北京司法鉴定所为方便当事人参与建设工程施工合同纠纷民事诉讼，正确行使诉讼权利、积极承担诉讼义务，现就相关事项择要指引如下。本指南旨在帮助当事人清晰把握诉讼流程中的关键节点，有效防范法律风险，切实维护自身合法权益。

　　▲管辖问题的确定

　　向有管辖权的法院提起诉讼，是启动诉讼程序的第一步，也是决定后续诉讼走向的基础。建设工程施工合同纠纷案件适用不动产专属管辖，由建设工程所在地的人民法院管辖。这一规定体现了不动产纠纷由不动产所在地法院审理的立法精神，有助于法院就近调查取证、勘验现场，提高审判效率。建设工程施工合同约定的管辖条款不得违反专属管辖以及有关级别管辖的规定，否则该约定无效。

　　因建设工程施工合同产生纠纷提起诉讼的，应当综合民事诉讼法关于专属管辖、级别管辖的规定以及诉讼标的额大小，向建设工程所在地有级别管辖权的人民法院起诉。具体而言，当事人需首先确定建设工程所在地的行政区划，再根据案件标的额判断应由基层人民法院、中级人民法院还是高级人民法院管辖。例如，标的额较小的案件通常由基层人民法院管辖，而标的额巨大或具有重大影响的案件则可能由中级人民法院或高级人民法院管辖。建议当事人在起诉前咨询专业律师或查阅相关司法解释，以确保管辖选择的准确性，避免因管辖错误导致案件被移送或驳回。成都司法鉴定所

　　▲举证不能的风险

　　举证不能的诉讼风险包括败诉。这一风险是民事诉讼中最为核心、最为严厉的后果。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。反驳对方诉讼请求所依据的事实，也应提供证据加以证明。未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的一方承担不利的后果。

　　前款所称承担不利的后果，系指即便当事人主张的事实客观上确实存在，如果在诉讼中没有提供相应充分证据加以证明，该主张依法不能得到人民法院的支持。通俗地说，打官司就是打证据，事实虽然存在，但若无法用证据呈现给法官，法律上便视为不存在。因此，当事人必须高度重视证据的收集、保存与提交工作，切不可抱有“事实很清楚，法官应该知道”的侥幸心理。建设工程施工合同纠纷往往涉及大量复杂的事实细节，如工程量变更、工期延误、材料价格波动等，每一环节都需要相应的书面记录、签证单、往来函件等证据加以支撑。忽视举证工作，无异于将自己置于败诉的边缘。最新司法鉴定办案手册

　　▲诉讼准备的事项

　　充分了解举证期限的法定要求，是诉讼准备的首要任务。举证期限是法律为保障诉讼效率、防止证据突袭而设置的重要制度，当事人必须严格遵守。

　　〔1〕向人民法院提交证据，应当在双方协商一致并经人民法院认可的期限或者人民法院指定的期限内完成。这一期限通常由法院在受理案件后根据案件复杂程度确定，当事人应密切关注法院的通知，按时提交证据。

　　〔2〕在举证期限内提交证据材料确有困难的，应当在举证期限届满前向人民法院提出延长举证期限的书面申请，经准许后方可延期举证。申请延长的理由应当具体、充分，例如证据涉及第三方机构、需要异地调取、或因不可抗力无法及时获取等。法院将根据申请理由的合理性决定是否准许以及延长的期限。

　　〔3〕因故意或重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采纳。这意味着当事人若因自身过错未能在规定期限内提交证据，即便该证据对案件事实认定至关重要，也可能被排除在法庭审理之外。与案件基本事实有关的证据，人民法院可以采纳，但将依法对逾期提交的当事人予以训诫、罚款。因此，当事人务必在举证期限内完成证据提交，切勿拖延。司法鉴定机构哪个公正

　　做好及时举证的充分准备。诉讼主张能否得到支持，关键在于相应事实有没有充分的证据加以证明。因此，及时、完整、规范举证，不仅有利于充分、清晰地表明当事人的主张以及依据，也便于人民法院查明相关事实。当事人应当全面梳理和准备好相关证据，切实做好举证准备，能随着诉讼进程针对自己或对方的主张及时提供证据。建议当事人在案件受理之初即着手整理全部证据材料，按照时间顺序和证明目的进行分类归档，并制作证据目录，以便在庭审中快速调取和使用。

