贵州工程造价信息网站“十四五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，亦是工程咨询业创新发展的战略机遇期，同时又是监理行业转型升级发展的关键时期。与此同时，随之颁布了一系列推动建筑业深化改革的政策文件；“一带一路”倡议亦在持续推进。这些都为监理行业带来了难得的发展机遇。

　　▲新时代全过程项目咨询管理定义

　　伴随着新时代建筑业的快速发展，勘察设计和工程咨询管理企业在参与“一带一路”建设过程中，必须要在制度、体制、组织实施方式等方面跟国际接轨。发展国际通行的全过程工程咨询，既是适应建筑行业管理的模式、方法的客观需要，亦是国家“一带一路”建设的要求。

　　应运而生的新时代全过程项目管理即是指借助科学技术、工程技术和管理、信息技术和管理、成本和风险管理与法律法规等多学科的知识体系与管理经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策与管理提供咨询活动的系统服务。主要包括了前期立项与准备阶段、勘察设计阶段、施工阶段全过程的管控，以及投产或者交付使用后的项目后评估等工作。

　　▲新时代全过程工程咨询行业发展状况与面临的挑战

　　在20世纪80年代，我国引入国外的工程项目管理理念加以研究，以及结合国内现状推出了工程项目监理制度，使其成为了工程建设领域四大制度之一。工程造价识图基础知识

　　回顾监理行业的发展，可以将其划分为四个阶段，即1988至1992年间的试点推行阶段，1992年至1995年间的稳步发展阶段，1995年至2016年间的全面推行阶段，以及2016年至今的转型升级阶段。在这30年间，监理行业持续为工程建设项目质量保驾护航，对提升我国工程建设安全生产管理水平，降低工程质量安全风险起到了举足轻重的作用，以及取得了一系列发展的成果。

　　〔1〕形成了一套具有中国特色的工程监理理论体系与工作方法，明确了工程监理工作理论基础与工作要求，对推动行业规范管理，促进监理行业标准化与规范化起到了重要的作用。

　　〔2〕行业规模不断扩大，实力明显增强，建立了一支注册监理工程师执业队伍，培养了一批具有丰富监理经验的人才，推动了专业化队伍的发展。

　　〔3〕业务范围从单一工程监理逐步拓展到多元化工程咨询服务，更能够满足市场的多元化需求，提高建设工程的投资效益。监理企业正在逐步发展除监理业务以外的其他工程咨询业务，工程监理业务所带来的收入占比逐年降低。

　　▲全过程项目管理中的创新研究和探索

　　【1】项目组织建设的创新思维

　　项目管理的核心任务是目标控制。项目建设目标的实现，是通过策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收与移交等一系列受控活动完成的，称之为过程管控。想要完成既定目标，实现高质量与高品质的过程管控，首先需要按照建设项目投资人、运营人的组织特点以及项目规模、交付标准等体制特征，对项目管理的组织结构建设进行有效的分析与落实。通过项目实践与经验总结来分析，全过程项目管理业务体系的体制建设能够概括为组织形式的确立与组织结构的搭建。项目咨询管理的组织形式，是以投资人的实际需求为基础，根据其管理体系的构架特点，进行相应的组织形式构建与必要的动态调整，即是进行一个组织建立与改造的过程。苏州工程造价信息官网

　　【2】项目管理规划和管理内容的实践研究

　　（1）全过程咨询管理模式的总体管理规划的实践研究

　　全过程咨询管理模式的总体管理规划，即是指导与实施项目管理的纲领性文件。其目的是确定项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序与控制措施，从而确保项目管理的正常运行与项目成功。其涉及到战略问题与经营问题，故而，管理规划大纲的特点是具有战略性、全局性、宏观性，在编制过程中必须要全面研究项目的招标文件与合同文件（包括全过程管理合同、设计合同、总包合同、监理合同等）。

　　通过实际项目管理案例进行实践总结，全过程项目管理规划还能够对方式方法进行突破创新，按照发包方的项目开发特点，对管理规划进行动态优化调整。需要注意下列几点：

　　➊充分考虑项目所在地的政策法规、经济承载力、人文因素与发包人整体特点，项目管理架构既符合当地政府对项目管理的要求，又能够满足业主对工程质量、工期与投资控制的需求。

　　➋借助管理公司规范化与专业化的管理技术，在开发与管理过程中分阶段进行经验总结与问题梳理，对总体管理规划大纲与实施规划进行可控的动态调整，有效地管控项目工程质量、工期与工程总投资。

　　➌发挥管理公司的技术优势与工程管理优势，让业主能够借此降低与分摊风险。

　　➍管理公司对于项目的管控需要具有系统化与规范化的特点，主要包括理顺招标文件要求，掌控设计与施工界面，控制索赔要素，配合后期运营管理等。保定工程造价信息网

　　（2）全过程咨询管理内容和方法的实践研究

　　全过程管理的内容方面，项目管理方必须要树立科学发展观、以相应科学理论与科学方法作指导，以及通过论证再做决策。管理方法需要符合现代管理理论，采用创新的管理方法、手段及工具。通过大型项目案例的实践总结，在管理过程中，首先需要针对项目的工程技术特点，运用项目管理专业软件制定详细的设计与施工计划，以及建立风险管理与控制体系，以便于系统地管理设计与施工变更、计划控制和调整、文档资料管理与预算管控。

　　若然工程规模和技术难度较大，项目团队需要专门组织建立设计小组与管理小组，针对项目前期方案、后期施工图设计、施工难点及风险控制等情况，向发包方进行专项汇报，对设计与管理方案的优势、劣势与风险等方面进行矩阵式的比较分析，向业主建议可行与最优的方案，以及提供具有前瞻性的咨询报告，并且成功落实到项目实施全过程。

　　集成管理是全过程工程咨询管理的最大特点。全过程工程咨询不是工程建设各环节、各阶段咨询管理工作的简单罗列，而是将各个阶段的咨询服务看作是一个有机整体，在决策指导设计、设计指导招采、招采指导施工、施工指导竣工的同时，让后一阶段的信息在前期集成、前一阶段的工作指导后一阶段的工作，进而优化咨询与管理的成果。

　　综上所述，从咨询服务到咨询创造，不管对于市场，还是对于政府，均是一场新的考验。除此之外，专业咨询企业在全过程工程咨询发展中的贡献力量亦是不容忽视，它们的发展不但满足全过程工程咨询对专业咨询水平提高的需求，而且是适应市场规模化、专业化服务需求的现实需要。电子商务和工程造价