山西省工程造价信息本文旨在系统探讨工程总承包项目中总价与单价组合计价模式的具体应用与实践路径。通过对该计价模式的构成要素、适用情境与运行机制进行深入剖析，本文揭示其在优化项目风险管控、提升整体执行效率以及促进市场公平竞争等方面的显著优势，并进一步提出包括细化合同条款设计、强化全过程项目管理、完善计价依据体系以及加快行业信息化建设等实施策略，以期为我国工程总承包项目的规范运作与创新发展提供有益参考。

　　随着全球工程建设领域的持续演进与深度整合，工程总承包模式凭借其能够高效整合设计、采购、施工及试运行等关键环节，实现项目全过程的协同管理与无缝衔接，在提升项目管理效能、保障工程整体质量方面展现出显著优势，因而日益获得市场的广泛认可与采纳。然而，在工程总承包项目的具体实践中，如何科学、合理地确定合同价格形式，使之既能有效控制总投资，又能公平反映工程实际，成为一个兼具理论价值与现实紧迫性的核心议题。总价与单价组合计价模式，作为一种融合了固定性与灵活性特点的合同价格确定方式，为破解工程总承包项目，特别是那些规模庞大、技术复杂、建设周期长且不确定性因素多的项目，在合同计价方面所面临的难题，提供了富有建设性的解决方案与实践思路。南宁工程造价事务所

　　▲总承包项目在现代建筑市场中的重要性和普及程度

　　〖1〗重要性

　　提升项目效率与质量：工程总承包（EPC）模式将项目的规划设计、设备材料采购、土建施工、设备安装调试直至试运行考核等全部或关键阶段，交由单一总承包单位负责。这种一体化的交付模式促进了设计、采购、施工等环节的深度交叉与紧密融合，能够显著压缩项目总建设周期，避免因环节脱节造成的工期延误。同时，通过对设计、采购、施工质量的统一标准与全过程闭环控制，从根本上保障了工程最终的整体质量与性能。一体化的管理架构有效减少了业主方与多个平行承包商之间的接口协调工作，降低了项目整体运行的管理成本与沟通成本，从而在效率与质量两个维度上实现了项目价值的提升。

　　降低业主风险与管理成本：在传统的平行发包模式下，业主需要直接面对设计方、多家施工方、多家供应商，协调难度大，管理界面复杂，且容易因各参与方之间的责任推诿而陷入纠纷。采用EPC模式后，业主将工程的整体责任转移至具备相应资质与能力的总承包人，由其对工程建设的全过程、全方位负责。这极大地简化了业主方的管理界面，显著降低了其管理投入与协调成本。更重要的是，通过固定总价或限定最高价等合同安排，业主能够将大部分工程实施风险（如设计错误、工期延误、成本超支等）转移给总承包人，从而有效锁定项目投资，规避潜在的财务风险。

　　推动行业创新与发展：工程总承包模式的广泛采用，不仅仅是项目组织实施方式的变化，更是对传统建筑业生产关系的深刻调整。它促使建筑企业从单一的施工能力向涵盖设计、采购、施工、管理的综合服务能力转型，推动了技术创新、管理创新与商业模式创新。企业为了在EPC市场中保持竞争力，必须更加注重绿色建造、节能环保、数字化技术（如BIM）的应用，这契合了行业向创新、协调、绿色、开放、共享方向发展的趋势。同时，该模式也为国内建筑企业积累国际工程经验、提升综合竞争力、深度参与“一带一路”建设提供了重要路径。工程造价行业发展前景

　　响应市场需求与政策导向：当前，业主对建设工程的需求日益综合化、集成化，期望获得从项目前期策划到后期运营维护的全生命周期服务。工程总承包模式能够提供“一站式”的解决方案，高度契合了这一市场需求。从政策层面看，国家及地方各级政府相继出台了一系列指导文件和鼓励政策（如《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》），明确倡导和推广工程总承包模式，为其发展创造了良好的制度环境。

　　〖2〗普及程度

　　国际市场：在国际工程承包市场，以EPC、DB（设计-建造）为代表的总承包模式已成为大型复杂项目，特别是在能源、电力、化工、基础设施等领域的主流交付方式。许多发达经济体的顶尖工程公司都拥有强大的EPC执行能力与丰富的项目业绩，并在全球范围内承接了众多标志性工程项目，形成了成熟的市场规则与合同体系。

　　国内市场：在中国，工程总承包市场正经历一个快速成长与规范发展的时期。伴随国内建筑产业现代化进程的加速，以及“一带一路”倡议带动下海外工程业务的拓展，越来越多的国内大型建筑企业开始将发展工程总承包业务作为战略重点。政府主管部门通过完善法律法规、发布示范文本、推广最佳实践等方式，积极引导和规范工程总承包模式的应用。目前，在大型市政基础设施、工业建筑、能源项目等领域，EPC模式已得到较为广泛的应用。