　　▲规范举证的要求

　　适当分类，清晰展现证据。当事人应当对证据进行分类整理，一般按照以下类型进行划分：

　　〔1〕当事人主体资格的证据，如营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书等；

　　〔2〕工程建设规划审批的证据，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等；淄博张店司法鉴定部门

　　〔3〕合同签订的证据，如合同、协议、图纸、招投标资料、中标通知书等；

　　〔4〕工程施工情况的证据，重点是设计变更、签证等反映工程量、价格的证据，以及工程工期情况的证据，如施工日志、进度计划、停工通知等；

　　〔5〕工程验收证据，如分部分项工程验收记录、竣工验收报告、验收意见书等；

　　〔6〕工程结算证据，如结算书、审价报告、对账单、付款凭证等；

　　〔7〕工程款付款证据，如银行转账记录、收据、发票、付款申请单等；

　　〔8〕工程质量异议证据，如质量检测报告、监理通知、整改通知、照片、录像等。

　　当事人提交的证据，应当结合前述证据类型按照证据形成时间排序。诉讼中应当结合诉辩意见，根据诉讼争议项分类整理和展示，以提高举证针对性和证据展示效率。例如，若争议焦点在于工程价款，则应重点整理合同、签证、结算书、付款凭证等与价款直接相关的证据；若争议焦点在于工期延误，则应重点整理施工进度计划、停工通知、往来函件等。敖汉旗司法鉴定哪家好

　　提交证据应符合格式要求。

　　〔1〕书证应当提交原件。提交原件确有困难的，可以提交复制件，但复制件应当完整、清楚。原件是证明力最强的证据形式，当事人应尽量妥善保管原件。若原件遗失或无法提供，可提供复印件、扫描件等，但需说明原因并提供其他辅助证据佐证。

　　〔2〕持有书证原件提交复制件的，应当提供原件供审查核对。法院在庭审中通常会要求当事人出示原件进行核对，当事人应携带原件到庭。

　　〔3〕书证纸张与A4型纸不符的，建议用A4型纸复印，以保持卷宗的统一规范。

　　〔4〕证据应整理成册并标注页码，列明目录、序号，写明证据名称、证明对象、证明内容、证明目的及证据来源。证据目录是法院和对方当事人快速了解证据体系的重要工具，应做到条目清晰、内容准确。

　　〔5〕除提交证据正本外，需按照对方当事人人数提交证据副本。例如，若对方当事人为两人，则需提交两份副本，以便各方当事人及法院留存。司法鉴定专用发票

　　当事人提交的证据，应当用醒目清晰的适当方式标明作为事实主张依据的具体内容和重点部分。例如，可在证据复印件上用荧光笔标注关键数据、日期或条款，或在旁边加注简要说明。诉讼争议项涉及的证据，应当如附件1所示逐项填写证据摘要，使法官能够迅速抓住证据的核心内容。

　　证据清册的制作办法，可以参照附件2以“证据类型”为分组依据，突出表明“证明对象”、“证明目的”，形成以事实主张为要点的证据讼争清册；也可以参照附件3以“证据类型”、“形成时间”为索引，形成证据序列清册。提交证据序列清册的，应参照附件2另行提供证据讼争清单。两种清册各有侧重，前者便于法官从实体争议角度理解证据，后者便于法官从时间脉络上把握案件事实，当事人可根据案件特点选择适用。

　　▲质证程序的参与

　　积极参与诉讼质证活动，是当事人行使诉讼权利、维护自身权益的重要途径。未经当事人质证的证据，不得作为认定案件事实的根据。质证是当事人对对方提交的证据发表意见、提出质疑的过程，旨在帮助法官判断证据的真实性、合法性、关联性以及证明力的大小。

　　当事人的互相质证，可以在开庭审理中进行，也可以在证据交换中进行；可以口头发表质证意见，也可以提交书面质证意见。人民法院已经组织相关质证活动，当事人无正当理由拒绝参加，或者参与质证但拒绝发表质证意见或者未对证据发表质证意见，不属于未经质证的情形。换言之，当事人若放弃质证权利，将自行承担由此产生的不利后果，法院不会因此认定质证程序缺失。吕梁房屋司法鉴定报价

　　在质证过程中，当事人应当围绕证据的“三性”展开：真实性（证据是否伪造、变造）、合法性（证据的来源和形式是否符合法律规定）、关联性（证据与待证事实之间是否存在逻辑联系）。同时，还应关注证据的证明力大小，例如复印件与原件是否一致、证人证言是否与其他证据相互印证等。质证意见应当具体、明确，避免空洞的否定或笼统的质疑。建议当事人在庭审前认真研读对方提交的证据材料，提前准备质证提纲，做到有的放矢。

　　▲司法鉴定的适用

　　对照法定条件申请司法鉴定，是解决建设工程专业问题的关键手段。

　　〔1〕当事人就建设工程造价、建设工程工期及停窝工损失、建设工程质量等事实的专门性问题发生争议的，可以向人民法院申请鉴定。这些专业问题往往超出法官的一般知识范畴，需要借助具有专业资质的鉴定机构出具鉴定意见，作为裁判的重要依据。

　　〔2〕当事人申请鉴定应当在举证期限届满前或者在人民法院指定的期限内提出书面申请。申请书中应当载明需要鉴定的事项及需要通过鉴定意见证明的事实。申请书应尽可能详细，例如申请造价鉴定时，应列明需要鉴定的具体分部分项工程、计价依据、争议焦点等。

