项目成本工程造价分析我国工程造价咨询企业的现状，从全过程造价管理的需要与咨询公司自身发展两方面，阐述了工程造价咨询企业进行全过程造价咨询业务的必要性与重要性，从决策、设计、施工、竣工决算等阶段对工程造价咨询单位进行项目全过程的造价管理工作进行初步探讨，以求准确地反映工程价值，最大限度地提升投资效益。

　　伴随着我国经济的飞速发展以及投资体制的变化，我国的政府投资、国有开发商和民间投资越来越重视建设项目的投资效益，越来越注重建设项目投资成本的控制，造价咨询服务已经成为与设计、营造、管理等相关专业咨询同等重要的专业服务。我国工程造价咨询行业兴起于上世纪九十年代初期，2000年国务院《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》，由此造价咨询企业开始走向市场化的道路。造价咨询企业由最初的谋求生存逐步转向关注企业持续发展问题，更有一些企业正在密切关注全过程化的深层问题，这是造价咨询企业发展的一种必然趋势。

　　▲我国工程造价咨询企业的现状

　　〖1〗社会和企业对造价咨询要求的不断提升

　　随着我国工程领域的不断发展，社会对造价咨询的要求越来越高，过去造价咨询单位偏重于阶段性的投资控制，咨询业务局限于估算、概算、预算、决算。而现如今社会对咨询企业的要求已经贯穿于建设项目的全过程，从建设项目的全生命周期来考虑建设成本的合理性，故而社会对于造价咨询企业的要求更趋全面和综合。造价咨询企业面临着激烈的市场竞争，市场竞争推动着造价咨企业做大、做专、做精、做久，对企业的要求也在日益提高。

　　〖2〗造价咨询行业人才流动频繁，高端专业复合人才短缺

　　我国工程造价咨询行业还处于起步阶段，高端复合型人才和国际化人才的短缺，业内人才流动频繁。造成业内人才流动的主要原因是：⓵政府和发展商对投资控制的重视，吸引一批造价咨询行业的管理人才投身于政府与业主团队。⓶造价咨询行业内企业的规模和质量的差距在逐渐明显并拉大，使得大型品牌咨询企业在争夺社会人力资源方面占有相当大的优势。⓷当然也有企业年检导致的人员流动，尽管它不是咨询行业人才流动的主流，但也能够从一个方面反观我国造价咨询行业高端人才的严重不足。顺德工程造价信息

　　〖3〗工程造价咨询公司组织体系不健全

　　跟国际工程咨询公司相比，如今我国一些造价咨询公司开展工程造价咨询业务的组织体系不够健全，仍然采用传统的职能制组织结构，大部分公司没有设立从事成本控制及指标分析的部门，没有注重职能部门之间的有效合作，导致工作流程脱钩，致使效率低下。在业务范围较小的情况下，现有的组织结构、可以适应工作需求，不过当业务范围逐渐扩大时，尤其是全过程造价咨询业务的产生，必然会引起公司组织结构的变革。

　　〖4〗造价咨询企业由多元化向专业化转变

　　随着行业管理的逐步走向规范化，社会对专业化服务的要求越来越高，许多的造价咨询公司开始向专业化方向转变。工程监理已经脱离于造价咨询企业成为独立的质量进度控制专业企业，而造价咨询企业更专注于工程建设项目全过程的造价管理与控制。国内大型的造价咨询企业经过这几年的市场搏击都逐渐转型成为专业的全过程造价咨询公司，争取在造价咨询领域保持自己的核心竞争力。

　　▲全过程造价咨询业务的产生

　　全过程工程造价咨询服务（俗称投资监理）对工程造价控制具有系统性、连续性等多方面的优点，现如今，不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工决算时邀请工程造价咨询单位参与投资控制的做法，要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去，参与项目的全过程造价咨询。

　　全过程造价咨询最主要的特点体现为对工程项目成本的全过程的动态控制，即有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并且使其贯穿于整个项目的始终，而不是仅仅停留在某一阶段。

　　▲工程造价咨询企业应从下列方面进行建设项目全过程造价管理

　　〖1〗投资决策阶段

　　项目决策与设计阶段投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，其也是项目建议书与可行性研究报告的组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时需要做好下列几点：

　　注意资料（估算指标）的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除了已有的估算指标，应按照实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。

　　投资估算的编制需要考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，以及提出应对及防范的措施，不过也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。新地工程造价咨询

　　在项目实施阶段，业主往往重视投标报价及竣工后的决算价，而忽略设计概算。而概算是设计文件的组成部分，有些技术力量（指工程经济或造价）薄弱的设计院（所）往往没有提供设计概算，这使业主对设计产品的价格心中无“底”。