　　行业认可度提升：随着一批采用工程总承包模式的项目成功实施并取得显著效益，该模式在业主、投资方、行业协会等各方主体中的认可度与接受度持续攀升。越来越多的项目业主，特别是政府投资平台和大型工业企业，在启动新项目时，会优先考虑采用工程总承包模式，以期借助其集成化管理优势，实现项目在投资、进度、质量等方面的最优目标。

　　▲总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中的应用现状

　　在工程总承包项目的计价实践中，纯粹的总价合同或单价合同有时难以完全适应项目的复杂性和动态变化需求。总价与单价组合计价方式应运而生，其应用现状呈现出显著的多样性、灵活性与适应性特征。这种混合计价模式旨在汲取总价包干与单价包干两者之长，根据工程项目不同部分、不同阶段的特点，精准匹配相应的计价方式，从而更有效地管理项目成本与风险。建筑工程造价案例分析

　　〖1〗总价与单价组合计价方式的定义

　　总价与单价组合计价方式，是指在同一个工程总承包合同框架内，并非采用单一的计价方式，而是根据工程组成部分的性质、风险特征和确定性程度，分别采用总价包干和单价包干两种方式进行计价。具体而言，对于项目中技术方案成熟、工程量预计相对稳定、变更可能性较低的部分（例如，某些标准化的工艺装置、主体结构工程，或设计深度已达到施工图要求的部分），可以采用总价包干方式。即双方约定一个固定的合同总价，在约定风险范围内，该部分工程的最终结算价格原则上不因实际工程量的微小波动而调整。反之，对于项目中存在较多不确定性、预计工程量可能发生较大变化、或设计深度尚不足以准确计算工程量的部分（例如，地质条件复杂的土石方工程、依赖于未来详细设计的部分安装工程、或暂定数量的项目），则采用单价包干方式。即双方约定清单项目的综合单价，最终结算时根据实际确认的工程量乘以相应单价进行计算汇总。

　　〖2〗应用现状

　　灵活性高，适应性强：总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中的应用，最突出的特点在于其高度的灵活性与适应性。项目业主与总承包单位可以基于对项目构成的细致分析，针对不同工作包或分部分项工程的特性，量身定制计价方案。例如，对概念设计阶段已明确、技术风险可控的工艺包或设备单元采用总价包干，以锁定核心成本；而对受外部条件影响大、工程量难以准确预估的现场土建或安装工程则采用单价包干，以保留合理的调整空间。这种“分类施策”的思路使得合同价格机制更能贴合项目实际。

　　风险控制效果显著：该组合计价模式在风险分配与控制方面展现出显著优势。总价包干部分将工程量、价格、甚至部分设计深化带来的成本风险转移给了总承包人，促使承包人通过优化设计和精细化管理来控制成本，同时也为业主设定了明确的成本上限，利于投资控制。单价包干部分则将工程量不确定的风险留给了业主（或发包人），当实际工程量与预估发生偏差时，通过单价进行调整，保障了承包人在工程量增加时能够获得合理报酬，在工程量减少时业主也无需支付过多费用，实现了风险的更合理分担。

　　管理便捷性与结算清晰度提升：从项目管理和竣工结算的角度看，组合计价方式带来了显著的便利性。总价包干部分在合同签订时即已确定价格，施工过程中及竣工结算时通常无需再就该部分工程量进行重新计量与核价，极大减少了结算争议，简化了管理流程。单价包干部分虽然需要按实计量，但由于单价已在合同中明确，结算过程依然保持了较高的透明度与可预期性，双方只需聚焦于工程量的准确确认即可。这种结构化的计价安排，使得整个项目的成本管理重点更为突出，结算效率得以提高。工程造价审计岗位职责

　　▲总价与单价组合计价方式对工程项目成本控制风险分担及效率提升的作用

　　〖1〗对工程项目成本控制的作用

　　（1）提高成本预测的准确性与可控性

　　总价包干部分通常应用于项目中断定性较强、风险相对可控的工程内容。通过预先锁定这部分成本，项目总体投资中相当大的一块便得以确定，为业主提供了稳定的资金支出预期，有效降低了因后续工程量或价格因素（在约定风险范围内）变动导致成本失控的可能性。

　　单价包干部分则巧妙应对了项目中的不确定性。对于那些在合同订立时难以精确预估工程量的项目，采用单价计价使得最终结算价格能够真实反映实际完成的工作量，避免了因初期估算不准而导致的业主过度支付或承包人亏损的不公平现象，从而使项目总成本的计算更贴近实际，提升了成本控制的精准度。

