预算编制相关文件包括▲工程造价成本控制的方法

　　〔1〕投资决策阶段的造价控制

　　在长期以来，建设项目普遍存在着“三超”的现象，而要克服这个现象，使“经批准的投资估算作为建设工程造价的最高限额”，对于以后的设计概算、施工图预算及工程竣工结算都起到控制的作用。需要通过多方面，多环节的共同努力，在这其中提高项目投资估算的相对准确性，充分打足资金，就是工程造价管理者的首要责任。特别是在投资决策阶段，项目法人(或项目业主)是工程造价控制的主体，项目法人需要从拟建项目的建设目的、项目建成后的预测功能(或设计功能)与对项目建设周期内预测的各种因素，进行周密、细致的调研及考察，做出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体目标与决策，并且依此要求工程造价管理人员做出比较准确的投资估算。

　　〔2〕设计阶段的造价控制

　　在设计阶段，设计单位需要按照业主(建设单位)的设计任务委托书的要求与设计合同的规定，努力把概算控制在委托设计的投资内。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。企业预算编制上年执行

　　在设计的过程中，需要进行设计跟踪，及时对设计图纸和工程内容进行估价，及时对设计项目投资和计划投资进行比较。若然发现设计投资超过计划投资，则促使修正设计，从而确保投资不超过限额。除此之外，需要进行设计方案的技术经济比较，以寻求投资上节约的可能性。

　　〔3〕招投标阶段的造价控制

　　我国工程施工招标是开展较早的领域，亦是范围最广、最成熟的领域。招投标阶段工程造价管理的任务主要包括有下列的三个方面：

　　➊在批准的概算、预算限额之内，在满足工程质量与工期要求条件下，确定出合理的业主标底。

　　➋按照工程的性质与特点，制定出评标的办法。

　　➌与工程造价有关的合同条款的制定。三者之间相互联系，需要综合考虑，从而达到相对最优效果。

　　▲工程造价应当怎样有效的控制

　　通常造价失控都是概算超估算、预算超概算、决算超预算。具体原因有下列的几种：①招投标中的不合理竞争。②施工阶段设备更换需求、资源消耗比较多、工期变长等不可预见因素。③工程计量与实际不符。④管理机构众多造成造价增加。政府人员经费预算编制

　　〔1〕通过合理的招投标体系，合理安排项目计划，控制工程造价较为有利。加强监管公平竞争的招投标体系，通过公平竞争后，令承建的工程造价更为合理。因此在招投标过程中，需要有明确的透明度，令招投标单位思想明确，而对于一些不利的招投标因素实行限制，真正地体现在经济市场实行公平竞争，将真正有技术力量、质量意识比较强的、素质比较好，以及有相当的工程建设经验的施工单位招标进来。

　　〔2〕完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物，并且亦是经济建设的头等大事，在实施的工程造价管理中，还在进一步的探索新的方法与政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须要进行修补完善，在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法与相应的政策，将工程造价管理推向一个先进水平，适合于国情的发展趋向。

　　现阶段人工单价的确定。以各省市自治区的调整为依据。如今，建设工程造价管理正处于改革过渡阶段，各种改制及管理体制还未同步进行配套，对于“人工单价”的确定，统得过死不行，一下推向市场亦不行，因此必须要采取“积极稳妥”的过渡方法比较合适。人工单价是计算人工费的重要依据，人工费是工程价格的一个重要组成部分，因此，人工单价的确立需要采取“科学合理”的方法。

　　〔3〕施工组织设计对于控制工程造价的重要性。工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本内容包括有：工程概况与施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析与施工准备工作计划。在这其中，施工方案和施工工艺的确定更加重要，例如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法与施工工艺的选择等等，都将会直接影响着工程预算价格的变化。加强预算编制的审核