工程造价服务咨询公司公路工程造价涉及定额套用、费用归类、材料调整、计量规则和施工工艺匹配等多个方面，实务中常会遇到定额缺项、工艺变化、费用交叉和口径不一致等问题。以下继续结合公路工程预算定额和实际工作场景，对第66题至第100题逐一解答，既说明处理结论，也交代依据和思路，便于造价人员在遇到类似问题时参考判断。需要说明的是，定额套用和费用计取应结合项目实际、现行定额、补充规定和当地发布的标准执行，下列解答以原文内容为基础，供实务参考。

　　〖66〗概算定额说明P2第3条：路基土石方开挖定额中，已包括开挖边沟消耗的工、料和机械台班数量，因此开挖边沟的数量应合并在路基土石数量内计算。请问该条说明是否包括机械土石方定额，该条说明包括了哪些定额？概算定额的挖掘机挖装土石方定额比预算定额人工消耗高很多，请说明原因。

　　答：已综合人工或挖掘机开挖边沟内容。概算定额考虑了机械达不到而有人工施工的因素，因此人工消耗量较预算定额多。也就是说，概算定额在编制时，对路基土石方开挖中机械无法完全覆盖、需要人工配合或人工开挖边沟的情形作了综合考虑，所以人工消耗量比预算定额高。该条说明适用于路基土石方开挖相关定额，包括人工和机械开挖边沟的消耗，开挖边沟工程量应并入路基土石方数量内计算，不另行单独计列。东莞工程造价咨询选择

　　〖67〗在计量“清表”工程量时是否要扣除河塘面积？其面积为征地面积吗？

　　答：清除表土和河塘处理（清淤）为两个不同的工程项目，在计量上应没有交叉。清表主要针对表层土、草皮、树根等清理，河塘处理主要针对清淤、排水和特殊地基处理，两者施工内容和计量口径不同，不能相互混淆。计量清表工程量时，应按清表范围和设计要求的清理深度计算，不应把河塘清淤面积重复计入清表；征地面积是土地征收范围，不等同于清表面积，两者应分别按各自规则计量。

　　〖68〗隔离墩设计图纸里没有钢板，也不存在电焊，为什么预算定额里有钢板及电焊工程量？

　　答：钢板为安装隔离墩上栏杆的预埋件，请参见定额后的备注。预算定额中的钢板和电焊工程量，并非指隔离墩本体设计中的钢板，而是用于安装隔离墩上栏杆的预埋件及连接焊接。设计图纸未单独标注，不等于施工中不存在预埋和连接需求，定额已按常规做法综合考虑。套用定额时应结合定额备注和实际施工内容理解，不能只看设计图纸中是否标注钢板就判断定额是否包含。

　　〖69〗“冬季施工气温区划分表”里没有标明的地市应如何取？如四川省的成都、绵阳。盐城工程造价结算审计

　　答：表中没有的原则上应不计，如成都和绵阳。特例情况如在阿坝、甘孜等临近地区，确需计取而表中未包括的，可参考临近地区计取。冬季施工气温区划分表未列明的地区，一般按不计冬季施工增加费处理；但对于气候条件接近寒冷地区、确需计取的特殊项目，可参考相邻地区的气温区划分，并在计价说明中注明参考依据，必要时征求当地造价管理部门意见。

　　〖70〗2007预算定额2-3-6-1现浇混凝土（土路肩加固）中的32.5水泥消耗量（2.67）与根据基础定额混凝土配比表计算出的结果（3.85）相差较大，请问是原定额算错了还是基于其他考虑？中（粗）砂及碎石（4cm）的消耗量也与基础定额配比表算出来的结果存在零点几的误差。

　　答：需要勘误。定额混凝土配比应改为C30，目前定额是C15的消耗量。该定额中水泥、中粗砂和碎石消耗量与基础定额配比表不一致，主要原因是定额混凝土强度等级标注或取定存在偏差，应按勘误将混凝土配比调整为C30，并据此核对材料消耗量。遇到定额消耗量与配比表明显不符时，造价人员应查阅勘误文件、定额说明和补充规定，不能直接按错误消耗量计价。

　　〖71〗在2007年编制办法中：施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。请问此费用是否包含以下费用：（若包含，请注明包含在定额中还是在取费中）1.路基检测费（如CFG桩、袋装砂井、管桩、塑料排水板、砂桩等）；2.路面检测费（基层、面层等）；3.桥梁检测费（桩基检测费等）；4.涵洞检测费（地基超载力等）；5.隧道检测费（常规检测、地质雷达衬砌质量等）。以上费用是否部分包含在“竣（交）工验收试验检测费”？山西道路工程造价咨询