　　（2）引导资源优化配置

　　通过总价与单价的组合设置，项目成本结构变得更为清晰透明。项目管理者和承包人能够清晰地辨识出哪些是固定成本板块，哪些是可变成本板块。这种清晰的成本画像有助于管理者将管理精力与资源更精准地投向成本敏感或不确定性高的环节，例如，重点监控单价部分工程量的变化，优化总价部分的设计与施工方案以挖掘利润空间，从而实现项目资源在全生命周期内的动态优化与高效配置。

　　（3）激励成本节约与效率提升

　　在总价合同的激励下，承包人具有内在动力去寻求设计方案、施工方法、采购策略等方面的优化与创新，通过提升效率、节约材料、减少浪费来降低实际成本，从而在固定总价的基础上获得更丰厚的利润。这种利润驱动机制有效地将承包人的利益与项目的成本控制目标对齐。工程造价什么时候开始

　　对于单价合同部分，虽然单价固定，但承包人依然有动机通过提高劳动生产率、优化施工组织、减少窝工和返工等方式，有效控制单位工程量的实际成本，从而在整体上维持或提升项目的盈利水平。同时，清晰的单价也有助于发包人判断变更或新增项目价格的合理性，促进成本的节约。

　　〖2〗对风险分担的作用

　　（1）实现风险的合理与公平分担

　　组合计价模式的核心优势之一在于其能够实现风险的精细化分配。总价合同部分，承包人承担了工程量计算误差、价格波动（若未设置调价条款）、以及为完成该部分工作所需的大多数执行风险。这为发包人提供了强有力的成本保护，尤其适用于那些定义明确、变化可能性低的项目范围。

　　单价合同部分，则将工程量清单数量的不确定性风险主要分配给了发包人（工程量风险），而承包人则承担了单价中所包含的工料机消耗量、生产效率及部分市场价格波动等风险。这种划分使得风险由对其控制力更强或信息更充分的一方承担，符合风险管理的基本原则，增强了合同安排的公平性与可持续性。

　　（2）增强合同应对变化的灵活性

　　工程项目在实施过程中难以避免会出现变更、地质条件与预期不符等情形。单价部分的存在为处理这些变化提供了天然的灵活性。当发生工程数量增减时，可以直接依据合同单价进行调整，简化了变更计价流程，减少了因价格争议导致的谈判僵局和项目延误，使合同能够更好地适应项目环境的动态变化。

　　（3）促进合作与伙伴关系构建

　　基于组合计价模式的风险共担、利益共享特性，发包人与承包人之间不再是简单的零和博弈关系。双方需要共同面对总价部分的设计优化挑战和单价部分的工程量确认工作，这必然要求更频繁、更深入的沟通与协作。这种相互依赖的关系有助于培养合作伙伴精神，引导双方着眼于项目整体成功，共同寻求解决技术难题、控制成本、保证进度的最佳路径，从而建立更加稳固和互信的项目治理结构。工程造价的国家政策

　　〖3〗对效率提升的作用

　　（1）优化招投标与合同准备周期

　　相较于追求所有细节完全确定后才进行招标的纯总价模式，组合计价模式允许项目在部分设计深度已达到要求、部分尚存不确定性的情况下即可启动招标。总价部分可以先行固定，单价部分则通过竞争性报价确定单价，这在一定程度上缩短了项目前期的招投标和合同谈判周期，使项目能够更早地进入实质性实施阶段。

　　（2）保障施工进度顺畅推进

　　明确的计价规则和风险分担机制，为承包人创造了相对稳定的财务预期。承包人无需因担心成本风险而过度保守，或在出现变更时陷入漫长的价格争议，从而能够更专注于按计划组织施工，保障项目进度的顺利推进。清晰的结算机制也减少了进度款支付过程中的障碍，确保了承包人的现金流健康，间接支持了施工活动的连续性。

　　（3）提升项目管理与决策效率

　　对于发包人而言，组合计价模式使其项目管理团队能够更清晰地把握项目的成本构成和动态。总价部分的稳定性便于进行预算控制，单价部分的透明度便于监控工程量变化对总投资的影响。这种结构化的信息有助于管理者快速识别问题、评估影响并做出有效决策，从而全面提升项目管理的精细化水平与整体运作效率。

　　综上所述，总价与单价组合计价方式通过其内在的机制设计，在工程项目的成本精确控制、风险公平合理分担以及全过程效率提升方面发挥着至关重要的作用。通过在实践中审慎地确定总价与单价部分的范围、比例及衔接方式，可以有效平衡发包人与承包人之间的权责利关系，激发各方积极性，为项目的顺利实施、成功交付和价值实现奠定坚实的合同与管理基础。工程造价审核报告书