无锡做司法鉴定流程在询价采购流程的上篇中，我们详细介绍了从采购方式确定、采购报批、文件编制与发售，到供应商响应文件提交等前十一个关键步骤。当供应商完成响应文件递交后，询价采购活动便进入了最为核心的评审与成交阶段。这一阶段涉及询价小组的组建、报价大会的召开、响应文件的审查与评审、成交候选人的确定以及合同签订和保证金退还等多个环节，每一步都有严格的法律程序和操作规范，任何疏忽都可能导致采购活动无效或引发质疑投诉。本篇将继续梳理第十二步至第二十步的全部流程，为采购实务工作者提供完整的操作指引。

　　▲第十二步：成立询价小组

　　集中采购机构受采购人委托组织实施询价采购的，应当依法成立询价小组，作为负责评审工作的临时性专业组织。询价小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数应当为三人以上单数，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的三分之二。对于达到公开招标数额标准的货物采购项目，询价小组的成员人数应当提高至五人以上单数，以增强评审的广泛性和审慎性。安徽凤阳司法鉴定地址

　　在人员构成方面，相关法律法规作出了严格的回避性规定：采购人不得以评审专家的身份参加本部门或本单位采购项目的评审活动，集中采购机构的工作人员也不得参与本机构代理的采购项目的评审工作，以确保评审的客观性和公正性。

　　询价小组中评审专家的产生，原则上应当从省级以上财政部门建立的政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。但对于技术复杂、专业性强的询价采购项目，如果通过随机抽取的方式难以确定合适的评审专家，经主管预算单位书面同意后，可以依法自行选定评审专家。对于技术特别复杂、专业性强且涉及法律问题的询价采购项目，评审专家中应当包含一名法律专家，以便在评审过程中就法律合规性提供专业意见。

　　▲第十三步：召开报价大会

　　报价大会是询价采购活动中公开透明的集中体现环节，应当严格按照询价文件预先确定的时间和地点召开。报价大会由集中采购机构主持，并邀请所有已提交响应文件的供应商参加，确保每一位供应商都能够全程见证报价开启和唱价过程。司法鉴定房屋问题

　　报价大会的议程在功能上类似于公开招标的开标仪式，主要包括宣布会议纪律和注意事项、介绍报价和评审工作程序、开启供应商提交的响应文件、当众宣读响应文件中的供应商名称、报价金额以及其他询价文件中要求公开的有关内容。在开启响应文件之前，应当由提交响应文件的供应商代表或其推选的公证机构共同检查响应文件的密封情况，经检查确认密封完好无损后，由工作人员当面拆封，并按照法定程序宣读相关内容。在询价文件要求提交响应文件的截止时间之前收到的所有响应文件，在报价大会上都应当当众拆封和宣读，不得遗漏任何一份有效响应文件。

　　需要特别强调的是，参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定，一次性报出不得更改的价格。这是询价采购区别于谈判采购的重要特征，也是保证询价程序公正、简捷的核心要求。集中采购机构应当安排专人对报价大会的全过程进行详细记录，形成规范的会议记录，作为采购活动记录的重要组成部分存档备查，以备后续审查和追溯。工程司法鉴定法规

　　▲第十四步：对供应商提交的响应文件进行评审

　　报价大会结束后，评审环节随即正式启动。在评审正式开始之前，集中采购机构应当召集询价小组全体成员召开评审预备会议，在会上详细介绍项目的基本情况、采购需求和评审要点，宣布评审工作纪律和注意事项，明确各成员的职责分工。在预备会议上，询价小组成员应当认真阅读并逐项确认询价文件的全部内容，签署评审承诺书，承诺独立、客观、公正地履行评审职责。随后，由询价小组成员共同推选产生询价小组负责人，由负责人对评审工作进行分工，对评审程序、评审步骤和评审方法作出具体安排。

　　在正式评审开始前，询价小组还应当对询价文件本身进行合法合规性审查。如果发现询价文件内容违反国家有关强制性规定的，应当立即停止评审，并及时向集中采购机构书面说明情况，由集中采购机构依法处理。

　　在询价评审过程中，询价小组成员应当秉持客观、公正、审慎的基本原则，严格根据询价文件的规定，对每一份响应文件进行独立审查和判断，不受任何外部因素的干扰。对响应文件的审查主要涵盖以下三个维度：

　　（1）有效性审查。有效性审查的重点在于两个方面：一是审查供应商的主体资格是否合法有效，包括营业执照、资质证书等法定证明文件是否在有效期内、是否满足询价文件的要求；二是审查供应商提交的响应文件本身是否有效，包括文件是否按照要求签署、盖章、密封，是否符合法定形式要求。通过有效性审查，判定该响应文件是否具备参与后续评审的基本资格。司法鉴定机构年度检验

　　（2）完整性审查。完整性审查同样包含两个层面：一是审查供应商提交的响应文件的组成要件是否齐备，是否按照询价文件的要求提供了全部必需的证明材料和响应内容；二是审查响应文件的格式和内容是否符合询价文件对编制体例、章节顺序和内容深度等方面的具体要求。

　　（3）响应性审查。响应性审查的核心在于评估供应商提出的技术响应方案和商务响应方案是否切实满足了询价文件及项目采购方案的全部实质性要求。审查人员需要逐一核对供应商是否对询价文件中的每一条技术要求、服务标准和商务条件作出了明确、具体的响应，是否存在重大偏离或实质性不响应的情况。

　　经过上述审查，对未能实质性响应询价文件的响应文件，应当依法按无效响应处理，询价小组应当将审查结果和无效原因及时告知提交该响应文件的供应商。若经过审查后，通过审查并符合要求的供应商家数不足法定家数，则询价采购活动应当依法终止，不得继续进行评审或确定成交供应商。