　　答：以上5项均属常规检测，均已包括在施工辅助费中。路基、路面、桥梁、涵洞和隧道施工过程中的常规检测，属于施工辅助费中检验试验费的覆盖范围，不另行单独计取。竣（交）工验收试验检测费主要针对交竣工验收阶段的专项检测，与施工过程中的常规检测性质不同，两者应按各自适用范围判断，不能重复计列。

　　〖72〗浆砌石挡土墙勾凸缝是否已包含在定额子目里？是否可以单独另计算勾凸缝子目？

　　答：勾缝已综合在定额内。浆砌石挡土墙定额已综合考虑勾缝工序，包括勾凸缝等常规做法，不应再单独套用勾凸缝子目重复计取。套用定额时应先查看工作内容是否已包含勾缝，避免因重复计价造成费用虚高。

　　〖73〗预制场、路基混合料搅拌厂内的临时道路在编制预算时是否要计入临时道路？路基混合料搅拌厂概算定额（2-1-8）是否包含场内临时道路？

　　答：拌和站定额未包括场外临时道路及场内临时道路，需另计。预制场和拌和站内的临时道路属于施工临时设施内容，定额中的拌和站子目未包含场外和场内临时道路费用，编制预算时应根据施工组织设计单独计列临时道路的修建、维护和拆除费用。滁州洁净工程造价信息

　　〖74〗路基施工的定额里只有机械费，没有路基材料费，那取其他直接费和间接费的时候，材料费是否可以一起取费呢？路基施工定额基价不含材料费，是不是就不能取费？如果不能取费，那软基砂垫层定额里含有材料砂，那材料砂是不是就可以取费呢？

　　答：无材料不能取费，定额中有材料消耗量的当然会取费。取费应以定额中实际计列的材料费为基础，路基施工定额如果没有材料消耗，就不能凭空计取材料费；软基砂垫层定额中含有砂的材料消耗，砂的材料费应按规定计取并作为取费基数。判断某项费用能否取费，关键看定额是否列有相应消耗，不能脱离定额自行增设取费基数。

　　〖75〗临时设施费是否包含了施工临时用地的相关费用？若没有包括施工临时用地费用，那么施工临时用地费用应列入第一部分中的临时工程内，还是列入第三部分？

　　答：临时用地在第三部分征拆计列。临时设施费主要覆盖临时设施搭设、拆除等费用，施工临时用地涉及的征地、租地、补偿等费用，应按第三部分征地拆迁及补偿费用计列，不纳入临时设施费，也不应随意列入第一部分临时工程。

　　〖76〗隧道定额喷射混凝土的工程量按设计厚度乘以喷射面积计算，喷射面积按设计外轮廓线计算。此处所指的设计外轮廓线是否包含了隧道预留变形的空间？设计外轮廓线是否是开挖轮廓线？

　　答：外轮廓线不包括预留变形。隧道喷射混凝土工程量按设计厚度乘以喷射面积计算，喷射面积按设计外轮廓线计算，该外轮廓线不包括预留变形空间，也不等同于开挖轮廓线。计价时应按设计外轮廓线口径计算，避免把预留变形量或超挖量计入喷射混凝土工程量。宁海洁净工程造价信息

　　〖77〗隧道长5500m时，辅助定额调整系数为2的话，这个2是怎么来的？是因为尾数500m等于或大于辅助定额的一个单位运距吗？5400m时应该是1还是2？

　　答：5001—6000米系数均为2。隧道长度超过4000m后，按每增加1000m定额叠加使用，5001—6000m区间均按2个增运单位计算，不是按实际超长比例1.5计算。5400m也在此区间内，调整系数为2。套用时应按定额说明的区间划分执行，不能简单按尾数比例判断。

　　〖78〗水泥混凝土路面已经包含了水泥混凝土的拌和、运输费用，当使用商品混凝土时，除了要扣除搅拌机、搅拌站、混凝土运输车消耗外，是否要减少人工？如果要减少，该减少多少？

　　答：（1）人工铺筑：人工减113.092工日，每增减1cm减5.66工日。（2）机械铺筑人工数量不调整。采用商品混凝土时，应取消定额中的搅拌机、搅拌站和混凝土运输车消耗，人工铺筑部分按上述数值扣减人工；机械铺筑部分人工数量不调整。调整时应区分铺筑方式，不能把人工铺筑的扣减规则套用到机械铺筑上。计入工程造价的意思