　　〔3〕当事人逾期提出鉴定申请，申请鉴定的事项对案件基本事实的认定有重大影响的，可予准许，但应当依法予以训诫、罚款。这说明法院在特殊情况下可以放宽期限要求，但当事人仍应尽量按时申请，避免遭受处罚。安心司法鉴定所电话

　　〔4〕申请鉴定的事项，与争议事实没有关联，或者不涉及案件基本事实的认定，或者对讼争事项的裁量没有意义，缺乏鉴定必要性的，鉴定申请不予准许。法院会审查鉴定申请的必要性，防止滥用鉴定程序拖延诉讼。

　　〔5〕经人民法院释明，对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，明确表示放弃鉴定申请后又提出鉴定申请的，或者当事人在申请再审阶段提出鉴定申请的，不予准许。这一规定旨在防止当事人反复无常，浪费司法资源。

　　拒不配合鉴定将承担不利后果。当事人申请鉴定的应当及时提出，并在指定期限内足额预缴鉴定费用，各方当事人应当根据人民法院和鉴定人要求提供鉴定所需材料，并积极配合鉴定工作的开展。

　　〔1〕拒不缴纳鉴定费，致使鉴定不能、事实主张不能证明的，承担举证不能的不利后果。鉴定费用通常由申请方预缴，最终由败诉方承担，但若不预缴，鉴定程序将无法启动。

　　〔2〕拒不提供必要鉴定资料导致该项事实不能认定的，由应当提交资料负担举证义务的当事人承担不利后果。例如，若承包人申请造价鉴定但拒不提供施工日志、签证单等资料，导致工程量无法核实，法院可能作出对其不利的认定。湖北司法鉴定协会文件

　　〔3〕无正当理由拒不参加现场勘验的，不影响鉴定人、人民法院依据现场勘验情况作出认定。现场勘验是鉴定工作的重要环节，当事人缺席视为放弃到场陈述和确认的权利。

　　〔4〕工程量核对、施工情况确定等阶段性鉴定成果，鉴定人提请当事人进行确认提出书面意见的，当事人不提出书面意见又不予确认的，不影响鉴定的进行。当事人应积极回应鉴定人的阶段性成果确认要求，否则可能丧失对鉴定意见提出异议的机会。

　　规范提出对鉴定意见的异议。

　　〔1〕当事人对鉴定意见有异议的，应当在指定答复期间内提出质证意见。在指定期间内未提供质证意见的，视为对鉴定意见无异议。因此，当事人收到鉴定意见后应仔细研读，如有异议务必在规定期限内书面提出。

　　〔2〕当事人提出异议的，建议采用书面方式。异议内容应当具体、明确，并说明理由，附交相关证据。涉及工程量计算的，应说明计算方法、依据。不能说明理由、依据的异议，不予采纳。笼统的“不认可”、“有错误”等表述无法引起法院重视，必须言之有物。

　　〔3〕鉴定人对当事人提出的异议书面答复作相应解释、说明或者补充后，当事人仍提出异议的，可以申请人民法院通知鉴定人出庭作证。鉴定人出庭接受质询，有助于当事人当面质疑鉴定意见的形成过程、依据和方法，是保障当事人质证权利的重要途径。民事证据司法鉴定申请

　　▲专家辅助人的提出

　　申请专家辅助人，是解决专业问题的又一有力工具。当事人可以在举证期限届满前申请一至二名有专门知识的人作为专家辅助人出庭，代表当事人对鉴定意见进行质证，或者对案件事实所涉及的专业问题提出意见。专家辅助人在法庭上就专业问题提出的意见，视为当事人的陈述。这意味着专家辅助人的意见可以被法院作为认定事实的参考，但其性质不同于鉴定意见，不具有法定的证据效力。

　　当事人申请专家辅助人出庭的，应当提交书面申请，申请书应当载明专家辅助人的基本情况和申请的目的。可以从建设工程案件咨询专家库中选择对讼争专业问题有专门知识的人担任专家辅助人。专家辅助人通常是在建设工程领域具有丰富实践经验或深厚理论功底的专业人士，如注册造价工程师、注册建造师、教授级高工等。

　　专家辅助人出庭的相关费用由提出申请的当事人负担。双方当事人对专业问题发生争议共同咨询专家辅助人的，相关费用由当事人协商负担，协商不成的，各半负担。专家辅助人的费用一般包括差旅费、食宿费、咨询费等，当事人应在申请时做好预算准备。

　　建设工程施工合同纠纷案件的诉讼过程，是一场涉及法律、技术、证据与策略的综合较量。从管辖的精准选择，到举证责任的充分履行；从证据的规范整理，到质证的有效参与；从司法鉴定的合理申请，到专家辅助人的恰当运用——每一个环节都蕴含着影响案件走向的关键变量。希望本指引能够帮助当事人更好地理解诉讼程序，提升应对能力，在复杂的纠纷中找到维护自身权益的正确路径。建议当事人在诉讼过程中始终与专业律师保持密切沟通，结合案件具体情况制定最优诉讼策略，以期获得公正、高效的裁判结果。司法鉴定的相关制度