罚款工程结算金额认定在建筑工程项目的全生命周期中，工程造价始终贯穿其中，并在不同阶段以多种形式呈现，逐步细化与落实。准确理解这些形式及其作用，对项目投资控制、成本管理以及最终的经济效益实现具有重要意义。本文旨在系统梳理工程造价的六大主要表现形式，分别说明其编制阶段、功能特点与实际应用。

　　（1）投资估算

　　投资估算是项目决策阶段对建设工程总投入的初步测算。通常由建设单位或其委托的专业咨询机构，依据现有资料、同类项目经验及初步方案，采用适当的估算方法，对项目从筹建到竣工验收所需的全部费用进行预测。该阶段结果直接影响项目立项和融资策略，是后续各阶段造价控制的首要目标。

　　（2）设计概算

　　设计概算发生于初步设计阶段，在投资估算的控制之下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、设计说明、概算定额及当前设备材料价格等资料，系统编制而成。它反映的是项目自筹建至交付使用预计发生的全部建设费用，是制定投资计划、进行拨款或贷款的重要依据。

　　（3）修正概算

　　在技术设计阶段，由于设计进一步深化，可能出现建设规模、结构类型、主要设备选型等方面的调整与变更，初步设计概算也需据此进行修改与完善，形成修正概算。这一过程体现了造价管理的动态性与响应性，是实现“概不超估”的关键环节。利息属于工程结算吗

　　（4）施工图预算

　　施工图预算于施工图设计完成后、工程开工前编制。它依据施工图纸、预算定额、现行费用标准等，详细计算出建设项目所需的工程费用。相比概算，预算更为精确和具体，是招标控制价编制、投标报价及施工期间成本控制的基础。

　　（5）工程结算

　　工程结算发生在施工过程中或项目完工后，指施工单位根据施工合同约定，就实际已完成工程内容，向建设单位提出价款结算申请，并进行最终清算的过程。结算是工程款支付的主要依据，直接关系到施工单位的资金回流和建设单位的成本执行情况。

　　（6）竣工决算

　　竣工决算是建设项目完工后，由建设单位自行编制、用于反映项目实际造价和投资效果的经济文件。它不仅是工程竣工验收报告的组成部分，更是全面评估建设项目经济效益、核定新增固定资产价值并办理资产移交的依据。决算包括从项目筹建到竣工投产全过程的全部实际支出，是造价管理的终点和投资闭环的关键。

　　综上所述，工程造价在不同建设阶段以投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算六种形式呈现，彼此衔接、逐步细化，共同构建起项目成本管理的完整链条。理解并把握好每一阶段造价文件的功能与要求，对实现资源优化配置、提升投资效益具有至关重要的作用。工程结算单审核表