　　〖79〗（1）在2007年的定额中是否已包含水泥搅拌桩的“工艺性试桩”费用（如确定水泥掺量、配合比、提升速度等）？在广东省建筑工程定额中，计算试桩时人工费和机械费均乘以系数2.0。（2）请问在2007年定额中CFG桩是否已经包含了“桩尖”的工作内容？（3）请问绿化工程中如果苗木是“假植苗”或者“袋苗”，定额中的消耗量是否有所减少？在园林绿化定额中如果是“假植苗”或“袋苗”，则定额主材消耗量乘以0.95。

　　答：（1）定额不含试桩费用。为设计服务的试桩应列入勘察设计费或研究试验费，为施工服务则列入建安费。（2）“假植苗”或“袋苗”应编制补充定额。（3）包括桩尖。水泥搅拌桩工艺性试桩费用不在定额中直接包含，应按试桩服务对象分别列支；CFG桩定额已包含桩尖工作内容；绿化工程采用假植苗或袋苗时，定额消耗量与常规苗木不同，应按补充定额或实际消耗调整，不能直接套用普通苗木消耗量。

　　〖80〗在新定额中预应力管桩接头约400元/个；而在广东省市政工程定额中焊接接头约100元/个，法兰接头为170元/个；相比较，价差较大。该如何解决此问题较妥善？

　　答：定额无管桩接头400元/个的概念，不知道出处。新定额打砼管桩接头不包括法兰盘，仅为安装费用，且缺管桩预制定额。遇到接头价格差异较大时，应先核对定额工作内容和材料包含范围，区分接头安装费与法兰盘等材料费，不能把材料价格直接当作定额接头费用。缺项部分可通过补充定额或市场询价处理。工程造价园林项目编码

　　〖81〗（1）采用96公路定额，砼施工时采取了冬天热水、夏天加冰的措施，需另行计算该措施费用吗？（2）施工单位为了保证施工用水修建了蓄水池，蓄水池属于临时设施吗？

　　答：无需另计洒水养生，定额已包括。为施工用的蓄水池可在临时工程中计算费用。冬季热水、夏季加冰等混凝土施工温控措施，定额已综合考虑在混凝土施工相关消耗中，不另行计取；施工用蓄水池属于临时工程内容，可在临时工程中计列费用。

　　〖82〗（1）临时设施中包含的临时用水支路包括砼的喷淋养护管道和养护支架吗？（2）劲性骨架和冷却管是作为附属材料列入砼定额中，还是另行套用定额计算？（3）5-28-2悬浇T形刚构已包含挂篮设备的摊销费。本工程施工中另外增加了精轧螺纹管作为挂篮的后锚及走道梁锚固用筋，需要计算费用吗？

　　答：（1）施工单位生活用水管线不能另计。（2）劲性骨架和冷却管需另套定额。（3）可计入设备总重计算摊销费。临时用水支路中，生活用水管线不另行计取；混凝土喷淋养护管道和养护支架属于施工措施内容，应按临时设施或相关定额规定处理。劲性骨架和冷却管不属于混凝土定额附属材料，应另套相应定额。挂篮后锚及走道梁锚固用筋可计入挂篮设备总重计算摊销费。玻璃桥工程造价预算

　　〖83〗在公路工程工程量清单中第一章总则里，竣工文件、施工环保费、临时道路修建养护与拆除、临时公路用地、临时供电设施、承包人驻地建设等项目都是总价承包的项目，这些项的取费标准是什么？老版的公路定额中规定取消三四级公路的现场经费，但是现场经费中的临时设施费里已经包含了承包人驻地建设等项目，是不是应该因此取消第100章中的相应临建项目？

　　答：（1）100章项目内容无固定取费标准，应根据项目的不同情况确定。（2）临时设施费在编制清单预算时，100章驻地建设要与其他章节分摊。第100章总价承包项目应根据项目实际需要、施工组织设计和合同约定确定费用，不能套用固定费率；临时设施费与第100章驻地建设存在交叉，编制清单预算时应按分摊原则处理，既不能重复计取，也不能简单取消必要临建项目。

　　〖84〗请问城市改建工程中已计入了施工现场维护（即全封闭施工），是否还计入行车干扰施工增加费？

　　答：根据具体情况确定是否计取。全封闭施工与边施工边维持通车是两种不同施工状态。已实行全封闭施工的，一般不存在行车干扰；但若施工期间仍需维持部分交通或分段开放交通，则可能涉及行车干扰费。是否计取应结合施工组织设计和实际交通组织方式判断，不能仅凭“城市改建”或“全封闭”名称简单决定。