　　在评审过程中，询价小组应当严格遵守法定权限和程序，不得改变询价文件所确定的技术和服务要求、评审程序、评定成交的标准以及合同文本等实质性事项。司法鉴定报告怎么打印

　　▲第十五步：供应商澄清和说明响应文件

　　询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查的过程中，如果发现响应文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误等内容，可以依法要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。但此项权力有严格的边界限制——供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的原定范围，也不得改变响应文件的实质性内容，即不得通过澄清方式来实质性修改报价或技术方案。

　　询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件，应当以书面形式正式发出，明确告知需要澄清的具体问题和回复要求。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖单位公章。如果由授权代表签字，则应当同时附上法定代表人授权书原件。供应商为自然人的，应当由本人亲笔签字并附身份证明文件。

　　▲第十六步：询价小组进行综合评审

　　询价小组在对供应商提交的响应文件完成有效性、完整性和响应性审查之后，应当进入综合评审阶段。综合评审的核心任务是对各份有效响应文件及报价进行全面、客观的比较和分析，判断各供应商在质量和服务方面是否均能满足采购文件的实质性响应要求。房屋减值司法鉴定费用

　　评审结束后，询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序排列，提出三名以上成交候选人，并明确标明排列顺序。综合评审的过程和依据应当清晰、完整地体现在评审记录中。

　　▲第十七步：询价小组编制评审报告

　　评审结束后，询价小组应当根据评审过程中形成的评审记录和最终评审结果，编制正式的评审报告。评审报告是采购活动的重要成果文件，其内容应当全面、真实、客观，主要包括以下几个方面：邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及实际参加采购活动的供应商名单；评审的具体日期和地点，以及询价小组全体成员的名单；评审情况的详细记录和必要说明，包括对供应商的资格审查情况、各供应商的报价情况以及对响应文件有效性、完整性和响应性审查的逐项评审情况；提出的成交候选人名单及推荐理由。

　　评审报告应当由询价小组全体成员签字认可，以确认报告内容的真实性和评审程序的合法性。如果询价小组成员对评审报告持有不同意见，询价小组应当按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序可以继续进行。对评审报告有异议的询价小组成员，应当在报告上签署不同意见并详细说明理由，由询价小组书面记录相关情况。若询价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，则视为其同意评审报告的内容。司法鉴定公司有多少

　　▲第十八步：确定成交供应商

　　集中采购机构应当在评审结束后两个工作日内，将询价小组编制的评审报告正式送达采购人进行确认。采购人应当在收到评审报告后五个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据"质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低"的原则，依法确定成交供应商。采购人也可以采用书面授权的方式，委托询价小组直接确定成交供应商。

　　如果采购人在规定期限内逾期未确定成交供应商且未提出书面异议的，则依法视为采购人确认评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。这一规定旨在防止采购人无故拖延或不当行使选择权。

　　集中采购机构在收到采购人对评审报告的确认意见以及对成交供应商的确定结果后，应当在两个工作日内，向成交供应商发出成交通知书，同时在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，接受社会监督。

　　成交结果公告的内容应当完整、规范，具体包括：采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；采购项目的名称和项目编号；成交供应商的名称、地址和成交金额；主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价及服务要求；询价小组全体成员的名单。在公告成交结果时，还应当将询价文件作为附件同时公告，以增强透明度。如果采购项目采用了书面推荐供应商的方式，还应当同时公告采购人和评审专家的推荐意见。河南司法鉴定协会电话

　　▲第十九步：签订采购合同

　　在成交通知书发出后，采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项，签订书面的政府采购合同。

　　在合同签订过程中，采购人必须严格遵守相关法律法规的规定，不得向成交供应商提出超出采购文件内容的任何额外要求作为签订合同的前提条件，不得与成交供应商订立背离采购文件所确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。任何对实质性内容的变更或规避，均属于违法行为，可能导致合同无效并追究相应法律责任。

　　集中采购机构应当组织并协助采购人与成交供应商进行协商、洽谈和合同签订工作，并对双方签订的合同进行审核和确认，确保合同内容与采购文件、响应文件和成交通知书保持一致。

　　▲第二十步：退还保证金

　　集中采购机构应当在采购活动结束后，及时退还供应商提交的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。具体退还时限为：未成交供应商提交的保证金，应当在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商提交的保证金，应当在采购合同签订后五个工作日内退还。山西司法鉴定名单

　　根据74号令的相关规定，出现以下五种情形之一的，保证金不予退还：一是供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；二是供应商在响应文件中提供虚假材料，存在弄虚作假行为的；三是因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；四是供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；五是采购文件中明确规定的其他不予退还保证金的情形。

　　经过以上二十个步骤的规范操作，一个完整的询价采购过程即告顺利结束。但需要特别提醒的是，询价采购活动中如果出现以下三种情形之一的，采购活动应当依法终止，集中采购机构应当发布项目终止公告并说明原因，重新组织采购活动：其一，因客观情况发生重大变化，不再符合询价采购方式适用情形的；其二，在采购过程中出现影响采购公正性的违法、违规行为的；其三，在采购过程中，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的。

　　综上所述，询价采购作为一种法定采购方式，虽然程序相对简洁、周期相对较短，但其法律要求和程序规范绝不可轻视。从询价小组的依法组建，到报价大会的公开透明，再到评审的独立客观和合同的规范签订，每一个步骤都有严格的法律依据和操作规程。只有严格遵循法定程序、规范操作每一环节，才能真正发挥询价采购高效、灵活、经济的优势，实现政府采购"公开透明、公平竞争、公正诚信"的价值目标。泉州司法鉴定登记流程