造物Ⅰ取费。套用时应仔细阅读费用归类条款，避免重复或错用费率。

　　〖53〗税金：是按企业所在地点不同分别计算，但实际情况是（指广东）施工单位所交纳的税金是根据工程所在地的税务部门规定标准交纳的（一般情况是工程所在地的税务部门通过建设单位收取了在本工程施工的所有施工单位的有关税金），而各地（市）、县税务部门收取的税金都有不同。那么，税金是否可以根据工程所在地的税务部门规定标准进行相应的调整？湖北工程造价鉴定收费

　　答：税金应按工程所在地标准交纳。税金计算应按工程所在地税务部门规定的标准执行，不按施工企业注册地标准计算。各地税务部门收取标准不同的，应以项目所在地实际执行标准为准，计价时相应调整税金。

　　〖54〗新建项目，当有一座或多座桥梁跨越现有公路，而且被跨的公路交通流量较大（大于5000辆/昼夜）时，本工程概（预）算编制时是否可计算行车干扰费；若需要计算行车干扰费，怎样计算才合适？

　　答：行车干扰费与被交路交通量没关系，指的是边施工、边维持通车。计算详见编办P17。行车干扰费不是按被跨公路交通流量大小判断，而是看施工是否属于边施工、边维持通车。符合边施工边通车条件的，按编制办法P17规定计算；不属于该情形的，不能仅因交通流量大就计取行车干扰费。

　　〖55〗冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标用工指标填写在02表，是否体现在01、03表内，绿化补助费指标、公路交工前养护费指标，是否体现在01、03表内，如果体现在01表内，《编制》附录四列项却没有这些内容？

　　答：冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工数量在02表中体现，其费用体现在01表概算金额及经济技术指标中，体现在03表其他工程费中；绿化补助费指标仅适用于无绿化设计的二级以下等级公路建设项目，可在附录4第八项“绿化及环境保护工程”中计列。公路交工前养护费计列在附录4第七项“公路设施及预埋管线工程”中，此两项费用应体现在01、03表中。各项费用的表格体现和列项位置应按编制办法和附录规定执行，避免漏项或错列。

　　〖56〗在执行清单计价时，取了临时设施费费率，是不是100章中103、104等项目就不要计价了？荆州工程造价信息价

　　答：在编制清单造价时临时设施费100章要与其他章节分摊。临时设施费与第100章中103、104等项目存在费用交叉，不能因为已计取临时设施费就直接放弃第100章相关项目，也不能重复计取。编制清单造价时，应按费用分摊原则处理，明确哪些费用已包含在临时设施费中，哪些需要在第100章单独计列。

　　〖57〗新颁预算定额2-3-4人行道及路牙（缘石）第5个子目路缘石现浇混凝土，在定额中列C25水泥混凝土10.20m³，在定额中32.5水泥2.884t，水16m³，中粗砂9.74m³，粉煤灰5.05m³，碎石为0，在这里如果按照附录中标准折算肯定是对应不上了，我查了勘误表（一）（二）（三）都没有对应的勘误，后了查了粉煤灰混凝土的一些规范，使用粉煤灰，水泥用量折减，砂的用量也减少，碎石用量不变，验算定额用量，水泥用量大约减15%，符合标准，砂的用量却大大增加，而碎石也没有量，在此恳请部站专家能解释一下计算原理，如果采用粉煤灰混凝土，建议增加粉煤灰混凝土序列。

　　答：定额编制是调查收集的实际施工资料，碎石为石屑消耗量。该定额中路缘石现浇混凝土的材料消耗按实际施工资料编制，碎石为0是因为实际使用的是石屑，不是普通碎石。材料用量与附录标准折算对不上，与定额编制采用的实际资料和材料名称有关。遇到此类情况，应结合定额编制说明和实际材料品种理解，不能简单按附录配合比反推。如采用粉煤灰混凝土，建议按实际配合比资料计价或编制补充定额。

　　〖58〗现有水泥砼路面工程结算，套旧定额，路面结构为水泥稳定土上覆盖水泥砼。施工过程中有一设计变更，要求在水泥稳定土上增加喷油量为0.8kg/m²的封油层（施工封油层后再施工砼路面）。请问，1，该封油层该套用哪个定额子项？2，如果套用了2-27透层、粘层、封层项目中的子项，其相应的260石油沥青消耗量是否应该按照（设计的0.8+3%的定额操作损耗）进行定额抽换？单位工程造价控制

　　答：可对沥青用量进行调整。封油层可套用透层、粘层、封层相关子目，沥青用量可按设计喷油量加定额操作损耗进行调整。调整时应说明设计要求和抽换依据，人工和机械消耗一般不作调整。

　　〖59〗旧定额中，路面水泥砼定额项次的说明里包含了“压纹”，但没有单列压纹机具，应该是在“小型机具使用费”里包含了。现有一项目套老定额结算，实际施工用了刻纹机，该怎么处理？能进行抽换或者补充刻纹机定额吗？如何抽换或者补充？经查，只有部分省份的养护定额里才有此类刻纹机定额，可以套取吗？如果套取，旧定额中路面水泥砼定额项的压纹费用如何扣除？