　　〖85〗（1）请问“竣工验收费”与2007年新编制办法建设单位管理费中“竣（交）工验收试验检测费”重复？若不重复，可否提供“竣工验收费”的费率？（2）请问2007年新编制办法中“安全文明施工措施费”与“交通部2007年第1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》增列安全生产经费，该项费用的计算按建安费的1％取定”是否重复？煤炭井巷工程造价控制

　　答：（1）不重复。（2）安全文明施工措施费已在定额和安全施工费率中体现，不再另计。竣工验收费与竣（交）工验收试验检测费性质不同，前者侧重验收组织相关费用，后者侧重试验检测费用，不能相互替代，也没有统一费率。安全文明施工措施费与安全生产经费不应重复计取，安全生产经费已通过定额和安全施工费率体现的，不再另行按建安费1%重复计列。

　　〖86〗在软基处理中：（1）沉降观测点（如位移边桩、沉降板、孔隙水压力计等）的埋设是否已包含在定额或取费中？（2）沉降观测费用是否已包含在定额或取费中？

　　答：请参见预算定额P60页第8条说明。软基处理中沉降观测点埋设和观测费用是否包含，应按预算定额该条说明判断。一般情况下，观测点埋设和观测费用有相应定额或费用规定，不能脱离定额说明自行判断，也不能重复计取。

　　〖87〗问题1：辅助生产间接费计入材料预算单价内，将直接体现在直接费中，08-2表的直接费是否含辅助生产间接费？直接工程费、间接费以直接费为基数计算时，辅助生产间接费是否作为计算基数？问题2：高原地区辅助生产间接费以直接工程费为基数，按照高原地区施工增加费费率计算，辅助生产间接费是否仍然计入材料费？高原地区施工增加费计算时，是否把“辅助生产间接费”作为计算基数？问题3：人工费的基本工资，包含“为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金”，该部分是否与规费重复？问题4：绿化指标费用标准内已包括其他工程费和间接费。而利润＝（直接费＋间接费－规费）×利润率，规费又是按照人工费为基数计算的，人工费不确定导致规费无法计算，请问利润如何计算？分析工程造价的特点

　　答：1.施工辅助费已计入材料单价，在计算工程直接费时当然会包括。2.是说明高原施工增加费的计取方法，与辅助生产间接费为分别的两项内容，同时构成材料单价；辅助生产间接费不作为计算高原施工增加费的计算基数。3.为个人和企业分别交纳的费用。4.需自行确定人工和机械施工比例，与其他数量乘单价计算项目相同。辅助生产间接费计入材料单价后，会随材料费进入直接费；计算高原施工增加费时，辅助生产间接费不作为其计算基数。人工费基本工资中的社保和公积金属于个人及企业缴纳费用，与规费性质不同，不应重复计取。绿化指标中人工费不确定时，应按指标规定和实际施工比例确定人工费，再计算规费和利润。

　　〖88〗在2007年编制办法中：施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。请问此费用是否包含以下费用：（若包含，请注明包含在定额中还是在取费中）1.路基检测费（如CFG桩、袋装砂井、管桩、塑料排水板、砂桩等）；2.路面检测费（基层、面层等）；3.桥梁检测费（桩基检测费等）；4.涵洞检测费（地基超载力等）；5.隧道检测费（常规检测、地质雷达衬砌质量等）。以上费用是否部分包含在“竣（交）工验收试验检测费”？精通工程造价和会计

　　答：以上5项均属常规检测，均已包括在施工辅助费中。施工辅助费中的检验试验费覆盖施工过程中的常规检测，不另行计取；竣（交）工验收试验检测费针对交竣工验收阶段专项检测，与施工常规检测不重复。

　　〖89〗浆砌石挡土墙勾凸缝是否已包含在定额子目里？是否可以单独另计算勾凸缝子目？

　　答：勾缝已综合在定额内。浆砌石挡土墙定额已包含勾缝工序，不应再单独计取勾凸缝费用，避免重复计价。

　　〖90〗（1）隧道定额总说明：洞内工程项目如需采用其他章节的有关项目时，所采用定额的人工工日、机械台班数量及小型机具使用费应乘1.26的系数。个人理解是：乘1.26系数是考虑施工降效和照明等问题，当隧道贯通之后，不存在降效的问题，所以，隧道内路面不应该乘1.26，请问我的理解是否正确。（2）请问隧道内套用其他章节的定额，如何取费？

　　答：（1）均应乘1.26系数。（2）取隧道工程费率。隧道内套用其他章节定额时，不论隧道是否贯通，均应按定额总说明乘1.26系数，取费按隧道工程费率执行，不能因隧道贯通后施工条件改善而自行取消系数。宁波工程造价咨询收费

