大同天镇装饰工程结算据悉佛山市住建局、交通运输局、水务局、城管局、轨道交通局五部门近日印发《佛山市建设工程造价管理办法》，进一步加强建设工程造价监督管理，完善市场决定造价机制，合理确定与有效控制工程造价，维护建设各方合法权益。

　　▲政策重点内容

　　〖1〗结算规则变革

　　（1）竣工结算“一锤定音”：结算文件经过发承包双方签字确认后立即生效，任何一方不得再提出复核（法律法规另有规定除外），仅能通过调解、仲裁或者诉讼解决争议。

　　（2）发包人限制：承包人有权拒绝发包人3次及以上补充资料或者修改结算文件的要求，防止反复拖延。

　　〖2〗工期与造价管控

　　（1）压缩工期限制：施工工期不得短于标准工期的80%；压缩超20%时需要专家论证并落实质量安全保障措施，且需要计入赶工措施费。

　　（2）全过程造价控制：国有资金项目（3000万以上或工期超2年）强制推行施工过程结算，分阶段确认工程量及价款。工程造价资询结算

　　〖3〗计价依据与信息公开

　　（1）动态价格机制：人工、材料等价格信息每1-3个月更新发布，作为调差参考；缺项时允许市场询价或者申请造价机构指导。

　　（2）“四价”备案公开：国有资金项目的概算、最高投标限价、合同价、结算价需要上传至市造价信息平台，向社会动态公开。

　　〖4〗合同与从业规范

　　（1）合同网签强制化：网签合同作为纠纷处理、项目业绩的唯一依据，未网签需要30日内上传合同价文件。

　　（2）造价文件签署责任：一级造价师需要审核二级造价师编制的文件；编制、审核、法人代表不得为同一人，需要共同签章。

　　〖5〗监督与惩戒机制

　　（1）动态信用管理：造价咨询企业及人员信息纳入信用平台，国有项目须选择信用良好企业。

　　（2）违规处理：对于拖延结算、造价文件造假等行为，行业主管部门可责令整改并公示不良记录，严重者依法追责。

　　▲对造价从业者的实际影响

　　（1）结算效率提高，但责任加重

　　利好：结算周期缩短，避免发包人反复要求补充资料，减少“马拉松式”结算纠纷。工程结算采购价格

　　挑战：签字确认即生效，要求造价人员更严谨审核文件，错误可能造成法律风险。

　　（2）全过程咨询需求扩大

　　国有项目强制委托全过程造价咨询，具备全流程管控能力的咨询企业及造价师将获得更多的业务机会。

　　（3）数字化能力成为必备

　　需要熟练掌握市造价信息平台操作，适应电子化备案、合同网签等流程，传统手工操作模式将被淘汰。

　　（4）专业分工更精细化

　　二级造价师文件需要一级造价师复核，企业需要合理配置人员资质；未配备造价专业人员的单位必须外包咨询业务。

　　（5）纠纷处理方式转变

　　结算争议从“内部复核”转向第三方调解或司法途径，造价机构及行业协会的调解角色凸显，需要熟悉纠纷调解流程。

　　新办法通过固化结算效力、强化过程管控、推行信息透明，显著提高造价确定的效率和公信力。

　　造价从业者需要积极适应数字化工具应用、全过程咨询能力提高及更严格的责任追溯机制，同时关注信用记录对业务承接的关键影响，政策整体促进行业向规范化、市场化、高效化转型。隐蔽工程结算审计方法