　　答：定额是按照常规、普遍采用的施工工艺进行编制的，不能由于施工采用的机械种类、型号等的不同，调整抽换。旧定额中压纹费用已包含在小型机具使用费中，实际采用刻纹机属于施工机械种类变化，不能因此抽换定额或另行补充刻纹机定额。部分省份养护定额中的刻纹机子目，不能直接套用到新建工程预算中。如确有特殊工艺要求，应通过补充定额或合同约定处理，不能简单扣除原压纹费用后另计刻纹费用。

　　〖60〗根据2003招标文件范本，“底基层和基层按图纸所示和监理工程师指示铺筑，经监理工程师验收合格的面积，按不同厚度以平方米计量”，而湖南计价规则“路面垫层、底基层、基层：无论设计断面为矩形或梯形，都以顶面面积计算”，如果是梯形，计量是按顶面面积计量还是平均面积计量？晋中通风空调工程造价

　　答：编制概预算时按顶面积计算工程量。路面垫层、底基层、基层工程量按顶面面积计算，不按平均面积计算。即使设计断面为梯形，编制概预算时仍以顶面面积计量，计量口径应与计价规则保持一致。

　　〖61〗国道108雅安至菩萨岗段灾后恢复重建工程B标段（K2613+4000-K2841+500），具体位置是在雅安市石棉县，考察现场已经下雪，在冬施费计算时在全国冬季施工气温区划分表中查不到对应的气温区，请问这种情况如何处理？

　　答：按冬一（II）处理。项目所在地在全国冬季施工气温区划分表中查不到对应气温区时，可结合现场气候条件和相邻地区划分情况，按冬一（II）处理。计价时应说明划分依据和现场实际情况，必要时征求当地造价管理部门意见。

　　〖62〗根据2003招标文件范本第405节“计量应自图纸所示或监理工程师批准的桩底标高至承台底或系梁底”，而湖南出的工程量计价规则“405目原技术规范挖孔灌注桩含入了钻孔灌注桩目中，挖孔不同于钻孔，因此本规则更名为混凝土灌注桩；并重新界定灌注桩长度，考虑（下）系梁处桩径无变化，将灌注桩长度定义为（下）系梁顶以下部分（即含系梁的高度），桩体的连接部分系梁在基础中计量。”在计量时，桩长含不含系梁的高度？

　　答：定额中规定系梁（下）应在下部工程中计列，不属于基础，系梁为独立结构，套用相应墩身定额。桩长计算均应为桩顶至桩底。桩长计量应按桩顶至桩底计算，系梁作为独立结构在下部工程中计列，不并入桩长。计价时应区分桩身和系梁的计量口径，避免重复或漏计。

　　〖63〗悬浇箱梁的合拢段及边跨现浇段现浇挂篮（支架）在定额说明中未有明确的说明，套用哪个定额比较合理？已完成工程造价计算

　　答：中跨合拢段一般挂篮施工。边跨合拢段一般落地支架现浇。应根据具体的施工组织设计进行计算。悬浇箱梁合拢段和边跨现浇段的挂篮或支架套用，应结合施工组织设计确定。中跨合拢段一般采用挂篮施工，边跨合拢段一般采用落地支架现浇，计价时应根据实际施工方案选择相应定额或补充计价。

　　〖64〗涵洞基坑开挖回填量一般不另计量。若开挖回填量较大时（原地面下4米），是否要考虑涵洞顶50厘米以上的开挖回填量？

　　答：不计。定额中回填土方是按开挖量的一定比例确定的。涵洞基坑开挖回填量一般不另计量，即使开挖深度较大，涵洞顶50cm以上的开挖回填量也不单独考虑。定额已按开挖量的一定比例综合回填土方，不能因实际开挖深度大而重复计取。

　　〖65〗预算定额P193页“洞身工程”说明第7条关于隧道长度的计算说明：当隧道长度超过4000m时，以隧道长度4000m以内定额为基础，与隧道长度4000m以上每增加1000m定额叠加使用。请问这个“叠加”应如何理解？如隧道长度为5500m时，即超长1500m，则辅助定额调整系数应为1.5还是2？

　　答：调整系数为2。隧道长度超过4000m时，以4000m以内定额为基础，与4000m以上每增加1000m定额叠加使用。隧道长度5500m，超长1500m，按每增加1000m定额叠加，不足一个增运定额单位的部分按一个单位计算，因此调整系数为2，而不是1.5。叠加使用时应按定额说明和运距调整规则处理，不能简单按实际超长比例计算。

　　总体来看，公路工程造价中的定额套用和费用计取，既要熟悉定额子目的工作内容和消耗结构，也要结合施工工艺、设计变更和当地规定判断。遇到定额缺项、工艺变化或费用交叉时，应先查定额说明和章说明，再考虑参照类似项目、调整消耗或编制补充定额，并在计价资料中说明依据。只有把每一个疑问落到定额依据和项目实际上，造价成果才能做到有据可查、合理可信。揭阳市工程造价