　　〖91〗定额中的“盆式橡胶支座”为GPZ（II）型，但是GPZ（II）型又分为单向（DX）、双向（SX）和固定（GD）等三种，定额中的消耗量是否是综合了三种型号，还是采用了其中的某一种型号？

　　答：应根据不同支座单价分别套用定额。定额中的盆式橡胶支座消耗量不能简单理解为综合了三种型号，实际计价时应按设计选用的支座类型分别套用或调整，单向、双向和固定支座的单价和安装要求不同，不能统一按一种价格计算。

　　〖92〗定额工料机中有“中粗砂”，而没有“细砂”，请问其中的“砂”是指“细砂”吗？

　　答：砂为各种砾径的总称。定额中的“砂”是砂类材料的总称，并不专指细砂；具体使用中粗砂、细砂还是其他规格，应结合配合比和设计要求确定。计价时不能把定额中的“砂”直接等同于细砂，应按实际材料品种和定额规定调整。

　　〖93〗现在用新的编制办法做预算需要计价差预备费吗？以前用老的编制办法的时候按照99年的一个文件《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》不计涨价预备费，那现在用新的需不需要计呢？

　　答：不计价差预备费。采用现行编制办法编制公路工程概算预算时，不计价差预备费。造价人员应按现行编制办法和投资管理规定执行，不沿用已停止执行的价差预备费计取方式。工程造价比例图

　　〖94〗概算定额水泥混凝土路面混凝土运输增运是套用2-2-15相关定额还是套用5-3-32相关定额？

　　答：水泥路面砼运输套桥梁章节运输定额。水泥混凝土路面混凝土运输增运应套用桥梁章节中的运输定额，不套用2-2-15相关定额，计价时应按定额章节适用范围选择。

　　〖95〗07概预算编办：附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表里安徽和西藏有“二区1个月”的雨量区划分，但编办“雨季施工费率表”中没有二区1个月的费率？

　　答：部“编办”缺二区1个月费率，请参考两地的“补充编办”。遇到编办费率表缺项时，应查阅项目所在省份发布的补充编办或补充规定，按当地补充费率执行，不能自行估定费率。

　　〖96〗取消“养路费”后，“车船使用税”是不是还按照原来征收？

　　答：车船使用税不变，按原标准征收。取消养路费不影响车船使用税征收，车船使用税仍按原规定标准执行，计价时按现行税费规定计列。

　　〖97〗概算定额5-1-4-2（P347）混凝土基础实体式墩台C15片石混凝土消耗量为10.2是否有误，是否应该为8.67？

　　答：无误。C15片石砼消耗量为10.2，C15砼消耗量为8.67。该定额中C15片石混凝土和C15混凝土是两种不同材料消耗，数值分别取定，不能把片石混凝土消耗量误认为普通混凝土消耗量。福建工程造价代理

　　〖98〗概算水泥混凝土路面摊铺机铺筑定额中包括第1km的水泥混凝土运输，如果增加运距，只能套用增运定额吗？

　　答：是。概算水泥混凝土路面摊铺机铺筑定额已包括第1km水泥混凝土运输，增加运距时只套用增运定额，不再重复计取第1km运输费用。

　　〖99〗（1）在预算定额中说明现浇混凝土工程平均运距超过50m时，按运输定额增列混凝土运输，是按照第一个1km＋增运，还是直接按增运增加？（2）预制混凝土构件中，是否在定额中包括了运输费用还是要另列？

　　答：（1）按第一公里和每增运计算。（2）预制构件运输需套用第四章第八节。现浇混凝土平均运距超过50m时，应按第一公里运输加每增运计算，不能只计增运；预制混凝土构件运输不在预制定额中全部包含，应另套第四章第八节运输定额。

　　〖100〗灌注桩调整桩径150cm内有130及140，没有120，请问120cm如何调整？

　　答：已编制1.2m回旋钻定额。灌注桩桩径120cm可套用已编制的1.2m回旋钻定额，不需要按130cm或140cm定额调整。套用时应核对定额子目名称和适用范围，确保桩径与定额一致。

　　总体来看，公路工程造价中的定额套用和费用计取，既要熟悉定额子目的工作内容和消耗结构，也要结合施工工艺、设计变更和当地规定判断。遇到定额缺项、工艺变化或费用交叉时，应先查定额说明和章说明，再考虑参照类似项目、调整消耗或编制补充定额，并在计价资料中说明依据。只有把每一个疑问落到定额依据和项目实际上，造价成果才能做到有据可查、合理可信。青海甲级工程造价咨询