　　〖2〗设计阶段

　　进入扩初设计阶段，造价咨询顾问仍然起到很重要的作用。在这个阶段，造价咨询顾问应重点关注设计过程。方案阶段，造价咨询顾问的主要工作是协助业主监督设计方案是否依照业主的要求，并且从规模和标准上与策划阶段业主的投资目标相比较，若是发现有冲突，需要及时提醒业主建议设计改进或优化。这时的修改最容易，代价也最小。扩初阶段造价咨询顾问会按照扩初设计编制或审核建设项目的概算。编制概算要求造价咨询顾问及时跟踪扩初设计的过程，及时监控不同项下的设计规模与标准，在概算编制的过程中对设计进行跟踪修改，实行限额设计。

　　概算审核要求造价咨询顾问按照业主决策的投资目标、扩初设计图纸和设计单位的设计概算进行分析对比，发现问题及时依照限额设计的原则进行调整。扩初审查中，因为参与全过程控制的造价咨询顾问与设计院技术经济部门隶属于两个不同的利益部门，故而对于设计概算的确认，造价咨询顾问必须有自己的专业主张，坚持自己专业的意见，及时向业主提出专业意见和建议。施工图设计阶段还需要跟踪施工图预算或是招标工程量清单，在施工图预算或是投标控制价项下的成本总价与投资控制总目标项下的相应目标作比较，对设计实施有效及时的监控。

　　〖3〗施工阶段

　　造价咨询单位在施工阶段的投资控制首先要以业主的投资控制目标为依据，，第一是业主的初期投资控制目标——方案估算与可行性研究批复投资额，第二是项目的设计概算额，第三是通过招投标所确定的总承包合同额，弄清楚三者的关系后，再确定总承包合同所包含的施工内容在业主的初期制定的投资目标与标准以内，再开展施工阶段的造价控制，降低投资失控的风险。

　　当施工合同确定以后，各分部分项下的变更空间也已经基本确定，业主与项目管理公司只可以在有限的空间内签署变更。造价咨询单位实时监控与记录某个分项下的变更累计量，及时向业主与管理公司预警，以及提出意见与建议。湖南兴业工程造价

　　使施工变更所引起的投资增加在可控的范围内进行，通过过程中的情况通报、预警的措施，让业主清楚地了解建设过程的施工变化情况与投资变动情况及原因，让业主有足够的时间在过程中进行调整或在过程中做好增加投资的准备。当总投资控制情况出现异常或有突破，系统会及时地分析原因，快速而准确的找出投资失控的出血点，进而进行分析研究与弥补，以及找出问题的关键。

　　〖4〗竣工决算阶段

　　竣工决算阶段，全过程造价咨询的任务是按照整个建设过程的合同、变更、签证、索赔以及与项目造价有关资料，编制或者审核竣工决算。实行全过程投资控制的项目，鉴于在施工阶段过程中的跟踪与控制、分阶段的结算以及中期付款的控制，等到竣工决算阶段就是未结算的施工变更和签证总和加上以往的结算总额等于竣工决算。审核施工竣工决算过程，实际上是项目造价控制的过程回顾，竣工决算投资控制的目标按照业主初期制定的投资控制目标分项值去衡量与控制。

　　审核竣工决算，一要看施工合同的执行与变化情况，二要看过程变更的有效性与合理性，三要协调和处理甲乙双方索赔与反索赔冲突，在业主初期投资控制目标内或者在经业主同意的有效调整范围内进行审核。

　　竣工决算是实施全过程投资控制的最后一道防线，也是施工单位向业主提出费用增加的最后一次机会。施工单位在做竣工决算的时候，在数量与单价上往往会产生许多有争议的数字，通过全过程跟踪参与施工过程的投资控制，能够防止业主与施工单位的价格争端。

　　一种情况是过分强势的业主对于最终竣工决算故意拖延，极大地损害了施工企业的合法利益。另一种情况是因为投资顾问的审核不严或者是不可避免的疏忽，给成业主造成重大损失。这两种都是竣工决算阶段中很普遍的现象。造价咨询顾问全过程参与投资控制过程能够有效的避免整个建设过程的信息不对称，能够有理有节的处理甲乙双方的合理诉求，最终既可以使竣工决算公正合法，又可以确保承发包双方的共同利益。

　　工程造价控制是一项集管理、质量、技术、费用于一体的综合性系统工程，其是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而全过程造价管理是一项复杂的系统工程也是一个动态过程，全过程造价管理控制是工程造价行业发展的必然趋势，是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。故而，作为专业的造价咨询单位需要积极协助投资人在项目的每个阶段，做好造价的控制。银川工程造价公司